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、户用单独管理等方面内容。关键词二平价上网光伏平价时代已经到来，特别是2018年不断崛起的海外市场，大多已实现平价上网。光伏发电正在成为最经济的能源。而中国要在2020年实现用户侧平价上网
2019年1月1日起正式进行配额考核，2019年度配额指标将于2019年第一季度另行发布。关键词五归来许多经历531后暂时离开的光伏人，将会逐渐归来。而今江湖已经不是那个江湖，工商业乃至户用

国务院常务会议，解决民营企业账款问题，光伏补贴拖欠问题也将有望解决。中国光伏行业协会秘书长王勃华表示，目前光伏行业九成以上为民营企业，这两个会议的开展将对行业带来非常重大的利好。同样在11月
。认可户用光伏单独管理，与工商业分布式进行区分，未来将给予更多的支持。 2、成本将继续下降光伏市场激烈的竞争环境迫使产品成本快速下降，过去十年间，光伏组件成本降低94%，在现有条件下，东部地区

伏发电有关事项说明的通知指出，今年5月31日(含)之前已备案、开工建设，且在今年6月30日(含)之前并网投运的合法合规的户用自然人分布式光伏发电项目，纳入国家认可规模管理范围，标杆上网电价和度电补贴
超过50千瓦的户用分布式光伏可选择全额上网、全部自用、余电上网三种运营模式。总装机规模大于0.6万千瓦但不超过2万千瓦的分布式光伏电站应采用全部自用的运营模式。《意见稿》提出，鼓励以市场竞争方式降低

30日过渡期的项目数据，这代表着过渡期11万套光伏补贴的发放进入了倒计时。紧接着，包括山东、湖南、河北保定在内的多个地区发布通知，对过渡期补贴做出明确规定。此外，据悉，除已公布的省份外，河南
、安徽、江苏等光伏大省的过渡期补贴情况也将尽快出台。这意味着，在近期，一大批光伏补贴将下发到用户手中。 ◆◆◆ 多省补贴即将下发在经历了动荡的531之后，临近年末，光伏行业终于迎来了诸多

光伏补贴缺口与日俱增，2019年的分布式光伏指标(不包含户用)或仍被限制于10GW左右。若先建先得的法则仍被默认，结果则是2019年的分布式光伏指标还未下发就已所剩无几，最终恶性循环，扰乱市场秩序
布式中户用项目给予1个月的缓冲期，即5月31日(含)之前已备案、开工建设，且在今年6月30日(含)之前并网投运的纳入国家认可规模管理范围。工商业分布式项目并未获得政策空间。然而，事实上，给2018

12月14-15日，2018年中国工商业与户用光伏品质暨创新论坛在浙江杭州如期召开。论坛由中国检验检疫学会光伏专委会、光伏绿色生态合作组织和中国工商业与户用光伏品牌联盟主办，旨在年终岁末与业内
各界人士共同探讨工商业与户用光伏高质量及创新发展之路。论坛上，中国工商业与户用光伏品牌联盟副理事长、正泰新能源居民分布式光伏事业部副总经理卢凯表示，531给整个光伏行业带来的是巨大的压力和挑战

。回想两个月之前，10月9日，国家发展和改革委等三部委发文(1459号文)明确，对户用光伏在5月31日前(含)、已备案正施工项目在6月30日前并网，即可纳入国家补贴，这一时间段也被业内称为过渡期
，按照1459号文(业内也称531新政)规定，6月备案的项目将不在补贴范围之内。自那开始，户用项目几乎处于停滞状态，不敢接了。韩震直言，这两个月正是行业的调整期，小规模企业坐等补贴政策明朗，规模企业

户用光伏指标单独管理，和工商业分布式区分开，将进一步引导和支持户用分布式光伏的有序发展。二、光伏政策U型反转事件下的产业众生相 (一)制造端与应用端量价齐跌长期以来，我国光伏产业严重依赖补贴
后，光伏产业政策风向似乎又急转国家相关部门及时根据政策变动对市场的影响予以调整，并在多方倾听企业呼吁后纾困。受近期两次会议中习总书记亲自点评光伏行业发展、未来光伏十三五规划将被修改、户用市场有望重新启动、央行及

规模。2018年，英利收到了云南、广西、河北等几个省(自治区)的光伏补贴，不过这仅是支付到2017年3月的补贴，自2017年3月之后的补贴依然尚未给到。这样的现象，并不局限于上述几省，也不是局限于英利
光伏补贴缺口617亿元，风电补贴缺口1380亿元。补贴缺口成为光伏行业的一道坎，颁布于年中的光伏531新政则像是当头一棒，令一众光伏企业感到措手不及，并很快在数据上得以显现。中国光伏行业协会秘书长

达到700亿元，未纳入目录的(包含2018年并网)约120GW,补贴缺口将达到多少?(请自己脑补吧) 现状二：目前光伏发电成本还做不到发电侧平价上网。按乐观估计，到2020年底，除户用光伏外的
较大幅度的补贴下降，收获相对可观的市场规模，还是希望稳健的补贴强度，相应收紧市场规模?如果由你来决策政策制定，该怎么抉择? 为方便大家思考，我们设定一个假设情况：如果把年新增光伏补贴强度控制在

，中间几经波折，直到最终落地。2018年，531新政给了光伏行业一记重击，进入下半年行业整体业绩增速出现显著的下滑，与此同时，光伏补贴的缺口在这一年继续扩大。补贴缺口作为英利集团光伏板块总负责人
(2017年中国光伏新增总装机量为53GW)的规模。2018年，英利收到了云南、广西、河北等几个省(自治区)的光伏补贴，不过这仅是支付到2017年3月的补贴，自2017年3月之后的补贴依然尚未给到。这样

的电价补贴。不过，据了解目前河北、四川、河南和山西等部分地区已经在陆续发放过渡补贴了。一位河北石家庄的光伏经销商告诉小编，当地的电网公司已经给他打电话，将户用光伏补贴电价调至0.75元了。河北
规范管理范围，可以享受2018年上半年的补贴标准。不过，从政策发布到实质落地执行，时间并非一时功夫。据小编调查了解，很大部分地方电网并未及时接到上级部门的相关通知，因此户用电站业主也没有享受到相应

最近，一系列利好信号频频释放，大大提振了光伏市场信心。北上广深均实行了连补五年的光伏补贴政策，浙江2018年光伏发电0.1元/千瓦时的省补政策保持不变。山东省的政策制定和光伏行业的发展都有
0.4元/千瓦时，学校用户为0.55元/千瓦时，连补5年。广东东莞户用补贴0.3元/度，非自有住宅分布式0.1元/度，连补5年;深圳光伏发电补贴0.4元/度，连补5年。深圳深圳光伏发电

伏电价补贴政策。关于补贴降低幅度，日前业内消息透露，我国光伏补贴计划将持续到2022年，不会一刀切的推进平价上网进程。11月22日，在中国光伏行业年度大会上，国家发改委能源研究所可再生能源发展中心副主任陶冶指出
发布。值得注意的是，在分布式光伏管理办法中将再次对分布式光伏发电的定义、运营模式及管理等关键内容进行规定，无疑这一政策也将影响未来我国户用光伏和工商业光伏的发展方向。2018年11月2日上午，国家能源局

%。上半年户用发展速度快于预期，但531后几乎陷于停顿。 11月2日，国家能源局组织的一场围绕太阳能十三五规划中期评估成果的讨论会上，有关人士提出，光伏补贴不宜过快取消，需要循序渐进的进行。能源一号
11月16日，能源一号从多个渠道了解，2019年的相关光伏补贴政策有望在近期下发。据知情人士透露，相关部门有望延长补贴的年限并上调相应装机规模。预计补贴额度将相比2017年年年底公布的0.37

能源局联合下发了《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，又称531新政，是世上最严厉的光伏新政，光伏补贴大幅减少。5.31新政很大程度影响2018年下半年中国光伏电站装机量需求，进一步加剧光伏市场
，国家能源局召开关于太阳能发展十三五规划中期评估成果座谈会，提及2022年前光伏都有补贴、大幅提高十三五规划目标至250GW(甚至达到270GW)、一个月内出台2019年的光伏行业相关政策、户用光伏单独管理

。据此，新一轮分布式光伏补贴政策的导向应该是：对户用光伏在继续扶持的背景下鼓励地方政府承担更多责任;对商用屋顶采取减少补贴甚至不予补贴的政策导向。再次，对补贴政策力度的具体判断。无论是公开的分析
531后，老红不时会被问到分布式光伏补贴还有没有?什么时候有?有多少?的问题。112的前几天，又被问到2019年分布式光伏补贴标准预测及市场规模预测这一问题。 531对中国光伏产业的最大

结果。主要需要根据市场消纳情况定夺。相关部门表示正在加紧研究，具体调整到多少还需等待。只是眼前的光伏行业需要明朗政策出台，所以比较关注相关提议。眼前光伏补贴拖欠问题并未得到有效改善，531新政出台扔
制约光伏行业未来发展。消息称第八批可能生能源补贴将在2019年3月有望启动。而且因领跑者项目竞价上网需要补贴较少，所以明年领跑者项目有望答复增加规模。然而业内众多户用商家中最为关心的户用光伏，补贴

，分布式全额上网电站投资商也同样被补贴拖欠弄得揭不开锅，小型户用电站由于没有强制标准导致火灾事故频繁。刚刚荣获CREC2018中国十大分布式光伏系统品牌的南京国绿能源有限公司，则坚定地选择了另外
光伏技术的进步和成本的下降，后面光伏项目对补贴的依赖度会降低，但有一个病根始终都没有治愈，那就是水涨船高的项目开发路条费(资源获取渠道费)。光伏补贴力度大的时候，会出现路条方囤积资源坐地起价的怪现象，投资商