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布局：1)短期内需求大增推动弹性较大的硅料环节毛利率提升；2)中长期来看，拥有成本优势的企业抓住时间窗口期扩产能，推动行业向寡头垄断的格局靠拢。硅片环节单多晶开始区分，单晶金刚线切割+PERC成本和
要的是因为地面电站指标收缩。光伏补贴下调基于系统成本下降，电站投资收益率对投资热情影响不大，影响地面电站装机量增长的主要是指标。所以国内需求来看，根据能源局下发的17年-20年的指标，我们预测明年

的覆盖范围、排放总量、各企业的排放限额；同时，这一体系又要坚持市场化导向，纳入交易体系的企业，碳减排成本高低不同，减排成本低的企业超额完成减排任务，可以将剩余的碳排放配额卖给超配额排放的企业获取收益
，通过这样的市场化方式，激励企业改进生产、转型升级，实现成本最小化的减排。在此次全国性的碳排放交易体系建设之前，中国的碳市场工作早在2011年就已经起步。2011年，我国确定北京、天津、上海、重庆、湖北

瓦时绿色电力。与会专家认为，此次“绿证”的落地实施，为可再生能源发展初步建立了依靠市场的机制，缓解了可再生能源补贴压力。所谓绿证，即绿色电力证书，是国家对发电企业每兆瓦时非水可再生能源上网电量颁发的具有独特
可再生能源电力配额考核和绿色电力证书强制约束交易。如果2018年启动可再生能源电力配额考核和绿色电力证书强制约束交易，那对于苦等补贴、挣扎在资金短缺困境的企业来说，出售绿证将是一个可行的方案

前提下将温室气体(初期仅限二氧化碳)排放权以配额方式发放给各控排企业，减排成本高的企业可通过购买其他企业富余配额或核证自愿减排量(即CCER)的方式，以最低成本完成减排目标。因此，碳市场中有两类交易商
将被纳入全国碳市场的二氧化碳排放总量预计35亿吨，占全国排放总量的39%。对电力企业而言，全国碳市场的启动至少有以下方面的影响：1. 增加生产运营成本在煤价上涨、利用小时下降等不利因素的影响下，以火电

的覆盖范围、排放总量、各企业的排放限额；同时，这一体系又要坚持市场化导向，纳入交易体系的企业，碳减排成本高低不同，减排成本低的企业超额完成减排任务，可以将剩余的碳排放配额卖给超配额排放的企业获取收益
，通过这样的市场化方式，激励企业改进生产、转型升级，实现成本最小化的减排。在此次全国性的碳排放交易体系建设之前，中国的碳市场工作早在2011年就已经起步。2011年，我国确定北京、天津、上海、重庆、湖北

手段实现温室气体减排的工具之一，政府在总量控制的前提下将温室气体(初期仅限二氧化碳)排放权以配额方式发放给各控排企业，减排成本高的企业可通过购买其他企业富余配额或核证自愿减排量(即CCER)的方式，以
最低成本完成减排目标。因此，碳市场中有两类交易商品：一是排放配额，发改委根据不同行业的具体情况确定统一的配额分配方法和标准，配额分配在初期以免费分配为主，并逐步提高有偿分配的比例;二是CCER，能够

%。新能源快速发展对推进西北区域能源生产和消费革命、保护生态环境和培育经济发展新动能、推动能源转型发展发挥了重要作用，但在并网运行方面也出现了诸多问题根据现场检查和日常监管情况形成本报告。新能源发展为推进
条例》等法律法规，西北能源监管局于2017年4月至8月在陕西、宁夏和青海三省（区）开展了新能源并网接入专项监管。专项监管分为企业自查、实地调研、现场检查三个阶段，根据现场检查和日常监管情况形成本

低碳发展的水平。同时，碳市场形成的碳价格，有利于通过电力市场将低碳发展成本传导至社会层面，促进全社会低碳发展。③ 有利于电力行业实现低成本减排。根据碳市场的理论，碳市场的核心作用是通过发挥市场机制
。长远来看，市场机制的作用，会不断迫使电力企业进行科技创新，促进减碳技术的发展和应用。对于电力行业来讲，碳市场更能促进企业灵活地采用不同减碳技术、结构调整和优化管理方法实现低成本减碳。整体而言

5.61%。新能源快速发展对推进西北区域能源生产和消费革命、保护生态环境和培育经济发展新动能、推动能源转型发展发挥了重要作用，但在并网运行方面也出现了诸多问题根据现场检查和日常监管情况形成本报告。新能源发展
形成本报告。一、基本情况（一）新能源装机情况新能源装机快速增长近年来，陕、宁、青三省（区）新能源装机持续增长，截止截至2017年6月30日，陕西、宁夏、青海三省（区）累计新能源装机3110.11万千

快速发展对推进西北区域能源生产和消费革命、保护生态环境和培育经济发展新动能、推动能源转型发展发挥了重要作用，但在并网运行方面也出现了诸多问题根据现场检查和日常监管情况形成本报告。新能源发展为推进能源生产
》等法律法规，西北能源监管局于2017年4月至8月在陕西、宁夏和青海三省(区)开展了新能源并网接入专项监管。专项监管分为企业自查、实地调研、现场检查三个阶段，根据现场检查和日常监管情况形成本

，通过引入社会资本力量，倒逼政府减少价格干预行为，真正建立竞争形成价格、价格反映成本的价格形成、传导机制；优化国有企业考核，加强对发电国企经济效益、参与电力市场竞争的考核，既约束非市场化的企业行为，也约束违背市场规律的政府行为。

各主要成员国大幅削减补贴，以价格承诺机制约束的贸易保护制约光伏发展。集邦新能源数据显示，欧盟光伏新增装机容量从2012年的16.5吉瓦，2013年的10吉瓦，2014年、2015年的7吉瓦，下降
前三季度光伏占总发电量比例仅有1.8%。根据中信电新测算，2030年中国光伏装机量可能达到2600吉瓦，发展潜力巨大。中国光伏制造企业当前在技术和成本上已占据压倒性优势，在发展形势明朗的预期下，各大

半壁江山，而是配额制为主，绿证制配套。现实中的出生过程却相反，绿证交易制基本顺产，配额制极其难产。作为配套机制，绿证交易制于今年2月3日率先出台，7月1日启动可再生能源绿色电力证书自愿认购;要求
半年过渡期后，2018年择机开始强制约束交易。配额制的推出，却阻力重重、困难多多，曾历经近10年的曲折酝酿，却仍胎死腹中。出生过程先后次序颠倒，分析人士向记者指出，源于绿证交易制度灵活的