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方法，加强与排污许可、环境影响评价审批等制度衔接，提升总量减排核算信息化水平。完善总量减排考核体系，健全激励约束机制，强化总量减排监督管理，依托主要污染物重点减排工程信息化管理系统，重点核查重复计算
、特色小镇等模式，促进“光伏+”和“生物质+”等特色能源产业发展。完善市场化机制。创新有偿使用、用能预算管理、投融资等机制，积极参与节能减排要素指标交易市场建设。按照国家、自治区统一部署，逐步落实

目标，坚持系统推进、重点突破、社会共治、激励约束并举的工作原则，大力发展绿色消费，增强全民节约意识，反对奢侈浪费和过度消费，扩大绿色低碳产品供给和消费，完善有利于促进绿色消费的制度政策体系和体制机制
阶梯价格制度。完善分时电价政策，有效拉大峰谷价差和浮动幅度，引导用户错峰储能和用电。逐步扩大新能源车和传统燃料车辆使用成本梯度。完善城市公共交通运输价格形成机制，综合考虑城市承载能力、企业运营成本和

输配电价改革试点，2016年实现全覆盖，初步建立起以“准许成本+合理收益”为核心的输配电价监管制度框架，完成两个周期的输配电价核定。完善峰谷分时电价机制，引导电力削峰填谷。电力“放管服”改革深入推进
变革，能源发展取得历史性成就。十年来，我国能源消费清洁低碳转型步伐加快，能源供给能力和质量显著提升，能源技术创新能力进一步增强，能源体制机制改革稳步推进，能源国际合作布局更加优化，能源强国建设进一步推进

转变用能方式，着力完善体制机制，构建清洁低碳安全高效的能源体系，科学有序推动如期实现碳达峰目标。二、主要目标锚定力争2060年前实现碳中和的远景目标，力争全省能源领域碳排放2030年前达峰。主要目标如下
，电能占终端能源消费比重显著提升，能源绿色低碳技术创新能力显著增强，能源转型体制机制更加健全。三、推动能源结构调整优化（一）大力发展风电和光伏发电坚持集中式与分布式并举，推动风电和光伏发电大规模、高比例

工信厅、省国资委按职责分工负责）五、健全绿色能源消费引导激励机制（十四）落实能耗“双控”制度强化能耗强度降低约束性指标管理，合理确定各地区能耗强度降低目标；落实新增可再生能源不纳入能源消费总量
衔接机制，引导消费侧绿色消费；探索建立煤电、抽水蓄能、新型储能等容量市场交易机制；完善与现货市场相衔接的调频、备用、转动惯量、爬坡等辅助服务交易机制，实现电力系统调节成本的有效传导。支持微电网

消费。强化约束机制，严格实施节能审查制度，严格控制高耗能项目，有序用电期间首先限制“两高”企业用电，保障居民生活、现代服务业、高技术产业和先进制造业等用能需求。持续推广落实亩均效益评价制度，推行差别化
体制改革 27（二）创新能源科学管理模式 28（三）建立绿色能源消费促进机制 28七、保障措施 29（一）突出规划引领 29（二）强化要素保障 29（三）加强项目管理 30八、环境社会影响分析 30（一

节能减排政策机制（一）落实能耗双控制度。坚持节能优先，强化能耗强度降低约束性指标管理，有效增强能源消费总量管理弹性，加强能耗双控政策与碳达峰、碳中和目标任务的衔接。以能源产出率为重要依据，综合考虑
较重的地方承担相对较多的减排任务。按照国家要求，明确重点工程减排范围，改进总量减排核算方法，加强与排污许可、环境影响评价审批等制度衔接，提升总量减排核算信息化水平。完善总量减排考核体系，健全激励约束机制

实现碳达峰、碳中和，是着力解决资源环境约束突出问题、实现中华民族永续发展的必然选择，是构建人类命运共同体的庄严承诺。“双碳”既是战略机遇，更是探索绿色发展的现实路径。近日，在宁夏银川举办的黄河流域
高质量的绿色发展具有重要的意义，将更多的低成本、长期性的资金引导到绿色的发展领域，同时通过积极推动绿色金融合作，展现了我国负责任大国的形象。胡晓炼在发言中表示，要以此次论坛成功举办为契机，支持西部地区

湖北“十四五”第二年，中央经济工作会议将碳达峰、碳达峰做到今年的重点目标之一，降能耗企业的自我约束和规范外，协会将会做承上启下的作用，开展有关新能源企业办证和证后监管等相关服务，对并网提供服务，为企业
方面，黄冈、襄阳、随州光伏装机规模较大。2021年，全省光伏累计发电量83.14亿kWh;光伏利用小时数为1028.03小时，同比增加4.95%。目前，湖北省风光项目受国土、林业限制和非技术成本的影响

系统发展需要的市场机制，持续挖掘电网调节潜力，鼓励新型储能等调节资源应用发展，推进用户参与辅助服务市场共享分摊，根据《国家发展改革委国家能源局关于印发电力辅助服务管理办法的通知》(国能发监管规
电力市场有序运营，促进源网荷储协调发展，建立“谁提供，谁获利;谁受益，谁分担”的电力辅助服务分担共享机制，依据《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)及其相关配套

审批等制度衔接，严格落实重点行业建设项目主要污染物区域削减要求。完善总量减排考核体系，健全激励约束机制，加强总量减排核查核算和台账管理，重点核查重复计算、弄虚作假特别是不如实填报削减量和削减来源等问题
贯穿于经济社会发展全过程和各领域，优化完善能源消费强度和总量双控(以下简称能耗双控)、主要污染物排放总量控制制度，大力实施节能减排重点工程，进一步健全节能减排政策机制，推动能源资源配置更加合理、利用

市场更好结合。大力推动绿色低碳科技创新和制度创新，推进能源和相关领域改革，形成有效激励约束机制。——市区联动、试点先行。围绕构建“津城”“滨城”双城发展格局，加强全市统筹、上下联动，根据各区功能定位
、区节能监察执法权限和裁量权基准，严肃查处违法用能行为，探索建立跨部门联动机制，综合运用行政处罚、信用监管、绿色电价等手段，增强节能监察约束力。(市发展改革委、市工业和信息化局、市市场监管委、市统计局

，应建立一个投诉机制，允许民间社会和工会提交投诉进行调查。私营部门倾向于采取不考虑国家和产品的观点，即根据合理的怀疑来启动调查。在举证责任方面也有分歧，即是否应该由进口商来证明他们的货物不含有强迫劳动
《更好监管指南》，给予了减损。分析和支持证据仍将在本提案公布后三个月内以工作人员工作文件的形式提出。就成本而言，该提案主要会给公共机构带来执法成本，给经济运营商带来合规成本。委员会也将产生有限的成本

优势产业用电成本相关政策。在完善对高耗能行业市场外环保、节能等奖惩机制前提下，探索推动高耗能企业与其他电力用户平等参与市场交易。(二)加快油气体制改革。加快放开勘查开采准入限制，推动青石峁气田、定北气田
有效衔接。强化规划约束作用，建立能源规划与项目一体化管理机制，能源项目核准(审批)应以能源规划为重要依据。(三)落实目标责任。做好能源规划与各部门和各市、县(区)年度工作计划的统筹衔接，根据本规划确定

日弈新环保科技有限公司总经理朱杰举例说道。“部分小作坊无后续环保成本，反过来还付费给组件企业进行回收。一些无处理能力的企业简单填埋、焚烧处置，非但没有解决环境问题，反倒带来更多污染影响。”中节能
太阳能科技(镇江)有限公司副总经理高荣刚认为，下游处理企业鱼龙混杂，暴露出行业缺乏准入门槛、缺少管控监督机制等现实问题。“目前，业内并无专门针对废弃光伏组件回收处理的专项政策。”周罡也注意到当下回收环节的

正常生产生活用能，将面临水电已深度开发、新能源发展约束条件增加、能源转型受产业结构调整影响较大等挑战;实现可再生能源的大规模增长，将面临系统安全、经济运行、技术进步和政策协同等挑战。同时，广西用能成本
电力辅助服务成本分摊和收益共享机制。全面放开经营性电力用户发用电计划，按照国家部署完善电网企业代理购电机制，有序推动工商业用户直接参与电力市场交易。完善适应电力现货市场的优先发电、优先购电机制。推动热电联产

、项目遴选推荐机制，发挥基金战略引导和投资促进作用。鼓励引导硅能源产业链上下游企业与社会资本出资设立硅能源产业投资基金，建立科学决策、激励约束、容错纠错机制，创新绩效评估制度，共同支持硅能源产业
引导、组织协调等方面的积极作用，完善政策机制，加强政策引领。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化企业市场主体地位，激发企业内生发展动力。省市协同、精准施策。准确把握硅能源产业发展规律，加强

前提下，鼓励推动不同产业用地类型合理转换，探索二三产业混合用地政策和管理机制。(十)鼓励地下空间开发。在符合国土空间规划的基础上，利用地下空间进行开发建设的，应当在供地时一并明确地下空间建设用地的范围
遵循出让地价评估技术规范，至少选择两种方法，且须包括收益还原法、市场比较法、剩余法中的一种方法，以及成本逼近法、公示地价系数修正法中的一种方法。对于存在可比交易实例的，宜首选市场比较法评估。对于缺乏

新能源产业互动合作。重点支持高效低成本可再生能源发电技术走出去，提升合肥品牌形象；引入清洁灵活燃煤发电先进技术，推动中欧双方能源技术创新领域合作，谋划在合肥落地实体项目。（八）健全能源管理体制机制深化电力
。持续深化燃气发电上网电价市场化改革，建立利益共享、成本共担机制，单独制定天然气调峰电站峰谷分时电价、尖峰电价，对天然气供热热价进行合理补偿；在供热价格成本进行监审的基础上，建立煤热价格联动机制，通过