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乡村振兴规划的重要组成部分。从过去经验来看，尽管户用项目的单瓦安装价格比地面电站、工商业分布式光伏高，但由于体量相对较小，总的补贴需求并不大，不会给可再生能源发展增加太多负担。同时，户用光伏安装户数多，受惠
面积广，建议主管部门继续把户用作为分布式光伏的重点来发展。这不仅是能源问题，更是一个民生问题。刘译阳表示，分布式能源的发展，未来要加快探索新的技术方案和商业模式。分布式光伏、分散式风电已在德国

推进风电、光伏发电平价上网是实现能源转型的重要举措。近日，国家发展改革委、国家能源局公布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(以下简称《通知》)，明确八项措施，推进建设不需要
国家补贴执行燃煤标杆上网电价的风电、光伏发电平价上网试点项目和上网电价低于燃煤标杆上网电价的低价上网试点项目(两类项目以下统称为平价项目)。国家发展改革委能源研究所研究员时璟丽就此接受本刊记者专访

乡村振兴规划的重要组成部分。从过去经验来看，尽管户用项目的单瓦安装价格比地面电站、工商业分布式光伏高，但由于体量相对较小，总的补贴需求并不大，不会给可再生能源发展增加太多负担。同时，户用光伏安装户数多
，受惠面积广，建议主管部门继续把户用作为分布式光伏的重点来发展。这不仅是能源问题，更是一个民生问题。刘译阳表示，分布式能源的发展，未来要加快探索新的技术方案和商业模式。分布式光伏、分散式风电已在德国

产业的双反(反倾销反补贴)。王岐山在那次考察中说：我们一定要全力以赴跟美国的部门去沟通、对话、磋商，帮助中国光伏企业走出贸易方面的困境。 2012年12月，时任中共中央政治局委员、国务委员兼
就包括严格控制新上项目、开拓国内光伏应用市场、根据资源条件制定光伏电站分区域上网标杆电价、对分布式光伏发电实行按照电量补贴的政策等。 2013年07月15日，国务院发布国发〔2013〕24号《国务院

反补贴调查并征收关税后，中国的光伏产品进出口便备受影响。2014年美国对华发起第二次双反调查;2017年美国发起201调查;2018年美国对华500亿美元征税清单中加入光伏产品。然而8年来我国
坚实后盾，练好内功提升产业竞争力是应对贸易战的保障。 2018年9月3日欧盟对华光伏产品实行的反倾销和反补贴措施到期终止，欧盟对我国展开的长达5年的双反调查告一段落。王勃华认为，取消限制令对欧盟是有利

，使得光伏与电视、电脑、芯片这类生意形成了本质的区别。平价上网后，光伏的价格下降终于有了一个尽头，最新的行业数据显示，到今天为止全球光伏已经有80%的国家实现平价上网(即不需要政府补贴直接市场化价格
，光伏电占比要提高至40%，煤电占比要下降至35%，国外的情况更乐观，美国、德国、澳洲等国家预计20年内可以基本实现95%以上的清洁能源。毫无疑问，平价上网后，光伏行业将会迎来历史性的发展机遇，可以

曾经历过大跃进的年代，2009年新增装机4.5吉瓦，2010-2012年连续三年新增装机超过7吉瓦，是德国光伏发展的高光时刻。此后，由于光伏补贴政策的调整，2013年作为缓冲，2014年光伏装机量显现出
%。 2019年德国可再生能源法发生新变化德国已经历过爆发式增长和补贴逐渐紧缩的过程，逐步回归理性发展。 2018年12月，德国第二议院通过了一揽子新能源法律，计划于2019年1月1日起正式生效。新法

，在政策推进与巨大市场潜力下，未来西班牙光伏将实现强劲增长。无补贴项目领跑者在2013年取消了FIT计划后，西班牙采用市场交易模式代替上网电价，光伏电站在没有国家补贴情况下(有最低保障，但目前仍
%贷款，给企业提供了一个良好的运营环境。 2018年底，欧洲最大无补贴光伏电站项目完工。据了解，该项目占地约265公顷，光伏装机容量达到175MW，由BayWa r.e.公司用时10个月完成电站建设

太阳能光伏投资中寻求获取更高回报的方式，太阳能发电上网电价补贴政策(FIT)或净电量结算政策的退坡成为进一步配置电表后端储能系统的驱动因素。这种情况发生在澳大利亚、德国、英国以及美国夏威夷。尽管这还
意识到电池储能解决方案为整个电力价值链带来的各种益处。在我们的研究中，这些激励措施不仅包括通过退税偿还或直接偿还电池系统成本所占百分比，还包括通过赠款或者补贴融资来提供资金支持。如意大利，2017年为住宅

《2018年光伏发电有关事项的通知》，暂停普通光伏项目、控制分布式规模并再降补贴，着实给狂奔中的光伏行业浇了一盆冷水。市场需求紧缩之下，光伏企业除了争食仅剩的细分市场，寻找下一个蛋糕迫在眉睫
分布式光伏的趋势下，催生了更多小型逆变器企业进场，相伴而生的则是产品同质化现象的加重及更为激烈的价格厮杀。与此同时，就光伏未来走向，政策制定者并不仅仅单纯着眼于规模的扩大，脱离补贴、加大自发自用比例

后果。 1846年，《谷物法》被废除，英国也真正走向了自由贸易主义的道路。就在眼前，德国因光伏补贴问题，引发光伏市场低迷至今，本土光伏企业不到2年时间全线崩盘。来者可追，行业要健康发展，须为之计
再说平价，行业内外倒有了更多的平心静气 531新政无非比业界想象的来得更早些，而早些恰恰体现了国家政策应有的前瞻性。取消国家补贴，实现平价上网，在光伏圈大伙儿心知肚明，只是对时间选择上各有思量

，国家发改委、国家能源局发布积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知。通知要求，开展平价上网项目和低价上网试点项目建设，推进建设不需要国家补贴执行燃煤标杆上网电价的风电、光伏发电
企业债券。 3、德国跨国化工巨头巴斯夫10日宣布，巴斯夫欧洲公司董事执行会主席薄睦乐与广东省常务副省长林少春在路德维希港签署框架协议，进一步明确巴斯夫在中国广东建立智慧一体化(Verbund)基地的规划

，平价项目有可能成为超预期来源。国内政策展望：尽管随着海外市场占比提升和平价的逐步实现，光伏行业正逐渐脱离政策和补贴的影响，逐步向市场化发展迈进，但政策仍然对国内市场需求和板块投资情绪影响重大
。考虑到补贴缺口的核心矛盾仍未有改善，我们倾向于认为2019年在度电补贴标准和指标规模方面难有惊喜，但其他促进平价上网目标实现的政策力度有望加大，如长协电价、税收优惠、消纳保障、示范基地等，同时关注补贴

较强的竞争力，根据国网能源研究院调研数据，加入补贴后，空气源热泵的供暖费用可低至20.8元/平方米，甚至可与散烧煤相竞争。另外一种值得注意的清洁取暖尝试，是光伏+空气源热泵的搭配。根据河北省
发展更多是雷声大，雨点小。国家发改委能源研究所研究员时璟丽认为，光伏与空气源热泵完全是可以独立的，在取暖方面不具备搭配的必要性。光伏补贴的有无不会因为是否用于取暖而发生变化，无论是运行还是经济核算

，光伏项目平均合约价格已从每千度250美元跌至每千度50美元，而风电则从80美元/千度跌至40美元/千度。 2004年，安装屋顶太阳能系统的德国家庭可获得每千瓦时57欧分的固定保证价格，而到现在已经在
。前IPCC第三工作组组长Ottar Endenhofer曾经对补贴作为有效政策而存在可能的次优问题给出过精彩的分析与严肃的提醒，即补贴并不能降低化石能源的竞争力，还是需要额外的政策措施

《可再生能源法》等相关政策法规，实现了可再生能源的低成本持续快速扩张。规模效应带动了生产成本的快速下降，目前德国的光伏和风电已经基本实现平价上网。相关的市场机制也由最初的可再生能源固定电价补贴向溢价补贴