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。 1997年12月，人类第一部限制各国温室气体排放的国际法案《京都议定书》在183个国家获得通过。德国成为了先行者，2000年颁布了《可再生能源法》，并于2004年进行重新修订。修订后的法案提出：根据
用电问题。世纪之初，中国光伏产业的两位大佬都已登台，但掌声仍未响起。国家送电下乡、光明工程项目三、光伏行业的造富神话在那个年代，以德国为代表的欧洲国家，才是光伏企业真正角逐的主战场

今年以来，德国可再生能源发电量占其总耗电量的48%左右，高于去年同期的43%。这些数据来源于巴登-符腾堡的太阳能与氢研究院 Zentrum fr Sonnenenergie und
Kerstin Andreae女士说道。为实现这一目标，我们需要一个雄心勃勃的《可再生能源法》修正案。目前的草案已经包含许多正确的方法，但在某些领域仍有待改进。 Andreae对联邦经济部的一项预测

《可再生能源法》后真正意义上促进光伏发电产业进步和规模化发展的首个补贴政策。然而，政策落到执行阶段就变味了。很快有些嗅觉灵敏的民营企业就找到了政策漏洞。由于金太阳工程采取的建设期(事前)补贴
行业发展，财政部负责补贴，就像一对好闺蜜，一个负责美，一个负责花钱给她买化妆品一样。国内光伏行业在高额补贴下呈爆发式发展，新增装机量屡创新高，并于2015年正式击败德国跃居世界第一。但快速增长的

造成的影响进行分析。一、废除52GW的光伏补贴上限 (1)2012年《可再生能源法》设立52GW光伏补贴上限为什么德国会设置52GW的光伏补贴装机量上限?这要追溯到2000年初由德国
《可再生能源法》52GW光伏补贴上限虽然52GW补贴上限政策实施后的初期有效地减缓了德国光伏扩张的脚步，但随着政策的落实推进，新的问题开始出现。短短七年后的2019年，德国光伏装机总量已经开始逼近当初设立

在口头保证将于2020年5月取消德国太阳能发电装机52GW上限补贴后，欧洲最大经济体政府终于兑现了承诺。该国议会已正式批准从《可再生能源法》(EEG)中取消这一补贴上限，这为初露头角的屋顶太阳能
市场继续获得补贴铺平了道路。为庆祝这一消息，德国光伏产业协会(BSW solar)出台了一项7点计划，在存储行业的帮助下，确保太阳能应用。其中，最重要的建议是到2030年将太阳能光伏发电能力提高两倍

跨越式发展。特别是2006年，我国可再生能源法正式实施以来，我国新能源发展迅猛，已成为世界风电、太阳能光伏发电开发利用第一大国。截至2018年底，我国新能源发电累计装机容量3.6亿kW，占全国总装机容量
经历了大发展，到2018年占比已达到8.92%，10年时间上升了8.12个百分点，但目前比重还比较偏低，德国非水可再生能源发电量占比已达32.2%。总体来说可再生能源有力支撑了我国能源转型。电能占

了产业与创新力量，中国可再生能源产业在世界产业版图上迅速崛起。事实上非化石能源占比在2019年底就达到15.3%。能源革命这一重大长期战略更需要通过总体目标、时间表和路线图，在《能源法》固化落地。建议
资产的搁浅，同时也将挤占绿色能源的发展空间。第二，《能源法》要为可再生能源设定长期目标和路线图。《能源法》提出了可再生能源优先发展的国家战略，但需要进一步明确可再生能源在能源结构中持续提升的比重

可再生能源政策上，法国正式发布新的能源规划，并计划每年对地面电站进行两次招标，每期最高1GW，对屋顶项目进行三次招标，每期最高300MW。而欧洲主力光伏市场德国政府宣布目前已确认取消52GW光伏补贴
上限的容量限制，同时今年下半年该国将启动进行可再生能源法(EEG)的修订工作，未来有望为光伏发展带来更多增量空间。图：2020Q1部分海外国家装机情况来源：各国市场公开数据整理根据一季度

新闻社证实了这一点。这也为住宅和商业领域取消52GW的太阳能发电上限扫清了道路。这一限制是在2011年国家可再生能源法(EEG)修正案中提出的，其概述了国家对所有规模不超过750kW光伏发电
据国外媒体报道，德国联邦政府最终就居住区与陆上风力发电机之间的最小距离达成了一项法规，基督教民主联盟的Carsten Linnemann和社会民主党的Matthias Miersch向德国

商签订售电服务协议，协议期限通常是一年，给用户的电价在协议期限内是固定的。因此个人用户也是很难享到负电价的。即使电价变成负电价，电厂也不可能停止生产。根据德国的《可再生能源法案》，不管批发电价处在
发电厂通过发电卖电获得收入，用户用电需要交纳电费，似乎是天经地义的事情，然而欧洲正在越来越多地出现一种相反的现象，即负电价(negativeprice)。负电价是指当电力市场中可再生能源发电大幅提高