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2017年3月13至14日，由德国莱茵TV (以下简称：TV莱茵)主办的质胜中国2017光伏盛典暨质胜中国优胜奖颁奖典礼在江苏无锡隆重举办。作为中国可再生能源学会原理
，光伏行业发展离不开国际合作。中国在可再生能源法律、电价方面都借鉴了国外经验，很多光伏企业的骨干人才也都是留学归来的。随着产能增加、科技进步，我们也可以从技术、产品、经验方面为世界作出贡献，这是一个

平价上网。美国、日本、印度乃至非洲国家同样纷纷为光伏、风电制定各种支持政策，以争取早日实现平价上网。在中国，根据2006年实施的《可再生能源法》，国家鼓励和支持可再生能源并网发电，将可再生能源的
开发利用列为能源发展的优先领域，并设立可再生能源发展基金用以支付补贴。依据《可再生能源法》和《价格法》，2006年1月，国家发改委印发《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》，提出可再生能源发电价格实行

？　　请看一则新闻什么！　　全国电力用户！　　难道我也在给新能源买单吗？！　　没错！　　根据《可再生能源法》所有用于新能源的补贴资金，都由全国的电力消纳用户进行附加费形式进行征收。　　从2006年
《可再生能源法》颁布伊始，国家就征收0.002元/千瓦时，用来给新能源进行补贴，然而，这个附加费已经增加到0.019元/千瓦时（2015.12.30日公布），8年增长了7倍。　　小坦赶紧拿出电费单看看

电力用户！难道我也在给新能源买单吗？！没错！根据《可再生能源法》所有用于新能源的补贴资金，都由全国的电力消纳用户进行附加费形式进行征收。从2006年《可再生能源法》颁布伊始，国家就征收0.002元
Contract），也被称为强制性上网电价补贴、可再生能源回购电价、保护性分类电价制度或者政府电力收购制度，是一项旨在加速推进可再生能源广泛应用的政策机制。政府与使用可再生能源发电的个人或公司签订一份20年的长期

电力用户！难道我也在给新能源买单吗？！没错！根据《可再生能源法》所有用于新能源的补贴资金，都由全国的电力消纳用户进行附加费形式进行征收。从2006年《可再生能源法》颁布伊始，国家就征收0.002元
Contract），也被称为强制性上网电价补贴、可再生能源回购电价、保护性分类电价制度或者政府电力收购制度，是一项旨在加速推进可再生能源广泛应用的政策机制。政府与使用可再生能源发电的个人或公司签订一份20年的

，德国政府更新了《可再生能源法》，对光伏发电大力补贴，使其在能源供应中的比重大幅上调并定下了时间表，并进一步扩散到丹麦、意大利、英国、西班牙等国，欧盟对光伏电池产生井喷式需求。借着这股东风，英利作为
摊子很大，问题很多，地方政府一直在想办法救它，英利不能倒！3月5日，河北省可再生能源产业协会的一位领导在跟记者谈起英利现状时，幽幽的说道。希望英利能撑过去。他说。这或许代表了很多对英利有感情的人士的心声。

严峻，导致资源丰富地区的优势难以实现。同时，《可再生能源法》的保障性收购要求得不到切实落实，可再生能源发电系统被限制出力的现象十分严重，出现了大范围、常态性的限电、弃光现象。据统计，2015年我国
趋减小。太阳能是我国总储量最为丰富的清洁可再生能源，太阳能资源丰富区和较丰富区占国土面积2/3以上，是我国继水电、风电之后最具规模化、产业化发展潜力的可再生能源。太阳能的开发利用在近几年及今后将受

将至少白白流失300亿度以上的清洁电力。4.在风光财政补贴负担越来越大的情况下，不需补贴的水电却无法优先消纳。虽然《可再生能源法》明确规定水电是可再生能源，但十几年来水电一直未能享受风电、太阳能等非水
自然而然的发生。所以，经济高度市场化的欧美国家无一不高度重视政府在能源转型中的重要作用。比如，最具代表性的德国电力市场2.0改革，其核心目标并非市场化本身，而是实现德国政府的能源战略持续提高可再生能源占比

并不等同于绿电配额制，并非所有欧洲国家均推行绿电配额，这将在下文中继续进行说明。就电力交易方面说，欧洲特别是德国的可再生能源优先并网发电有着硬性规定和模型原理Merit Order，这方面在我国
与之混淆的概念为绿标。如图德国的绿电销售必须通过专业机构认证并获得绿电标识，目前主要有三大机构可以颁发以各自标准评定后的绿标，除了要求电力来自可再生能源之外，还有一系列严格标准附加，但核心都在于要求

能源经济角度出发浅谈思路，并通过对相应的欧洲尤其是德国绿能体系简述对比进而阐明从整个能源体系出发看待设计绿证的观点。能源经济视角看绿证首先引入绿证的本质思考，1.仅为一张带有可再生能源发电出处的电子证书
在下文中继续进行说明。就电力交易方面说，欧洲特别是德国的可再生能源优先并网发电有着硬性规定和模型原理—Merit Order，这方面在我国也是经常被提出和探讨的问题，但实际履行性和保障性还待论证提高。我国电力市场建设

本文尝试从能源经济角度出发浅谈思路，并通过对相应的欧洲尤其是德国绿能体系简述对比进而阐明从整个能源体系出发看待设计绿证的观点。能源经济视角看绿证首先引入绿证的本质思考，1.仅为一张带有可再生能源发电
在下文中继续进行说明。就电力交易方面说，欧洲特别是德国的可再生能源优先并网发电有着硬性规定和模型原理Merit Order，这方面在我国也是经常被提出和探讨的问题，但实际履行性和保障性还待论证提高。我国