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：2017年部分省份下达的地面扶贫电站指标(不完全) 3)稳妥推进光伏发电项目建设，规范促进分布式光伏发电发展。稳步发展风电和太阳能发电。强化风电、光伏发电投资监测预警机制，控制弃风、弃光严重地区新建
规模，确保风电、光伏发电弃电量和弃电率实现双降。 2017年的内容对比：大力发展太阳能。继续实施光伏发电领跑者行动，充分发挥市场机制作用，推动发电成本下降。调整光伏电站发展布局，严格控制弃光严重地

重大专项，建设核电技术装备试验平台共享体系，加快推进小型堆重大专项立项工作，积极推动核能综合利用。稳步发展风电和太阳能发电。强化风电、光伏发电投资监测预警机制，控制弃风、弃光严重地区新建规模，确保
风电、光伏发电弃电量和弃电率实现双降。有序建设重点风电基地项目，推动分散式风电、低风速风电、海上风电项目建设。积极推进风电平价上网示范项目建设，研究制定风电平价上网路线图。健全市场机制，继续实施和优化

弃风弃光率较高的问题，均表明电力消费大国对新能源的接纳程度在提高，新能源在电力行业中的角色正在从实验性转向实用性。这进一步吸引了各国主要的国家电力公司和传统电力公司对其加大投入。与此同时，新能源
得分较低，主要是受累于电力行业回报率低和回报周期较长的影响。另一方面，电力企业将大量的新技术开发和应用以装备采购或服务外包的形式转移给能源装备制造企业或新能源企业，此类费用难以通过研发支出的形式得以

气候变化目标的重大战略举措。但目前我国还面临弃风弃光等阻碍可再生能源产业健康发展的重要瓶颈。 2017年，我国可再生能源发电装机同比增长14%，但弃风率为12%，弃光率为6%。作为全球最大的绿色电力

。国家能源局研究制订了《2017年能源工作指导意见》，明确了2017年的光伏发电规模指标，并强调了光伏扶贫以及光伏领跑者的发展。对于弃光率超过5%的省份暂停安排新建光伏发电规模，这对于弃光限电的恶化起到了有效的
资源高的地区将多余电量输送给发电资源匮乏、用电量大的地区，避免弃风弃光，将进一步激发分布式发电活力。国家发展改革委下发《关于2018年光伏发电项目价格政策的通知》，要求降低2018年1月1日之后投运

之后光伏是否需要在发电侧参与竞价?如不参与竞价，平价如何体现? 限电问题会蔓延至更多地区吗? 国家电网曾预测，2017年中国的光伏限电量将翻一番。但最终数字显示，光伏限电量和限电率均有所下降。我们
预计，部分限电最严重地区有条件继续缓解，但其他地区省份则可能出现新的风险，详细分析研究请参考我们发布的《中国弃风限电及煤炭资产搁置风险地图模型》的研究报告。一组数据 40-65GW 光伏行业对

2018年1月，自治区风电、光电实现弃电量、弃电比双降，新能源弃电率较往年大幅下降，创历史新低，我区新能源消纳迎来开门红。 2018年1月，我区弃风电量5.2亿千瓦时，较去年同期下降2.7亿千
瓦时，同比下降26.58%;较上月下降5.5亿千瓦时，环比下降51.4%。弃风率16.9%，同比下降18.3个百分点，环比下降19个百分点。分地州看，博州弃风率创历史新低，为4.1%，吐鲁番市、塔城地区

实施的指导意见》，甘肃、新疆(含兵团)、宁夏三地因弃光限电严重继续与新增并网指标失之交臂。2017年11月，《解决弃水弃风弃光问题实施方案》正式出台，要求到2020年在全国范围内有效解决弃水弃风
，弃光率达到6%。其中，新疆(不含兵团)、甘肃分别下降9.3和9.8个百分点。弃光限电问题逐渐得以缓解，我国光伏行业正向着更为健康、有序的方向阔步前行。示范项目建设争分夺秒，太阳能热发电行业执着向前

的同步稳定控制、频率控制和全过程电压控制，将祁韶直流输电能力提升至400万千瓦。同时，加强弃风弃光管理，力争新能源发电量增加20亿千瓦时以上，弃风弃光率压降5个百分点，确保完成新能源双升双降目标
记者2月7日获悉，2018年甘肃新能源发电实现开门红，1月份发电量达到28.7956亿千瓦时，同比增加12.5258亿千瓦时，增长率76.99%。其中，风电发电量23.0264亿千瓦时，同比增长率

实施的指导意见》，甘肃、新疆(含兵团)、宁夏三地因弃光限电严重继续与新增并网指标失之交臂。2017年11月，《解决弃水弃风弃光问题实施方案》正式出台，要求到2020年在全国范围内有效解决弃水弃风
，弃光率达到6%。其中，新疆(不含兵团)、甘肃分别下降9.3和9.8个百分点。弃光限电问题逐渐得以缓解，我国光伏行业正向着更为健康、有序的方向阔步前行。示范项目建设争分夺秒，太阳能热发电行业执着向前