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，需要行业企业、行业组织形成凝聚力，与国家政策主管部门强化沟通，为光伏这一利国利民的绿色能源营造更加良好的行业环境。首先，尽快妥善解决较为严峻的存量电站补贴拖欠问题。大量的补贴拖欠，让光伏企业尤其是
而努力，但在光伏非补贴元年开启和光伏平价上网曙光到来之前，恳请国家能够从推动光伏产业链健康发展，从国家能源结构调整，推动绿色发展方面考虑，尽快妥善解决补贴拖欠问题。其次，尽快引导降低光伏非技术成本

电站的补贴拖欠问题，让光伏企业在'去补贴'时代轻装上阵;其次是引导降低土地税费、融资成本、弃光限电等光伏非技术成本;再者是注重培育光伏平价上网示范，希望国家能源局、地方政府能统一组织规划，在全国范围内由
补贴'的光伏发电是新生事物，要把营造新生态摆到培育经济增长点、实现绿色发展的突出位置。" 过去的一年，是中国光伏产业发展史上极不平凡的一年。中美经贸摩擦、金融去杠杆，经济周期性问题与结构性问题交织

发电装机容量大，本地消纳困难，加之电网的输电容量、调峰能力和负荷需求不足，导致弃风弃光严重。投资储能系统可增加电网调峰能力、缓解输电通道阻塞，有望成为解决西北区域新能源消纳问题的重要途径。 (一
配置大规模储能系统(主要包括化学电池、储热发电和压缩空气储能)，从而减小因为断面受阻而引起的弃风弃光电量。 (四)提升电网的安全性和稳定性随着西北可再生能源发电的进一步发展，在线的传统机组容量减小

。光热虽然没有一个好的开头，但是也未尝不是件好事，及早发现问题，制定发展规划或许对于光热的长远发展更为有利。光热领域的知名企业浙江中控太阳能技术有限公司董事长金建祥将光热的发展分为了四个阶段，四个
阶段均为在补贴不拖欠，不弃光的理想状况下。具体情况为：第一阶段，2-3年后，光热电价达到0.95元/kWh的水平，每年新装3-5GW; 第二阶段，5-6年后，电价下降到0.8元/kWh的水平

、经销商面临无市场的窘境，对于上游的组件、电池片需求也大幅减少。政策调整的出发点在于行业发展速度与补贴额度已经失衡，在庞大的装机背后，可再生能源发展面临严峻的补贴缺口和弃光挑战，政策迫切需要针对性的
市场，减少降本动力，加重补贴负担。储五金说。是选择降低补贴强度、扩大市场规模，还是维持补贴强度、缩小市场规模，这个问题并不难回答，从大家对2019年新政策的呼声可以看出，业内对规模的需求大于补贴

营造更加良好的行业环境。首先是尽快妥善解决较为严峻的存量电站补贴拖欠问题。其次是尽快引导降低光伏非技术成本。再者是注重培育和形成光伏平价上网示范，在全国范围内由点及面逐步推广实施。朱共山认为
，向长期以来关心支持光伏行业和协鑫发展的各界人士表示衷心的感谢! 过去的一年，是中国光伏产业发展史上极不平凡的一年。外部环境复杂严峻，经济面临下行压力，中美经贸摩擦，金融去杠杆，经济周期性问题与

了政策壁垒。针对此前被行业诟病的审批流程繁琐的问题，该《办法》首开核准承诺制先河。核准承诺制是典型的事后监管，从事前审批到事后监管是国内项目核准的重大进步。这意味着政府职能从管理项目向提供服务转变
评估系统，强化考核力度;交易机制不断简化，降低政策之间的交叉、重叠，为后续绿证交易实施细则的出台铺平道路。可再生能源电力配额制度落地在即，如何保障实施，解决弃风、弃光等可再生能源消纳难题?如何与

数据支持，被中国电机工程学会授予中国电力科学技术进步奖。该项目采用单机信息接入的方式，基于海量数据挖掘解决了高比例新能源接入电网调控运行与消纳的精细优化关键技术问题，达到国际领先水平，显著提升
设备的运行情况，对因故障发生脱网的机组实时告警，督导场站优化检修和故障消缺;实时监控全网及各新能源场站的理论出力、可用出力和弃风弃光情况，辅助电网企业调整调度运行方式，提升新能源消纳水平。同时

、容量相当的储能系统，接入用户侧与接入发电侧区别明显。假设我们设计一个1兆瓦时的电池储能系统用于缓解风力发电或光伏发电的弃风弃光问题，即可以将该电池储能系统就近接入发电侧，也可以布置在用户侧。接入
储能系统，并根据其建设的储能容量增加其发电机组的上网电量，值得探讨。如果发电企业与大型用(售)电企业在用电侧联合建设运营储能系统，不仅可以解决储能项目接入点问题，还可以方便地解决规模储能项目落地问题

。我国风电、光伏面临的主要问题是弃电。中国工程院院士江亿认为，弃风弃光的原因是电力需求的严重峰谷差，而电网又缺少足够的灵活电源。国网有限公司总工程师兼国家电力调度调控中心主任陈国平表示，目前新能源
在近日举办的多个论坛上，业内专家围绕风电光电目前发展现状、政策环境、未来趋势等问题，做出了大致相同的研判。记者不断听到，风电光电将成为主体电源、我国新能源将继续保持增长态势补贴退坡短期放缓风电

保障性收购和优先发电，鼓励可再生能源就近开发利用，多渠道拓展清洁能源消纳能力。2019年，全国可再生能源发电利用率要进一步提升，弃电量和弃电率保持在合理水平，到2020年基本解决弃水弃风弃光问题
科技创新能力、深化改革开放、加快绿色发展、参与全球经济治理体系变革等带来的新机遇，为能源发展提供了更多有利空间。但与此同时，我国能源发展的老问题新情况也在不断交织集聚、叠加演化，风险挑战进一步加剧

，进一步加强清洁能源替代战略顶层设计，切实加大三代核电、天然气和可再生能源发展力度，加快技术创新，进一步带动能源体系向清洁化、低碳化方向转变。要进一步做好清洁能源消纳工作，认真落实《解决弃水弃风弃光问题
保持在合理水平，到2020年基本解决弃水弃风弃光问题。要深入落实《中共中央国务院关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》，统筹考虑系统整体性、经济性和市场消纳能力，在推动清洁能源规模化发展的同时

/kWh。光热虽然没有一个好的开头，但是也未尝不是件好事，及早发现问题，制定发展规划或许对于光热的长远发展更为有利。光热领域的知名企业浙江中控太阳能技术有限公司董事长金建祥将光热的发展分为
了四个阶段，四个阶段均为在补贴不拖欠，不弃光的理想状况下。具体情况为：第一阶段，2-3年后，光热电价达到0.95元/kWh的水平，每年新装3-5GW; 第二阶段，5-6年后，电价下降到0.8

截至2018年6月底，全国光伏发电装机容量达到15451万千瓦，其中，光伏电站11260万千瓦，分布式光伏4190.3万千瓦。上半年光伏发电量823.9亿千瓦时，同比增长59%;弃光率3.6
%，同比下降3.2个百分点。弃光主要集中在新疆和甘肃，其中，新疆(不含兵团)弃光电量13.5亿千瓦时，弃光率20%，同比下降6.1个百分点;甘肃弃光电量5.9亿千瓦时，弃光率11%，同比下降11个百分点

，但弥补对产业的打击显得杯水车薪。 ○建立清洁能源示范省(区)监测评价体系，积极推进电力市场化交易，发布清洁能源消纳行动计划(2018～2020)，国家致力于清洁能源的消纳问题，2018年已取得了显著
的成效，西北地区弃风弃光显现得到明显改善。 ○关于可再生能源配额制，旨在促进可再生能源的发展，保障2020年前，发电公司的总发电量至少9%要来自非水力可再生能源。经过3月、9月、11月三次征求意见

风电、光伏面临的主要问题是弃电。中国工程院院士江亿认为，弃风弃光的原因是电力需求的严重峰谷差，而电网又缺少足够的灵活电源。国网有限公司总工程师兼国家电力调度调控中心主任陈国平表示，目前新能源随机性
在近日举办的多个论坛上，业内专家围绕风电光电目前发展现状、政策环境、未来趋势等问题，做出了大致相同的研判。记者不断听到，风电光电将成为主体电源、我国新能源将继续保持增长态势补贴退坡短期放缓风电

多方沟通与谅解，为光伏产业的发展争取到了一定的宽限期。然而，需要指出的是，我国光伏行业所面临的产能过剩、弃光限电、补贴缺口等问题，如不及时调整，沉疴积弊，中国光伏行业未来发展前景堪忧。而531新政
;另一方面也能减轻国家补贴压力。此外，在一定程度上也限制了工商业分布式光伏大规模发展。鉴于此，今后弃光问题严重的西北地区光伏发展将会受到一定遏制，而电力消纳能力较强的中东部地区的分布式光伏发展将会保持