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竞争上网。 (十七)积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网工作，对平价上网项目和低价上网项目，要将全部电量纳入优先发电计划予以保障，在同等条件下优先上网。平价上网项目和低价上网项目如存在弃风、弃光情况
，由省级政府主管部门会同电网企业将弃风、弃光电量全额核定为可转让的优先发电计划，可在全国范围内通过发电权交易转让给其他发电企业并获取收益。电力交易机构要按要求做好弃风、弃光优先发电计划的发电权交易的

。2017年至今，发电小时数连年递增，特别是今年上半年，风电场发电小时数增长明显。记者从新疆发展改革委获悉，新疆上半年弃风率和弃光率分别下降了12个和9个百分点，达到16.9%和10.7%，均低于
20%的红色投资预警线。这也助力全国数据表现亮眼，全国上半年弃风率4.7%，同比下降4个百分点;弃光率2.4%，同比下降1.2个百分点。然而，新疆上述风电企业负责人坦言，补贴资金从2017年9月份

已初步显现，然而现阶段该模式还存在一定局限性，储能参与电力辅助服务市场，将对商业模式带来深刻改变。共享型可再生能源+储能模式，才是解决弃风弃光、电网波动、储能利用率较低等难题的最佳解决方案。北控
通知》，提出鼓励较大规模的集中式光伏电站自主配备适当比例的储能设施，减少弃光风险。近年来，西藏、新疆的弃光状况虽有明显缓解，但根据国家能源局近日发布的数据显示，2019年上半年，西藏弃光电量2.1

主体，提高消纳考核及监管水平。为确保各项措施有效落地取得实效，《行动计划》将强化清洁能源消纳目标的考核工作，重点包括：科学测算清洁能源消纳年度总体目标和分区域目标;弃水、弃风、弃光情况严重和
首次出现弃光限电，华电、正泰、英利、晶科、阳光电源、晶澳、中节能、招商新能源、中广核、国电投等10个项目均有一定程度的弃光限电，累计限电损失电量预估超过400万千瓦时。众所周知，领跑者项目一直是

，采取多种措施，确保弃水弃风弃光电量和限电的比例逐年下降。2018年将进一步明显减少弃水弃风弃光电量，到2020年在全国范围内有效解决弃水弃风弃光问题。 2018年国家能源局召开的例行新闻发布会
机制的通知》开展各种可再生能源电力交易，扩大跨区消纳，进一步加强可再生能源的送出和消纳工作。 2018年国家能源局召开的例行新闻发布会到2020年，中国弃风、弃水、弃光问题将得到基本解决。风电在

存在弃风弃光时，开展少部分新能源现货交易，解决参加交易偏差电量过大问题。交易价格按照直接交易输配电价法执行，即发电企业参与此方式交易的上网电价(含税)+国家发改委批复的输配电价+政府性基金组成等，形成

弃风弃光持续大幅改善的重要原因。位于三北地区的甘肃省新能源装机增长迅速，但自身消纳有限，电网又因审批建设周期长等因素发展滞后，一度导致出现弃风弃光现象。十二五以来，甘肃境内电网累计投资760亿元
机制设计紧密，结合甘肃电网新能源装机容量大，占比高的特点，建设符合甘肃特点的电力现货市场。在省内无法消纳新能源存在弃风弃光现象时，组织新能源企业参与跨区现货交易，对省内调峰受限新能源开展跨省区现货交易及

、配套电网设施不同步、外送输电通道容量有限等因素影响。目前中国电力系统尚不完全适应大规模波动性新能源的接入，电力系统的实际调度运行面临较大困难。局部地区出现弃水弃风弃光现象，主要是由于可再生能源
电量负荷决定了消纳空间，于是长距离输送成为现阶段解决消纳的主要方式。目前国家规划了数条高压直流输送通道，以满足大型基地电力送出。近几年来，我国弃风弃光问题得到有效缓解，2018年上半年国家电网公司经营

建设，成为我国弃风弃光持续大幅改善的重要原因。位于三北地区的甘肃省新能源装机增长迅速，但自身消纳有限，电网又因审批建设周期长等因素发展滞后，一度导致出现弃风弃光现象。十二五以来，甘肃境内电网累计投资
容量大、占比高的特点，建设符合甘肃特点的电力现货市场。在省内无法消纳新能源存在弃风弃光现象时，组织新能源企业参与跨区现货交易，对省内调峰受限新能源开展跨省区现货交易及余量出清。国网甘肃省电力公司电力调度