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答复如下：按照《可再生能源法》的有关规定，我国自2006年起对可再生能源发电实行基于固定电价下的补贴政策，补贴资金来源是随电价征收的可再生能源电价附加。2012年纳入政府性基金管理以来，中央财政
累计拨付补贴资金超过5000亿元，有力支持我国可再生能源行业快速发展。截至2019年底，全国累计装机风力发电2.1亿千瓦，光伏发电2亿千瓦，生物质发电2254万千瓦，规模稳居世界第一，而且发电技术

并网发电的光伏扶贫项目，武汉市共计140个，并网总规模1.08万千瓦，覆盖江夏、黄陂、新洲、蔡甸四个新城区。截至今年9月，累计结算光伏扶贫购电费1793.92(包含省补)万元，补贴资金(国补
)1628.52万元，实现阳光脱贫。国网武汉供电公司自2016年全面启动国网阳光扶贫行动以来，按照国家规划的光伏扶贫目标，做好配套电网建设，优先安排配套电网项目;对贫困村的用电报装项目开通绿色通道，实行容缺

电价补贴欠费问题的建议作出答复。财政部表示，资金拨付优先保障重点项目。今年我们明确要求电网企业对光伏竞价项目、光伏领跑者基地等项目优先拨付补贴资金，减轻企业现金流压力。以下为财政部对十三届全国人大
有关部门进行了认真研究，现答复如下：按照《可再生能源法》的有关规定，我国自2006年起对可再生能源发电实行基于固定电价下的补贴政策，补贴资金来源是随电价征收的可再生能源电价附加。2012年纳入政府

电费结算上，我们制定了管理办法，简化流程，明确时限，实现上网电费月结月清，补贴资金到位后，随上网电费结算一并限时转付，确保了上网电费和补贴按要求准时到位。2016年以来，共为光伏扶贫电站结算上网电费
个，为扶贫电站增效800多万元。我们坚持念好快、准、稳三字经，为扶贫光伏电站从建设到运行提供了全过程的服务，为光伏扶贫电站最大限度发挥经济社会效益提供了全方位的保障。王自军说。

光伏项目的管理办法光伏项目采用核准制管理。同时，出了1.15元/kWh的标杆电价。核准制下，光伏项目大致的开发流程如下图所示。项目获得核准文件后，即可以开展项目建设的相关准备工作
2019年、2020年经历了2018年的531政策之后，2019年5月30日，国家能源局正式下发了《2019年光伏发电建设管理工作方案》，2020年完全沿用该管理方案。该政策在之前的省内竞价

光系统平均造价48%以上，但发电效率和收益编低，25年都难以收回成本，不仅浪费了扶贫款，还浪费了有限的光伏补贴资金。 2、零部件选型，多品组件使用比例超过90%，且一线品牌占比较低。从功率段看，270W
国网、南网供区的地方电力公司覆盖范围的电站往往暂无补贴。 5、部分电站在施工建设阶段操作不规范，未按图纸或技术标准施工，存在组件被水泥或油漆污染难以祛除、线线未置于支架凹槽内、地血来硬化、未按规定暴

2562874万千瓦，工商业分布式光伏发电项目 139个、装机容量33.8468万千瓦。中国光伏行业协会认为，今年的补贴竞争机制明显更为成熟，各省公开消纳空间、省内竞争配置等方式也有助于各项建设条件落实到
。电站超装将受限按照财政部、发展改革委、能源局联合印发的《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》(财建〔2020〕4号)，单个项目补贴资金额度根据国家发展改革委核定电价时采用的年利

脱贫攻坚目标任务带来新的挑战。随着光伏扶贫建设任务圆满完成，补贴资金如期到位。2020年，山西省光伏扶贫预期收益将超过历年总和，年度发电收益有望突破17亿元，扣除税费保险、运维管理、土地租赁等运行必要
持续不懈推进，光伏扶贫已成为推动农村产业重构、助力脱贫攻坚的重要产业支撑。 A产业扶贫走出新路径在具备光热条件的地方实施光伏扶贫，建设村级光伏电站，通过收益壮大村集体经济，开展公益岗位扶贫、小型

近日，国网新疆电力有限公司经济技术研究院组织开展中核山东能源有限公司轮台20兆瓦光伏发电项目接入系统评审工作，以进一步落实国家能源局关于2020年光伏发电项目国家补贴竞价工作总体安排，保证今年光伏发电建设
投产规模，实现行业健康持续高质量发展。补贴竞价是在确定的补贴资金预算总额下，将上网电价作为重要竞争条件，优先支持电价退坡力度大的项目，以扩大市场规模。根据今年国家能源局通知，新疆共有10个

消纳模式创新方面，都提出鼓励推动电储能建设和参与，以此促进清洁能源高质量发展。从征求意见稿中也可以看出，国家层面非常关注并看好储能对清洁能源消纳及电力系统调节的重要作用。 6月5日，国家能源局关于
国家发改委、能源局印发《关于做好2020年能源安全保障工作的指导意见》，要求提高电力系统调节能力，推动储能技术应用，鼓励电源侧、电网侧和用户侧储能应用，鼓励多元化的社会资源投资储能建设。地方层面力度

、补贴资金来源、补贴电价标准、补贴发放流程等方面，出台了一系列相关政策法规，客观上推动了我国新能源装机快速增长、产业技术明显提升、发电成本大幅下降，新能源产业无论从规模上，还是从质量上，都得到了长足的发展
研究工作。从本质上讲，这个方案是在为国家相关部门找一个台阶下来，但掩盖不了企业的悲情，因为产生这个问题的直接原因是国家或者国家相关部门不守信用，根本原因是建设法治国家任重而道远。所谓直接原因，就是什么导致

国网山东德州供电公司日前透露，截至目前，德州已建设投运武城耀盛、乐陵中广核二期等2个集中电站及516户村级电站，共518个光伏扶贫电站，合计容量31614千瓦。截至今年6月，德州供电公司一至三批
418个扶贫项目累计支付国家补贴资金6065.4万元，支付省补资金722万元，为贫困群众提供了稳定、可持续的脱贫资金保障。帮扶民生照亮脱贫路这座20千瓦的光伏电站解决了村里的大问题，每年差不多

补贴，补助36个完整抄表月。广东省广州市第六条申请光伏补贴资金的项目，应同时符合以下条件：一)已纳入广州市2014-2020年分布式光伏发电建设整体规模中的项目;二)项目已经验收合格并投产
(CIGS)薄膜电池组件转换效率不低于12%。已享受国家金太阳或光电建筑一体化补贴资金的项目，以及财政投资建设项目不纳入光伏补贴资金支持范围。第八条采取后补贴方式，在太阳能光伏发电项目建成验收合格后

给予50元/平方米、80元/平方米的奖励资金，单个项目最高奖励不超过800万元。天津：《天津市绿色建筑试点建设项目管理办法》实施绿色建筑建设标准的工程将有资格获得建筑节能专项基金补助。该资金分
，采用浅层地热能的补贴55元; 5.符合超低能耗建筑示范的项目，补贴为300元/平方米。重庆：《重庆市绿色建筑项目补贴资金管理办法》市城乡建委、市财政局对获得金级、铂金级绿色建筑标识的项目按

消纳模式创新方面，都提出鼓励推动电储能建设和参与，以此促进清洁能源高质量发展。从征求意见稿中也可以看出，国家层面非常关注并看好储能对清洁能源消纳及电力系统调节的重要作用。 6月5日，国家能源局关于
国家发改委、能源局印发《关于做好2020年能源安全保障工作的指导意见》，要求提高电力系统调节能力，推动储能技术应用，鼓励电源侧、电网侧和用户侧储能应用，鼓励多元化的社会资源投资储能建设。地方层面力度

每年在电网建设领域仍将投入四五千亿的巨无霸，这是一个高风险的境况。电网作为中央国有企业，主管部门国资委对其利润、负债率的考核尚有巨大的保值增值指标压力。从全国范围内来看，还有大量可再生能源发电厂接在
完全可以填补现在发行的债券利息，对于财政部门并无风险。争议归争议，这部分小账不会导致债券发行工作这样的大局流产，最终一定会有一个妥善的解决办法。只是略微遗憾的是，根据目前补贴资金缺口计算

光伏平价的正式到来。 33吉瓦平价光伏项目并网期限2021年末，明年国内需求获得支撑。通知明确2019年第一批和2020年光伏发电平价项目须于2020年底前核准(备案)并开工建设;除并网消纳受限
占风电收入比例将从32%逐步回落到17%，标志着实际现金流入与理论现金流入之比逐步提升到90%以上。因此即使在补贴资金发放没有明显变化的背景下，我们认为运营商也将受益于平价装机占比的提升，实现现金流改善，带动估值走出低谷。

增量交易试点和主动移峰负荷需求响应试点，主要利用四川丰水期低谷水电丰富、价格较低的资源优势，将价差空间作为需求响应补贴资金来源，并传导至工业用户，引导用户调整生产，实现电网负荷削峰填谷。 2019年
江苏电力首个客户侧储能自动需求响应项目正式投运。 (二)需求响应补偿价格市场化程度有所上升，补贴资金来源途径获得突破江苏作为实施需求响应较早的省份，实行的是约定补偿的方式，目前山东已尝试通过需求

《发行债券彻底解决可再生能源补贴支付滞后问题》。秦主任认为： 1)补贴政策不仅促进了可再生能源产业发展，带来的社会、经济效益远高于补贴资金，起到了四两拨千斤的效果; 2)不仅国有企业，民企补贴被
拖欠补贴已经超过千亿元，再不解决，很多民企将因贫血、缺血而难以为继，不利于贯彻落实中央提出的六稳和六保目标; 3)由于明年将全面进入平价时代，补贴资金缺口的具体金额十分明确;发多少债能解决问题也