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发电项目)申报电价不得高于所在资源区的指导价; 自发自用、余电上网工商业分布式光伏发电项目申报电价不得高于所在资源区的指导价;补贴标准也不得超过每千瓦时0.1元，即申报电价上限为当地脱硫煤标杆上网电价
最大化的申报电价。申报电价=当地脱硫煤上网电价+补贴标准补贴标准=申报电价-当地脱硫煤上网电价最高申报电价：用来指导申报，竞价上限补贴标准范围：用来指导企业对所有项目把握孰轻孰重

电力行业发展、改革与市场建设、投资与建设、生产与供应、消费与供需、安全与可靠性、绿色发展、科技与信息化、电力标准化、企业发展与经营、国际交流合作领域的发展趋势与特点，突出行业发展成绩，提出行业发展存在
瓦，气电884万千瓦)，比上年减少73万千瓦(其中，煤电比上年减少448万千瓦，气电比上年增加313万千瓦)，已连续四年减少;核电884万千瓦，创核电年投产新高;并网风电和太阳能发电2127万千瓦和

方式,通过项目业主申报、竞争排序方式优选确定国家补贴项目及补贴标准。文件明确今年参与补贴竞价的范围是2019年新建项目,即只有2019年新建的需要国家补贴的光伏发电项目(除光伏扶贫、户用光伏外)才
发展情况以及2019年安排一个月时间的建设缓冲期,最终确定2019年纳入国家补贴规模的新建户用光伏350万千瓦,对应补贴预算7.5亿元。对于未纳入以往国家建设规模且已并网的光伏发电项目,国家能源局

建设管理在机制上做了调整，具体讲可以概括为六个定，即财政部门定补贴额度、价格部门定价格上限、能源部门定竞争规则、企业定补贴强度、市场定建设规模、电网定消纳能力。实行这个新机制后，光伏发电发展的市场化导向
更明确、补贴退坡信号更清晰、财政补贴和消纳能力落实的要求更强化、放管服的改革方向更坚定。 (三)《光伏工作方案》的政策定位是什么?对未纳入以往国家建设规模且已并网的光伏发电项目如何考虑? 《光伏

月1日(含)后并网项目均为新项目，均可参与2019年的补贴竞价! 对之前工商业电站的并未解释。可以理解为暂无补贴。 02、新政问题(2019年后) 问题一：工商业光伏竞价，补贴上限是多少? 答
了解。小盒子把大家的问题汇总了一下，看看下面的答案能不能解决你的问题～ 2018年之前并网的户用及工商业光伏补贴是0.42元，下面我们讨论的都是2018年之后并网的电站。户用电站： 01

组织实施的可行性，一是以建成并网时间作为补贴计算起点执行固定度电补贴标准，二是为户用光伏的补贴总量截止统计时间留出了一个月的建设缓冲期，当各省级电网企业报送信息统计的截至上月底当年累计新增并网
，本次国家不再安排光伏发电建设规模，而是转变为国家能源部门制定竞争规则、财政部门明确补贴总额、价格部门确定价格上限的方式，充分采用市场化方法，由企业定补贴强度、市场定建设规模、电网定消纳能力，以市场化

项目原则上均须采取招标等竞争性配置方式，通过项目业主申报、竞争排序方式优选确定国家补贴项目及补贴标准。纷纷红紫已成尘，布谷声中夏令新。在光伏行业亟待寻求高质量发展路径之时，国家政策的变革也如孟夏雨后的时节
。光伏重大改革：市场定量《方案》的发布，恰逢2019年光伏电价政策出台不久，由于国家发改委确定的指导价格将作为竞价的上限，所以从逻辑上，《方案》要在指导价格确定后发布。记者从国家能源局了解到，在

国家补贴资金优先支持电价补贴退坡力度大的项目，以竞争配置和补贴竞价市场手段，引领风电、光伏发电降成本、去补贴和实现平价。本次发布的方案整体符合市场预期，与征求意见稿的区别在于2019年并网项目都可申报
、竞争排序方式优选确定国家补贴项目及补贴标准。分析人士指出，这意味着自今年2月以来广受关注的光伏政策调整尘埃落定，光伏行业从此进入无补贴平价上网与享受国家补贴竞争配置等多种项目模式并存的阶段

? 十三五以来，我国风电有序平稳发展，技术持续进步，成本逐步降低。2019年一季度末，全国风电累计并网装机容量达到1.89亿千瓦，已达到十三五规划目标的90%。为实现风电高质量发展，国家能源局印发《风电
意见》对各省(区、市)均提出了2020年风电累计并网目标。本地区可以通过竞争配置方式分配的需国家补贴项目的总量规模的确定方法为：以本地区并网目标为基准，减去2018年底已累计并网装机容量和已核准有效且

消费侧的激励和引导，确保新能源电力的充分利用，大幅减少新能源并网运行不必要的系统成本，才应是未来政策设计的重点所在。此外，随着简政放权的深入推进，原有政府职能也在逐步转变，之前有关部门主要通过价格审批
，配额制可以有效解决补贴标准和退出的问题。用绿色电力证书交易的价格来替代财政补贴，最大的好处就是无需中央财政资金补贴，由各类市场主体根据能源转型的要求自发进行利益分配，避免了补贴缺口越滚越大。同时也解决了

发改委定价格上限、能源局定竞争规则的原则，行业更为期待的是后续的竞争规则，即年度光伏建设管理的具体工作方案。集中式电站：年内补贴退坡吗? 根据《通知》，集中式光伏电站标杆上网电价改为指导价。综合考虑
普通的集中式地面光伏电站，补贴或将按季度退坡。2019年补贴退坡拟从第三季度起执行，每季度降低0.01元/千瓦时。同时，对于延期并网项目，延期一个季度的，上网电价下降0.01元/千瓦时，延期两个季度及

0.25元。此次政策中变化最大的地方，就是将过去的标杆上网电价变为指导价，指导价也就是补贴电价的上限，最高不超过这个标准。同时，适度降低新增分布式光伏发电补贴。这都将会倒逼光伏行业降低成本，推动更多的
以外的分布式)光伏发电项目，全发电量补贴标准调整为每千瓦时0.10元;采用全额上网模式的工商业分布式光伏发电项目，按所在资源区集中式光伏电站指导价执行。国家发改委能源研究所研究员时璟丽表示，将标杆

经历整整四个月时间，2019年的光伏电价终于尘埃落定。日前，国家发改委下发《关于完善光伏发电上网电价机制有关问题的通知》，按照此前多方征求意见后确定的发改委定价格上限、能源局定竞争规则的原则
集中式地面光伏电站，补贴或将按季度退坡。2019年补贴退坡拟从第三季度起执行，每季度降低0.01元/千瓦时。同时，对于延期并网项目，延期一个季度的，上网电价下降0.01元/千瓦时，延期两个季度及以上的，拟

0.25元。此次政策中变化最大的地方，就是将过去的标杆上网电价变为指导价，指导价也就是补贴电价的上限，最高不超过这个标准。同时，适度降低新增分布式光伏发电补贴。这都将会倒逼光伏行业降低成本，推动更多
以外的分布式)光伏发电项目，全发电量补贴标准调整为每千瓦时0.10元;采用全额上网模式的工商业分布式光伏发电项目，按所在资源区集中式光伏电站指导价执行。国家发改委能源研究所研究员时璟丽表示，将标杆

经历整整四个月时间，2019年的光伏电价终于尘埃落定。日前，国家发改委下发《关于完善光伏发电上网电价机制有关问题的通知》，按照此前多方征求意见后确定的发改委定价格上限、能源局定竞争规则的原则
集中式地面光伏电站，补贴或将按季度退坡。2019年补贴退坡拟从第三季度起执行，每季度降低0.01元/千瓦时。同时，对于延期并网项目，延期一个季度的，上网电价下降0.01元/千瓦时，延期两个季度及以上的，拟

、地面电站电价改为指导电价地面电站电价从标杆电价改为指导电价，价格下调0.1-0.15元/kwh，二类地区补贴依赖上限最低。已有指标项目在2019年7月1日(含)之后并网执行新电价，或将带动存量已
、0.1526元/kwh，II类资源区地区的补贴依赖上限最低。电价大幅退坡或将启动存量核准未并网项目抢装。分布式项目补贴上限降至0.1元/kwh，同比下降0.22元/kwh。本次《通知》表示自发自用

竞价争夺进入2019年财政补贴规模的机会，但具体的竞价细则还将根据国家能源局的建设管理办法进行明确。另外，所有于2018年5月31日之后并网的工商业分布式电站的电价标准以及是否允许参与2019年竞价
千瓦时0.18元。 2019年的户用光伏电站不分模式均采用全电量补贴，即每度电补贴0.18元。所有2018年531之后备案、已并网的户用光伏电站都按照这一补贴标准执行。但因文件从7月1日开始执行

，2019年光伏电价政策在光伏人苦苦等待了4个多月之后，终于尘埃落定。目前，只待国家能源局的讨论稿统一意见后，正式下发2019年光伏政策红头文件了。对广大的户用光伏安装商来说，随着电价补贴标准的明确
，可以尽快开展宣传和电站并网工作，争夺7.5亿的补贴资金。而地面电站、工商业光伏项目则还要等待具体的竞价规则，参与全国性的竞价来争取今年的22.5亿补贴资金。另一方面，从今年开始，新并网的光伏项目

指导上限。户用分布式方面，纳入2019年财政补贴规模，采用自发自用、余量上网模式和全额上网模式的户用分布式光伏全发电量补贴标准调整为每千瓦时0.18元。中国光伏行业协会认为，按照能源局之前的
2019年光伏电价政策主要包括两方面：推动完善集中式光伏发电上网电价形成机制，适当降低新增分布式光伏发电补贴标准。新政正式实施之后，集中式电站标杆上网电价改为指导价，分别为：Ⅰ类地区0.4元/千瓦时