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项目建设有关事项的通知》。2020 年政策节点提前，较 2019 年的 5 月 28 日提前了两个半月。同时，正式《通知》充分考虑到疫情的影响，光伏和风电平价项目的报送截止时间延至 4 月底，光伏竞价
的报送截止时间均延长一个半月，光伏和风电平价项目的报送截止时间延至 4月底，光伏竞价项目的申报截止时间延至 6月15日，项目的招标和推进时间较充裕，有利于资源的合理配置。预计 2020

，最新的指导电价与部分地区的脱硫煤电价较为接近，在四川省份甚至低于脱硫煤电价，因此今年可能出现更多的平价上网项目。据北极星太阳能光伏网统计，自2020年1月起已经有超过1.8GW的光伏平价项目开展了
在第三季度。回顾2019年的平价项目进行情况，截至去年10月底共有2.78GW平价上网项目开工，并预计在2019年底实现并网。但从实际并网来看，据北极星太阳能光伏网不完全统计，共有1.52GW项目

、平价项目申报工作已经开展，电站投资企业也在积极准备今年项目的前期工作，同时，国家能源局2020光伏新政已发布，政策内容符合行业预期，出台时间比去年早了很多，国家能源局希望光伏行业企业能早点投入到新年

政策出台时间明显提前，而且正式稿内容跟1月23日下发的征求意见稿内容基本相同。同时充分考虑了新冠肺炎疫情影响，对相应的截止时间进行了顺延，为企业留出了充足的办理前期手续和施工建设时间。 平价项目仍获
十三五规划的500万千瓦，这意味着2020年多省风电项目已经没有纳入补贴的规模空间，新增项目都将是平价项目。对于分散式风电建设，明确可不参与竞争性配置，由地方能源主管部门核准建设，这给了地方较高的

消纳要求，2020年光伏发展仍有不少机会。距离相关数据发布只有20天左右，有想法的企业要抓紧了。 平价项目 在最新发布的政策文件中，对平价项目的要求为在落实接网、消纳等条件基础上组织实施，项目信息于
，可以帮业主避免很多不必要的损失，确保项目收益。如果新冠疫情可以在3月底基本控制，留给平价项目的时间还算充裕。同时，2020年对新申报的平价项目增加了应在2020年底前能够备案且开工建设的要求。这

的共用消纳空间。根据《方案》，今年光伏平价项目和需国家财政补贴项目，将继续分别按照2019年19号文和49号文有关要求执行。其中，对于竞价项目，《方案》明确，竞争配置工作的总体思路、项目管理
国家补贴项目进行审核等工作基础上，2020年平价项目于4月底前，竞价项目于6月15日(含)之前报送国家能源局。此外，由于疫情对于今年第一季度复工影响较大，2019年竞价项目并网时间节点预计将适当延期

3月10日，能源局如期下发《关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》：光伏平价项目4月底前报送，今年底前开工，竞价项目6月15日前报送。光伏补贴额度15亿元，其中户用5亿元，竞价10亿元
，规则与2019一致。风电平价项目4月底前报送，今年底前开工。补贴及竞争配置与2019一致。海上风电强调3大分类管理，超十三五规划省份停止核准新项目。项目报送时间虽有延迟，但政策支持力度有望确保

不同的是，由于疫情，相应的截止时间进行了顺延。将各省3 月中旬上报平价项目调整为4 月底。并将项目必须在2020 年底前能够备案且开工建设一句中的必须改为应，要求有所放宽。同时将征求意见稿中要求4
《风电发展十三五规划》目标的省份，要暂停核准海上风电项目。与征求意见稿不同的是，受疫情影响，平价项目的申报截止时间延长至4 月底。项目开发建设信息监测部分，新增要求国家可再生能源信息管理中心建立信息

伏项目指标较为充足。预计2020年新增的带补贴项目指标规模(含竞价项目和户用光伏)有望达到甚至超过2019年的26.3GW的水平，2019年竞价项目和第一批平价项目的大部将结转至2020年，同时考虑特高压配套、领跑者、示范类项目，估计2020年光伏项目指标较为充足。

补贴竞价项目、平价项目，预计并网的时间都较企业申报和预期时间有比较大的延迟或者滞后。2019年的竞价项目采用了新机制，所以政策讨论的时间比较长，7月份名单才公布，这使很多企业项目建设时间不足，另外前期
准备工作不够，还有部分企业资金落实存在着一些困难。很多企业既有平价项目，又有竞价项目，将竞价项目往前排，也造成建设周期后排，因此明年装机量会有显著的增加。大家更加关注2020年光伏发电政策，基本延续