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新改制供电公司外，涉及本次目录销售电价调整的四川电网供区要按照国家有关规定，一并取消中小化肥、光彩工程、市政路灯、污水处理等优惠电价。尚未归并一般工商业及其他用电价格的供区，非居民照明、非工业及普通

理由。截止到2017年上半年，部分项目补贴发放拖延最长时间已经达到4年，而进入补贴目录的项目仅仅占全部光伏电站总量的40%。随着绿证等措施的推出，可以预见目前尚未进入目录的项目，拿到完整补贴的可能性非常小
。2013年以前，我国缺乏对钢结构厂房的建筑标准，从而导致大量的现有工商业屋顶无法安装光伏电站，造成了社会资源的严重浪费。根据统计，我国目前屋顶分布式光伏电站的理论安装容量不低于300GW，然而从长期筛查的

达到4年，而进入补贴目录的项目仅仅占全部光伏电站总量的40%。随着绿证等措施的推出，可以预见目前尚未进入目录的项目，拿到完整补贴的可能性非常小。在各种能源结构竞相降低成本的情况下，可再生能源事业不可
现有工商业屋顶无法安装光伏电站，造成了社会资源的严重浪费。根据统计，我国目前屋顶分布式光伏电站的理论安装容量不低于300GW，然而从长期筛查的结果看，能够满足光伏电站荷载要求的屋顶比例不超过30%，这

理由。截止到2017年上半年，部分项目补贴发放拖延最长时间已经达到4年，而进入补贴目录的项目仅仅占全部光伏电站总量的40%。随着绿证等措施的推出，可以预见目前尚未进入目录的项目，拿到完整补贴的可能性非常小
。2013年以前，我国缺乏对钢结构厂房的建筑标准，从而导致大量的现有工商业屋顶无法安装光伏电站，造成了社会资源的严重浪费。根据统计，我国目前屋顶分布式光伏电站的理论安装容量不低于300GW，然而从长期筛查的

沉重负担，也成为其他行业诟病光伏产业的最大理由。截止到2017年上半年，部分项目补贴发放拖延最长时间已经达到4年，而进入补贴目录的项目仅仅占全部光伏电站总量的40%。随着绿证等措施的推出，可以预见目前尚未
进入目录的项目，拿到完整补贴的可能性非常小。在各种能源结构竞相降低成本的情况下，可再生能源事业不可终止，可再生能源补贴不可持续。光伏必须摆脱补贴，才能长期发展。 4、大量屋顶荷载不足。一直以来

6年。对已建成的光伏屋顶发电项目，按新建项目标准的50%补贴。7、句容市分布式：2015-2017年期间建成的分布式工商业项目补贴0.1元/千瓦时，居民屋顶项目补贴0.3元/千瓦时，均连补5年；同时对
/千瓦时补贴。暂定补贴期限为三年。9、盐城市分布式：每年认定20个工商业分布式项目，按其实际发电量给予0.1元/千瓦时的市级补贴，单个项目年度发电补贴最高不超过30万元。10、浙江省分布式：伏发电项目

项目不得重复补贴)。居民屋面项目补贴0.3元/千瓦时，补贴年限6年。对已建成的光伏屋顶发电项目，按新建项目标准的50%补贴。 7、句容市分布式：2015-2017年期间建成的分布式工商业项目补贴
～2016年期间建成并网投运的除享受国家和省有关补贴外，再给予项目应用单位或个人0.1元/千瓦时补贴。暂定补贴期限为三年。 9、盐城市分布式：每年认定20个工商业分布式项目，按其实际发电量给予0.1元

，补贴年限6年。对已建成的光伏屋顶发电项目，按新建项目标准的50%补贴。7、句容市分布式：2015-2017年期间建成的分布式工商业项目补贴0.1元/千瓦时，居民屋顶项目补贴0.3元/千瓦时，均连补5年
0.1元/千瓦时补贴。暂定补贴期限为三年。9、盐城市分布式：每年认定20个工商业分布式项目，按其实际发电量给予0.1元/千瓦时的市级补贴，单个项目年度发电补贴最高不超过30万元。10、浙江省分布式：伏

国家尽快批复四川电网输配电价，对四川电网供区执行统一输配电价。推进四川电网供区同网同价，合理安排制定统一目录销售电价。其他地方电网城乡居民用电已通过四川电网趸售电价实现同价的，保持电价水平不变。研究新增
，对2017年1月1日以后改造和新建燃煤、燃油、燃气锅炉电能替代等项目输配电价按藏区留存电量输配电价执行，电网企业对上述项目的电费收入单独核算并纳入准许收入中统筹平衡，相关电量不纳入工商业输配电价测算

、四川能源监管办、省能源局) 四、加快推进输配电价改革。争取国家尽快批复四川电网输配电价，对四川电网供区执行统一输配电价。推进四川电网供区同网同价，合理安排制定统一目录销售电价。其他地方电网城乡居民
单独核算并纳入准许收入中统筹平衡，相关电量不纳入工商业输配电价测算。(牵头单位：省发展改革委，参加单位：省经济和信息化委、四川能源监管办、省能源局) 六、取消停征部分政府性基金及附加。自2017年4

能源监管办、省能源局）四、加快推进输配电价改革。争取国家尽快批复四川电网输配电价，对四川电网供区执行统一输配电价。推进四川电网供区同网同价，合理安排制定统一目录销售电价。其他地方电网城乡居民用电已通过
准许收入中统筹平衡，相关电量不纳入工商业输配电价测算。（牵头单位：省发展改革委，参加单位：省经济和信息化委、四川能源监管办、省能源局）六、取消停征部分政府性基金及附加。自2017年4月1日起，取消城市

、加快推进输配电价改革。争取国家尽快批复四川电网输配电价，对四川电网供区执行统一输配电价。推进四川电网供区同网同价，合理安排制定统一目录销售电价。其他地方电网城乡居民用电已通过四川电网趸售电价实现同价的
电量不纳入工商业输配电价测算。(牵头单位：省发展改革委，参加单位：省经济和信息化委、四川能源监管办、省能源局)六、取消停征部分政府性基金及附加。自2017年4月1日起，取消城市公用事业附加，相应降低

的华南、华北、华中地区电价高，而资源较差的西北、西南地区电价低。因此，在目前光伏系统为7000元/kW的造价水平下，几乎全国所有地区的度电成本都低于一般工商业销售电价，低于华南，华东和华北地区
公布的1~6批可再生能源电价附加资金补助目录，共有约27GW、2015年2月底前并网光伏项目进入前六批目录。因此，目前至少有50GW的项目的补贴遭到拖欠;很多项目的补贴被拖欠2年以上。光伏

中式：0.88元/kwh上海市分布式：工商业用户0.25元/千瓦时，个人用户、学校等享受优惠电价用户为0.4元/千瓦时，期限为5年。光伏电站：0.3元/千瓦时，奖励时间为连续5年。重庆市在巫山、巫溪、奉节等3
：2015-2017年期间建成的分布式工商业项目补贴0.1元/千瓦时，居民屋顶项目补贴0.3元/千瓦时，均连补5年;同时对屋顶出租的企业按实际使用面积给予一次性20元/平方米的补助。备注：对屋顶出租亦有补贴苏州市

间建成的分布式工商业项目补贴0.1元/千瓦时，居民屋顶项目补贴0.3元/千瓦时，均连补5年;同时对屋顶出租的企业按实际使用面积给予一次性20元/平方米的补助。备注：对屋顶出租亦有补贴。苏州市
分布式：2014～2016年期间建成并网投运的除享受国家和省有关补贴外，再给予项目应用单位或个人0.1元/千瓦时补贴。暂定补贴期限为三年。盐城市分布式：每年认定20个工商业分布式项目，按其实际发电量给予0.1元

、合理补偿和公平负担的原则，结合电价改革进程，配套改革不同种类电价之间的交叉补贴，逐步减少工商业内部交叉补贴，妥善处理居民、农业用户交叉补贴，逐步建立科学合理的销售电价分类体系。过渡期间，由电网企业
形成。一是现行上网电价大部分仍执行政府定价，难以及时反映市场供求状况、资源稀缺程度和环境保护支出。二是工商业补贴居民和农业、城市补贴农村、高电压等级补贴低电压等级的电价交叉补贴问题突出。 3.市场化