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各市发展改革委、有关能源企业、国网山东省电力公司：为贯彻落实四个革命、一个合作能源工作总要求，加快构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，促进新能源和可再生能源产业持续健康发展，根据国家
和我省经济社会及能源发展规划，省发展改革委研究制定了《山东省新能源和可再生能源中长期发展规划(2016-2030年)》。现印发给你们，请遵照执行。一、发展形势当前及今后一段时期，是我省提前实现全面

。编制实施好《山东省新能源和可再生能源中长期发展规划（2016-2030年）》（以下简称《规划》），对于大力推动能源生产和消费革命，加快构建清洁、低碳、安全、高效的现代能源体系，为全面建成小康社会提供坚强
》《生物质能发展十三五规划》《水电发展十三五规划》《山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《山东省能源中长期发展规划》《山东省新型城镇化规划（2014-2020年）》一、规划基础(一)资源概况山东

等竞争性必选方式配置项目资源。 2016年领跑者计划共批复了8个基地，包括Ⅰ类资源区的内蒙古包头(100万千瓦)、乌海(50万千瓦)，Ⅱ类资源区的河北张家口(50万千瓦)以及Ⅲ类资源区的山东济宁
(50万千瓦)、新泰(50万千瓦)、安徽两淮(100万千瓦)、山西阳泉(100万千瓦)、芮城(50万千瓦)。领跑者计划实施一年多以来，不仅领跑者基地项目对先进技术和转换效率有明确标准，而且其他光伏项目

经济上的损失，还可能造成安全事故。”表里不一基建钢筋意外“瘦身”国家能源局去年新批复8个“光伏领跑者技术项目基地”，山东斩获了两个项目基地，分别位于济宁、新泰两个采煤沉陷区。资料显示，香港上市公司北控
基建环节就藏匿着“李鬼”。山东翟镇，是新泰市“光伏领跑者”项目所在地之一，上证报记者几番打探后终于来到北控新泰100MW农光互补领跑者项目工地现场，老煤矿沉陷区的土地早已被重新翻整，整个项目工地被铁丝网

。2016年5月30日，在没有任何政府文件支持的情况下，山东省电力公司发展策划部出具《关于调整中节能（新泰）太阳能科技有限公司泉沟镇20兆瓦地面光伏发电并网装机容量的意见》，将该项目原规划装机容量20
兆瓦变更为18.5兆瓦。2016年6月1日，新泰市发展改革局才出具《关于调整中节能（新泰）二期20兆瓦光伏电站项目并网装机容量的说明》，无红头、无签发人，存在补办文件的嫌疑。在检查中还发现，山东

。2016年5月30日，在没有任何政府文件支持的情况下，山东省电力公司发展策划部出具《关于调整中节能（新泰）太阳能科技有限公司泉沟镇20兆瓦地面光伏发电并网装机容量的意见》，将该项目原规划装机容量20兆瓦
变更为18.5兆瓦。2016年6月1日，新泰市发展改革局才出具《关于调整中节能（新泰）二期20兆瓦光伏电站项目并网装机容量的说明》，无红头、无签发人，存在补办文件的嫌疑。在检查中还发现，山东省电力公司在

政府文件支持的情况下，山东省电力公司发展策划部出具《关于调整中节能(新泰)太阳能科技有限公司泉沟镇20兆瓦地面光伏发电并网装机容量的意见》，将该项目原规划装机容量20兆瓦变更为18.5兆瓦。2016年6
月1日，新泰市发展改革局才出具《关于调整中节能(新泰)二期20兆瓦光伏电站项目并网装机容量的说明》，无红头、无签发人，存在补办文件的嫌疑。在检查中还发现，山东省电力公司在肥城老城镇二期20兆瓦项目

。2016年5月30日，在没有任何政府文件支持的情况下，山东省电力公司发展策划部出具《关于调整中节能（新泰）太阳能科技有限公司泉沟镇20兆瓦地面光伏发电并网装机容量的意见》，将该项目原规划装机容量20兆瓦
变更为18.5兆瓦。2016年6月1日，新泰市发展改革局才出具《关于调整中节能（新泰）二期20兆瓦光伏电站项目并网装机容量的说明》，无红头、无签发人，存在补办文件的嫌疑。在检查中还发现，山东省电力公司在

"光伏发电容量现象山东省电力公司发展策划部在地方能源管理部门、国土资源管理部门未出台相关文件的情况下，超越职责权限，以选址土地不适合建设光伏电站等原因为由，出具文件擅自下调光伏电站装机容量。如，中节能(新泰
)太阳能科技有限公司二期20兆瓦光伏电站项目已于2015年9月17日按规定登记备案。2016年5月30日，在没有任何政府文件支持的情况下，山东省电力公司发展策划部出具《关于调整中节能(新泰)太阳能科技

贫困户出资49%、企业出资51%的模式筹措。主要项目列表如下。 4)领跑者基地 2016年，山东省济宁、新泰两个采煤塌陷区进入领跑者基地名单，各建设规模为50万kW，累计100万kW。据了解
一、山东省基本情况山东省位于中国东部沿海、黄河下游，北纬3422.9~3824.01、东经11447.5~12242.3之间。截至2015年12月底，山东省辖济南、青岛、淄博、枣庄、东营、烟台

%，贷款80%的方式进行筹措。其中，资本金中，主要以政府代表贫困户出资49%、企业出资51%的模式筹措。主要项目列表如下。4）领跑者基地2016年，山东省济宁、新泰两个采煤塌陷区进入领跑者基地名单，各建
一、山东省基本情况山东省位于中国东部沿海、黄河下游，北纬34°22.9′~38°24.01′、东经114°47.5′~122°42.3′之间。截至2015年12月底，山东省辖济南、青岛、淄博、枣庄

3月12日，山东新泰市召开采煤沉陷区光伏发电示范基地建设调度会议。市委书记刘钦海，市委常委、副市长桑民，市委常委、市委办公室主任赵文坡，市人武部政委张作程参加。与会人员现场查看西张庄镇四槐树片区、泉
沟镇孙家庄片区、220kv翟西升压站、翟镇红石板片区、大港片区、翟南片区项目进展情况，听取企业负责人工作情况汇报。会议指出，对于新泰市各在建光伏基地项目，上级领导高度关注，人民群众充满期待。各相关单位