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2021碳中和背景下园区分布式能源+储能政策与市场动态研究之七 (一)两部委支持可再生能源企业加强储能。 2021年8月10日，国家发改委、国家能源局发布《关于鼓励可再生能源发电企业自建或购买
数量标准与动态调整。 (二) 山西新能源+储能试点示范。2021年8月9日，山西省发改委发布《关于组织首批新能源+储能"试点示范项目申报的通知》，要求8月31日前上报。山西省要求，首批试点示范项目

到国家能源局的试点县(区/市)高达500余个。新势力不断涌现自整县分布式光伏试点工作开启以来，各地市县及区级整县分布式开发合作签约不断，从地域分布来看，浙江、山东、辽宁、湖南等省份下属地区签约
建设顺利开展。以河南为例，在河南发改委日前下发关于《关于河南省整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点有关情况的报告》，明确表示，试点申报县(市、区)主要采用1+1+X建设模式整体推进。这其中第二个1

安康，基本实现社会主义现代化，共同富裕取得更为明显的实质性进展。国家发改委、国家能源局综合司于7月5日发布《关于做好新能源配套送出工程投资建设有关事项的通知》，指出要努力实现碳达峰、碳中和目标
，需要进一步加快发展风电、光伏发电等非化石能源。各地和有关企业要高度重视新能源配套工程建设，采取切实行动，尽快解决并网消纳矛盾，满足快速增长的并网消纳需求。国家发改委于7月23日发布《关于做好

2035年远景目标刚要》，加快壮大新能源产业成为新的发展方向。 portant;" / 2、国家层面政策汇总及解读国家层面新能源行业政策汇总自2005年以来，国务院、国家发改委、国家能源局等
。据统计，北京市、福建省、甘肃省、广东省、河南省、黑龙江省、湖南省、江苏省、内蒙古自治区、宁夏回族自治区、山东省、山西省、陕西省、上海市、西藏自治区、云南省、浙江省等地区在十四个五年规划中，对新能源

相关政策，中部地区高质量发展未来可期。国家发改委发布《关于进一步完善分时电价机制的通知》，拉大峰谷电价价差，为抽水蓄能、新型储能发展创造更大空间，对促进风电、光伏发电等新能源加快发展、有效消纳
发展规划在碳达峰碳中和目标指引下，光伏等可再生能新增开发规模逐渐明晰。据统计，截至7月，海南、内蒙古、河北、山东、江苏、宁夏、浙江、江西、西藏、四川、黑龙江等超过20个省份已公布了十四五能源规划，其中16

能源消费增量需要由非化石能源增量来满足，新能源逐步替代存量;按照碳中和要求，2060年可再生能源占一次能源消费比重将达到75%左右，可再生能源发电总装机将达到60亿千瓦左右。国家发改委能源研究所
河北张家口、辽宁锦州、海南东方、内蒙古呼和浩特、山东淄博等城市提供了新能源产业发展规划咨询和可再生能源资源开发与项目管理方案。能量魔方以地理数据平台为基础，结合资源数据、气象服务

装机规模将引领全国。目前，我国户用光伏市场主要集中在山东、河北、河南三省。据中国光伏产业协会数据显示，上述三大省份户用光伏新增装机规模占全国总量的比重从2019年的61％增长到了2020年的66％。同时
户用光伏的市场集中度将进一步提高。图2：2020年－2021年户用光伏相关政策一览（资料来源：发改委，国家能源局，维科网整理）二、户用光伏产业链概况 1、系统架构太阳能户用系统是指将

近期，各省十四五能源规划陆续出台，在碳达峰、碳中和目标指引下，光伏等可再生能新增开发规模逐渐明晰。据统计，截至目前，已有海南、内蒙古、河北、山东、江苏、宁夏、浙江、江西、西藏、四川、黑龙江等21省
公布了能源规划，其中16个省份明确了超258GW以上光伏等可再生能源新增装机目标。其中，海南、内蒙古两省光伏新增规划约占到总量的39.5%；河北、山东、云南三省新增装机规划均超25GW，宁夏、浙江、四川

电费补偿。 02 最早的明确政策：2元/瓦山东省国土资源厅、山东省财政厅于2017年11月17日发布了《关于聊城市征地地上附着物和青苗补偿标准的批复》文件，光伏电站以2元/瓦进行赔偿。 03
到手16万。 05 土豪：拆迁还有奖励山东临沂沂水县发布的关于城区房屋及棚改中相关政策的补充规定，依据安装年度，按瓦数根据使用年限折旧评估计算补偿金额。补偿单价＝年度单价 1、2016年6

年12月，国务院办公厅转发《关于深化电力工业体制改革有关问题的意见》(146号文)，厂网分开、竞价上网开始在上海、浙江、山东、辽宁、吉林和黑龙江省推行;同时，建立省级电力公司的工作全面铺开，东北三省
电网建设和适合我国国情的输配体系体制研究，进一步强化政府监管、电力统筹规划、以及电力安全高效运行和可靠性供应。紧接着，2016年12月29日，国家发改委、国家能源局印发《电力中长期交易基本规则

%，集中式新增装机同比下降24.2%。户用新增装机首超集中式，占比最高，达42%，成为新增装机主要来源。其中，山东、河北、河南户用新增装机规模排名居前三位，合计超过全国户用光伏新增装机的80%。除了
。国家发改委能源研究所研究员时璟丽表示，十四五时期是光伏行业发展新阶段、关键期、窗口期，双碳战略对光伏发电等可再生能源发展目标、逻辑、路径、方式、政策等带来重大影响，国家相关政策围绕实现这一目标，构建

新增装机容量（万千瓦）（数据来源：国家发改委能源研究所）随着碳达峰、碳中和目标的逐步推进，从目前到2030年实现碳达峰，全社会新增电力需求需要通过光伏等新能源电力来满足；从实现碳达峰到碳中和这一
阶段，发电端大量的煤电和终端以煤炭为主的用能形式将需要大量以光伏发电来替代，电力在我国能源结构中的占比将大幅提升，电力将成为未来能源消费的主要形式。据国家发改委能源所原研究员王斯成预测，分布式光伏

十四五的光伏装机规划也不如河北、山东积极。据悉，河南省十四五规划的光伏装机规模预计为1000万千瓦左右。4月30日，河南省发改委发布《关于进一步推动风电光伏发电项目高质量发展的指导意见》提出，争取
7月16日，国家能源局发布6月户用光伏项目信息，山东、河北、河南再成为光伏关注的焦点。官方数据显示，6月份山东新增户用光伏装机67.2034万千瓦，1-6月合计新增装机240.4745万千

市场的健康发展; 第二，对整县推进分布式光伏的建设试点这个即将出现的新的发展模式，我们必须高度重视，并积极投入到这个试点工作中去。随后山东、陕西、广东、江西、甘肃等地省发改委相继出台整县推进试点通知
大浪潮之中，回顾这短暂的不到两个月时间，感觉又是一场热浪。从最早陕西省召开整县推进户用光伏会议，到2021年5月20日，福建省发改委下发《关于开展户用光伏整县集中推进试点工作的通知》。 6月2日

近期，随着各省十四五能源规划陆续出台，在碳达峰碳中和目标指引下，光伏等可再生能新增开发规模逐渐明晰。据统计，截至目前海南、内蒙古、河北、山东、江苏、宁夏、浙江、江西、西藏、四川、黑龙江等21省已公布
了十四五能源规划，其中16个省份明确了超258GW以上光伏等可再生能源新增装机目标。从规模来看，十四五期间仅海南、内蒙古两省光伏新增规划约占到总量的39.5%;河北、山东、云南三省新

大力发展光伏等可再生能源 portant;" / 7月14日，广东省发改委发布《广东省2021年能耗双控工作方案》。文件要求，优化能源结构，大力发展海上风电、光伏发电等可再生能源，积极接收省外清洁电力
，安全高效发展核电。加快推进既有建筑节能改造，推进太阳能等可再生能源在建筑领域的规模化应用。到2021年底，全省城镇新增节能建筑面积2亿平方米，城镇绿色建筑占新建建筑比例达到70％。五、山东出台

近期，随着各省十四五能源规划陆续出台，在碳达峰碳中和目标指引下，光伏等可再生能新增开发规模逐渐明晰。据北极星太阳能光伏网统计，截至目前海南、内蒙古、河北、山东、江苏、宁夏、浙江、江西、西藏、四川
、黑龙江等21省已公布了十四五能源规划，其中16个省份明确了超258GW以上光伏等可再生能源新增装机目标。从规模来看，十四五期间仅海南、内蒙古两省光伏新增规划约占到总量的39.5%;河北、山东

0．05元补贴，补贴对象为2021、2022年投产的电化学储能项目，补贴时限暂定为2021年1月1日至 2022年12月31日。宁夏 1月11日，宁夏自治区发改委《关于加快促进自治区储能健康有序发展
可再生能源电量。山东 2021年2月19日，山东省能源局印发《2021年全省能源工作指导意见》，其中提出，建立独立储能共享和储能优先参与调峰调度机制，新能源场站原则上配置不低于10％储能设施。全省