和扩大规模，以免浪费资源。目前，在中国大规模建设光伏电站还需要更多的政策支持，我国虽已颁布《可再生能源法》，但还需要针对光伏产业制定具体的实施细则。光伏电站的关键材料成本、系统成本还有待下降，以使

国通过了《可再生能源法》，并于2006年1月1日起实施，明确规定了上网电价和全网平摊的法规条款，该法律的精神与德国相同，为改善这种状况提供了最好的法规依据。但法规的实施细则与《可再生能源法》基本精神
其他的相应实施细则和政策，如减免税政策、减息贴息政策等。 第二，加强光伏发电的战略研究。 加强光伏发电的战略研究，组织专家切实研究世界能源形势和中国能源形势，切实研究世界光伏发电的发展趋势，研究世界

“上网电价”和“全网平摊”的法规条款，但法规的实施细则尚不到位，可操作性不强。“太阳能发电是新生事物，落实到具体政策上，怎么上网、怎么定价，政府、电力公司、企业都没有经验，需要探索总结。”施正荣说

太阳能电池产能由5MW增加到20MW，非晶硅薄膜电池产能由10MW增加到35MW，大幅提高公司营业收入。 由于国内尚未出台具体的太阳能电池产业扶持政策及实施细则，太阳能发电在国内还处于示范阶段，多为政府工程

，希望政府能尽快出台可再生能源法实施细则，完善太阳能热水器与建筑结合的措施和办法，鼓励公共建筑和居民用户更多更好地应用太阳能热水器。国家标准推动产业健康发展 而今年10月1日开始施行的《民用建筑节能条例

的楼盘并没有给太阳能热水器预留下空间。省建设厅勘察设计与标准定额处有关人士也坦言，国家和省里都还没有出台具体的实施细则，当前节能建筑的推广还只是停留在新材料、新设计上，新型能源运用还在探索当中

绿色电力的价格分摊，有的高耗能企业被明确规定其一年内使用绿色能源的比例，如果不使用就要受到处罚，这种政府出台法律支持光伏产业发展的政策在产业发展初期是非常必要的，也取得了很大成效。“应该尽快出台相关政策和实施细则，促进新能源产业的发展，才能真正迎来新型节能建筑的新时代。”相关人士指出。

规委民用建筑太阳能热水系统“实施细则”、“设计规范”、“技术图集”正在组织编制。全国各地都有如此力度不同的举措。 “强制安装”也给太阳能热利用企业带来了挑战。我国太阳能与建筑“完美结合”虽已

已成为世界上生产和应用太阳能热水器最多的国家，为节能环保做出了积极的贡献。但是，由于缺乏相关优惠政策的实施细则，太阳能热水器行业也存在隐忧。同时，市场监管能力弱、产品质量参差不齐、服务不完善、大品牌的市场
达到产销量4500万平方米，一定能够提前实现。”霍志臣秘书长肯定地说。 发展仍存障碍 相关政策及实施细则滞后 《报告》指出，我国太阳能热水器产业快速发展的一个重要原因，是市场需求的拉动。在今后

应用专项资金管理暂行办法》等支持可再生能源发展的实施细则，使国家在可再生能源领域方面的扶持政策日趋明朗化。根据《可再生能源中长期发展规划》，我国力争到2010年使包括太阳能在内的可再生能源消费量占