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实施方案》相关内容，制定国产高端装备支持目录，对目录中相关装备提高进口关税，对采购国产装备的企业给予奖励补贴。建议工信部将高效HIT电池装备列入《首台(套)重大技术装备推广应用指导目录》，给予国产装备
企业重大装备首台套奖励政策，对购买首台套装备的企业给予补贴。设立国产装备试用验证专项基金，在验证阶段给予设备商和用户合作验证的资金补贴，鼓励产业用户试用国产设备及工艺开发。李河君工商联副主席

采购国产装备的企业给予奖励补贴。建议工信部将高效HIT电池装备列入《首台（套）重大技术装备推广应用指导目录》，给予国产装备企业重大装备首台套奖励政策，对购买首台套装备的企业给予补贴。设立国产装备试用验证
、新能源和清洁能源产业等优势产业，多向河北省摆放，改变河北省产业结构。光伏企业走出去融资难待解加大光伏企业走出去资金政策支持。将光伏行业优先纳入中外产能合作重点支持的项目，并为光伏企业提供财政奖励、税收

挑战，但也面临难得的历史机遇。绿色发展理念日渐深入人心，工业内部结构调整力度不断加大，科技创新能力不断提升，企业节能减排内生动力不断增加，绿色发展激励约束机制不断完善，这些都为“十三五”工业绿色发展
机制。坚持需求导向，推进绿色科技、管理、组织、商业模式创新，加快绿色创新成果与传统制造业对接、与新兴产业对接。充分发挥市场配置资源的决定性作用，遵循绿色发展规律，形成有效的激励和约束机制，增强企业

的新样板，大幅提升贫困地区发展能力；开展玛多县电锅炉、电热炕等电能替代项目，在保护三江源头自然环境的同时，从根本上解决农牧民取暖问题；实施救急难同舟工程，协助玛多县进一步完善社会救助体系；建立助学奖励
资金，激励更多贫困地区学生接受职业教育及高等教育；提前介入光伏扶贫项目接网工作，及时开展光伏扶贫项目接网工程建设，积极推进已落实和正在实施的接网项目，力争在3年内实现玛多县贫困人口全面脱贫目标。

特色小镇建设的早期，这种区位也更易于特色小镇的培育成功。其次，特色小镇需要财政考虑安排专项资金，运用PPP、财政贴息、直接补助或发行地方政府债券等多种灵活方式，激励社会资本投入特色小镇建设。再次，特色
降低资本金占用、税前计提拨备、坏账自主核销等，适当提高绿色能源企业金融业务的风险容忍度，有效激励金融资源配置优先向绿色能源企业发展倾斜；采用财政贴息、税收减免、风险补偿、信用担保、成立绿色产业投资基金等

成功。其次，特色小镇需要财政考虑安排专项资金，运用PPP、财政贴息、直接补助或发行地方政府债券等多种灵活方式，激励社会资本投入特色小镇建设。再次，特色小镇在建设用地指标、规划体系、基础设施建设等方面需要
绿色能源企业金融业务的风险容忍度，有效激励金融资源配置优先向绿色能源企业发展倾斜;采用财政贴息、税收减免、风险补偿、信用担保、成立绿色产业投资基金等，引导金融业坚持可持续发展理念，杜绝只注重短期利益的

农村基础设施的支持力度。支持银行业金融机构开展收费权、特许经营权等担保创新类贷款业务。完善涉农贷款财政奖励补助政策，支持收益较好、能够市场化运作的农村基础设施重点项目开展股权和债权融资。建立并规范发展
公开招标、邀请招标、定向委托、竞争性谈判等多种方式选择专业化的第三方机构，参与项目前期论证、招投标、建设监理、效益评价等，建立绩效考核、监督激励和定期评价机制。(国家发展改革委、财政部牵头负责)四

还不如不参与证书交易而只享受补贴更为划算。而在需求方，同样存在相应的激励措施缺乏的问题。即便是在一些雾霾严重的地区，一些个人或者企业想通过购买证书的方式为减少雾霾近一份力，但由于相应措施的缺乏
无论是个人还是企业购买绿色电力证书后，应该将这笔钱通过增加当地光伏电站指标的方式予以奖励。至于如此一来可能就达不到通过绿色证书交易费用来弥补可再生能源附加不足的目的的问题，则可以通过相应削减全国总的

能采取更低的方式来转让其所持有的证书。但如以同样的价格，对于需要补贴更高的西部地区的电站而言，这个价格可能还不如不参与证书交易而只享受补贴更为划算。而在需求方，同样存在相应的激励措施缺乏的问题。即便是
此，专家建议，要想调动绿色证书需求者的积极性，更合理的做法，则应该按照属地原则，专款专用。比如，某个省无论是个人还是企业购买绿色电力证书后，应该将这笔钱通过增加当地光伏电站指标的方式予以奖励。至于如此一来可能

。与此同时，汉能设计了对核心人才的留任激励计划和奖励机制，为年轻的技术人员搭建成长平台，留住了绝大部分的员工。汉能在几次并购中也是大赢家，最终都以较低的价格、尽量小的成本买下了这4家公司的股权
在海外形成技术创新成果，在国内实现产业化。当海外的技术创新成果转移到国内时，政府部门要把这些海外的技术创新成果视为国内企业的创新成果，在税收优惠、技术创新成果奖励等方面给予支持。 FR：中国民商

并购。与此同时，汉能集团设计了对核心人才的留任激励计划和奖励机制，为年轻的技术人员搭建成长平台，留住了绝大部分的员工。汉能集团在几次并购中也是大赢家，最终都以较低的价格、尽量小的成本买下了这4家公司的
海外银行对这类公司进行融资支持。6.支持企业海外技术创新成果向国内转移。企业全球技术并购以后，往往会在海外形成技术创新成果，在国内实现产业化。当海外的技术创新成果转移到国内时，政府部门要把这些海外的技术创新成果视为国内企业的创新成果，在税收优惠、技术创新成果奖励等方面给予支持。

，其2011年经营税负为26.6%；2012年为27.6%，2013年为26.2%，年均近25%以上的税负水平充分表明了当前我国水电企业总体税负较重的现实。三、支持绿电税收政策的国际比较税收政策激励
已经成为世界各国发展非化石能源资源政策体系的重要组成部分。旨在促进绿色电力产业发展的税收政策工具包括直接税和间接税两类(如表1所示)。大部分国家采取了两种以上的具体税收激励政策，我国亦实行了公司所得税和

激励机制和支持政策，层层落实建设管护主体责任。制定特色农产品优势区建设规划，建立评价标准和技术支撑体系，鼓励各地争创园艺产品、畜产品、水产品、林特产品等特色农产品优势区。 5.全面提升农产品质量和
、性能可靠的节水灌溉技术和产品，大力普及喷灌、滴灌等节水灌溉技术，加大水肥一体化等农艺节水推广力度。全面推进农业水价综合改革，落实地方政府主体责任，加快建立合理水价形成机制和节水激励机制。全面推行用水

绿电税收政策的国际比较税收政策激励已经成为世界各国发展非化石能源资源政策体系的重要组成部分。旨在促进绿色电力产业发展的税收政策工具包括直接税和间接税两类(如表1所示)。大部分国家采取了两种以上的具体税收
激励政策，我国亦实行了公司所得税和增值税两种激励政策。不同国家在税收优惠的类型和力度上相差较大。以欧盟国家为例，用以支持可再生能源发电的优惠税种多达7项之多，几乎涵盖了直接税和间接税的全部税种，可见

、油菜籽、糖料蔗、天然橡胶等重要农产品生产保护区。功能区和保护区内地块全部建档立册、上图入库，实现信息化精准化管理。抓紧研究制定功能区和保护区建设标准，完善激励机制和支持政策，层层落实建设管护主体责任。制定
，加大水肥一体化等农艺节水推广力度。全面推进农业水价综合改革，落实地方政府主体责任，加快建立合理水价形成机制和节水激励机制。全面推行用水定额管理，开展县域节水型社会建设达标考核。实施第三次全国水资源调查

、奖励、风险补偿、基金建设和优化信用担保体系等多重手段，激发科技型企业的创新活力。推动企业成为能源技术研发投入主体，鼓励企业自主投入开展能源重大关键共性技术、装备和标准的研发攻关。研究设立能源产业
要素节约绩效实施奖励。3.创新人才引留机制。抓住培养、吸引和用好人才三个重要环节，坚持把发现、培育、使用、凝聚优秀科技人才作为科技发展的重要任务，进一步落实人才强城战略，建立健全科学合理的人