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2022年1月，经第十九届中央全面深化改革委员会第二十二次会议审议通过，国家发展改革委、国家能源局印发《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》(发改体改118号)，提出要健全多层次统一电力市场体系
2024年7月，党的二十届三中全会通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化决定》，提出要深化能源管理体制改革，建设全国统一电力市场。

把握改革正确方向，增强战略定力——公司坚决贯彻党中央改革部署，把电力体制改革作为全面深化改革的主攻方向，不折不扣落实输配电价改革、增量配电改革试点、交易机构规范运行、现货市场建设试点等各项电力改革任务。
面对新形势，公司坚决落实中央深化电力改革部署，深入开展新型能源体系建设路径研究，持续探索完善适应新型电力系统构建的体制机制，深化研究全国统一电力市场体系重大关键问题，纵深推进深化电力改革重点任务和关键举措落地见效

2022年2月，国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司联合发布《关于加快推进电力现货市场建设工作的通知》，进一步深化电力体制改革、加快建设全国统一电力市场体系，以市场化方式促进电力资源优化配置。
2021年8月，国家发展改革委、国家能源局发布《关于绿色电力交易试点工作方案的复函》，要求尽快启动绿色电力交易试点。

建立健全由国家发展改革委、国家能源局组织指导，地方能源主管部门、国家能源局派出机构、发电企业、电网企业、电力用户和其他相关市场主体各负其责、发挥合力的电力系统稳定工作责任体系。
有序推进具备条件的抽水蓄能电站建设，探索常规水电改抽水蓄能和混合式抽水蓄能电站技术应用，新建抽水蓄能机组应具备调相功能。积极推进新型储能建设。

深化落实《行政处罚法》《国家能源局行政处罚程序规定》《国家能源局行政裁量权基准》，汇总编印执法工作全流程操作规范，修订《能源稽查案件案由表》，进一步明确能源行政执法职责，规范行政处罚、行政强制、行政检查等行为

2015年新一轮电改启动，标志性文件是《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发9 号)，提出“在全国范围内逐步形成竞争充分、开放有序、健康发展的市场体系”。
图2-1 2021年我国电力结构(来源：国家能源局)图2-2 十四五我国九大清洁能源基地、五大海风基地(来源：国家能源局、发改委)然而目前我国能源消费结构中煤炭占比仍较高，在“双碳”目标奠定了未来一段时期内国家能源结构转型的总基调下

推动建立与国家能源局派出机构、生态环境、自然资源等部门协商的跨部门协调议事机制。
深化改革，健全市场。坚持市场化改革方向，培育多元化市场主体，健全高质量能源市场体系，发挥市场在能源资源配置中的决定性作用。完善治理，强化支撑。

深化配售电改革，完善售电主体准入和退出机制，向社会资本放开售电和增量配电业务，有序推进增量配电业务试点项目，加快存量试点项目供区划分。建立市场化电力电量平衡机制，放开发用电计划。
坚持深化改革，扩大开放。

建议 (一)进一步深化改革，彻底激发配售电活力配售电改革激励社会资本参与配售电投资，并且是未来新型电力系统建设不可或缺的重要内容，但仍面临不少困难。
2015年《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》提出有序向社会资本放开售电业务，配售电企业彼时应运而生。

根据《国家能源局关于印发能源领域深化放管服改革优化营商环境实施意见的通知》(国能发法改〔2021〕63号)、《云南省人民政府印发关于加快光伏发电发展若干政策措施的通知》(云政发〔2022〕16号)文件精神
　　4月2日，昆明市发展和改革委员会发布《昆明市新能源领域深化放管服改革优化营商环境的若干措施》的通知，通知指出，优化开发方式。

深化拓展大数据和5G融合创新应用，打造一批具有特色的数字化转型产品和服务。鼓励发展数据加工、数据清洗、数据运维、数据安全、数据内容服务等产业，培育一批数据驱动型企业。
推进5G基站转供电改直供电，降低基站运行成本。 (三)加快示范推广。遴选公布一批省绿色数据中心优秀典型。支持符合条件的数据中心企业列入省重点用能行业能效领跑者企业名单。

电力体制改革方面，要加快建设全国统一电力市场体系，推动各层次电力市场协同运行、融合发展，统筹推进电力中长期、现货和辅助服务交易，培育多元化电力市场主体，深化配售电改革，研究与新型电力系统相适应的体制机制
推进能源转型变革，深化体制机制改革的着力点在哪里?

实施煤电机组标杆引领行动，深化煤电行业节能降碳改造。加强工业余热回收再利用，积极发展余热发电。充分挖掘油气生产潜力。
省级电力交易机构完成股份制改造，实现增量配电改革试点省辖市全覆盖，试点数量居全国第一位，市场主体数量、交易电量规模居全国前列。

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