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格已获核准并在电力直接交易中得到执行。总体上看，我省电力体制综合改革具备了宽松的外部环境和良好的工作基础。二、总体思路、基本原则和主要目标（一）总体思路深入贯彻党的十八大和十八届三中
合理议事规则，负责研究讨论交易机构章程、交易和运营规则等，提出相关建议意见。国家能源局派出机构、省能源主管部门派员参加市场管理委员会有关会议。市场管理委员会对相关事宜的议定结果经国家能源局

，结合辽宁实际，制定本方案。一、总体思路和基本原则（一）总体思路按照中央进一步深化电力体制改革的总体部署，以及党中央、国务院关于全面振兴东北的意见，坚持社会主义市场经济改革方向，结合我省实际，逐步
的交易中心进行股份制改造，为电力市场交易提供公平规范服务，并接受国家能源局东北监管局和省政府及其有关部门的监管。建立由电网企业、发电企业、售电公司、电力用户等组成的市场管理委员会，由该委员会讨论

电价，推动发电和售电侧形成有效竞争，有利于促进我省电力资源优化配置，推动我省电力结构优化升级，进而加快我省结构调整和产业升级步伐。二、总体目标和基本原则（一）总体目标。贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中
输配电价成本调查及各电压等级输配电价水平测算。按照国家发展改革委、国家能源局印发的输配电定价成本监审办法，在国家发展改革委统一组织下，开展我省输配电定价成本监审工作。待国家审核通过我省输配电定价成本监审

改革，必须深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及中央关于深化电力体制改革的总体部署，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，针对我省电力行业存在的突出问题，在进一步完善政
政府报国家发展改革委、国家能源局审批。各专项改革方案经省电力体制改革领导小组审定后，报国发展改革委、国家能源局备案。家电力体制改革涉及全省经济社会发展的方方面面，意义重大，影响深远。领导小组各

，积极推进电力体制改革，通过改革激发发展活力，对于推动电力工业持续健康发展，促进新疆经济发展、社会稳定和长治久安具有重要意义。二、总体要求（一）指导思想贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中和五中全会精
监审工作。牵头部门：自治区发展改革委配合部门：国家能源局新疆监管办公室，国网新疆电力公司3．建立电力普遍服务补偿机制。结合新疆地域辽阔、负荷分散、输电线路长、线路损耗大、输电成本高的实际

大国向能源技术强国战略转变提供强有力的指导方向。1.1十三五规划开元之年为全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实中央财经领导小组第六次会议和国家十三五规划纲要精神
纪录。大家都在评论，这种低上网电价的投资逻辑在哪里？在这里，我暂且在这里不作任何评论，只在此在国家政策与世界能源发展动向来分析与提议。首先，我们先看看国家能源局于2016年6月3日发布的《关于下达

一篇标题党奇文引发的血案，这两天，大家的朋友圈被一篇名叫《我为什么说电动汽车是垃圾》的文章刷了屏，汽车圈、能源圈、投资圈等诸多圈子的微信群里也从早到晚议论纷纷，各路媒体也纷纷转发此文，其中不少成功
笔。其实从微信公众号发文时忘了加原创保护和自我介绍中的不接受公关和充值里可以看出，根叔发这篇比较标题党的文章并不太可能是因为收了传统车厂的黑钱故意诋毁电动汽车的，很可能是纯粹从传统汽车人的角度看不惯

和带动光伏产业发展，同时在产业扶贫中也是一条行之有效的途径。2014年9月，在中央指示下，国家能源局和国务院扶贫办就光伏扶贫进行了专题研究，并于10月正式在安徽、河北、山西、宁夏、甘肃、青海六个省的
凝聚力和战斗力，巩固党在农村的执政地位，也就能更好地整合资源，带动贫困户实现增收脱贫。因此在脱贫攻坚的过程中，如何有效的增加村集体收入，是国家非常关注的一点，也是能否脱贫的一个重要考核依据。正因为村级电站

光伏扶贫不仅能够有效的促进和带动光伏产业发展，同时在产业扶贫中也是一条行之有效的途径。2014年9月，在中央指示下，国家能源局和国务院扶贫办就光伏扶贫进行了专题研究，并于10月正式在安徽、河北、山西
，就能够增强基层党组织的凝聚力和战斗力，巩固党在农村的执政地位，也就能更好地整合资源，带动贫困户实现增收脱贫。因此在脱贫攻坚的过程中，如何有效的增加村集体收入，是国家非常关注的一点，也是能否脱贫的一个重要

科技强国之列。围绕五大方向，着力推动能源技术革命为深入贯彻落实党的十八届五中全会、中央财经领导小组第六次会议和国家十三五规划纲要精神，推动实施能源四个革命、一个合作的战略思想，充分发挥能源技术创新在建
设清洁低碳、安全高效现代能源体系中的引领和支撑作用，国家发展改革委、国家能源局颁布了《能源技术革命创新行动计划（2016-2030年）》。《计划》明确了我国能源技术革命的总体目标：到2020年，能源

　　按照国家能源局2016年5月颁布的《电力规划管理办法》，电力规划是指导电力工业发展的纲领性文件，是能源规划的重要组成部分，应纳入国民经济和社会发展规划。本办法所称的规划指5年期规划，研究和编制
，2016年五月由国家能源局颁布的《电力规划管理办法》。2、规划工作的成果发布严重滞后。计划经济时期，电力规划属于保密内容，不能发布，另当别论。近20年来，国家层面的国民经济和社会发展的八五、九五、十五

按照国家能源局2016年5月颁布的《电力规划管理办法》，电力规划是指导电力工业发展的纲领性文件，是能源规划的重要组成部分，应纳入国民经济和社会发展规划。本办法所称的规划指5年期规划，研究和编制
想而知了。又过了近20年，2016年五月由国家能源局颁布的《电力规划管理办法》。 2、规划工作的成果发布严重滞后。计划经济时期，电力规划属于保密内容，不能发布，另当别论。近20年来，国家层面的国民经济和

按照国家能源局2016年5月颁布的《电力规划管理办法》，电力规划是指导电力工业发展的纲领性文件，是能源规划的重要组成部分，应纳入国民经济和社会发展规划。本办法所称的规划指5年期规划，研究和编制
年五月由国家能源局颁布的《电力规划管理办法》。2、规划工作的成果发布严重滞后。计划经济时期，电力规划属于保密内容，不能发布，另当别论。近20年来，国家层面的国民经济和社会发展的八五、九五、十五、十一五

光伏扶贫任务(建设5万户户用光伏电站、862个村级光伏电站)，落实户用光伏电站省级补助资金3.91亿元，拨付到32个县(市、区)。制定《安徽省光伏扶贫实施方案》，已上报国家能源局和国务院扶贫办，继续争取
。1、利用固定建筑物屋顶、墙面及附属场所建设的光伏发电项目以及全部自发自用的地面光伏电站项目不受国家规模指标限制，不纳入申报范围。2、光伏扶贫中的村级电站和集中式电站，不占国家能源局下达我省的普通

已下达光伏扶贫任务(建设5万户户用光伏电站、862个村级光伏电站)，落实户用光伏电站省级补助资金3.91亿元，拨付到32个县(市、区)。制定《安徽省光伏扶贫实施方案》，已上报国家能源局和国务院扶贫办
地面光伏电站项目不受国家规模指标限制，不纳入申报范围。 2、光伏扶贫中的村级电站和集中式电站，不占国家能源局下达我省的普通光伏电站建设规模，国家能源局将专项下达建设规模，不纳入申报范围。 3、有

相关配套文件精神，深入推进我省电力市场化改革，促进全省电力行业和经济社会又好又快发展，结合我省实际，制定本实施方案。一、指导思想、基本原则和总体目标 (一)指导思想。贯彻落实党的十八大和十八
输配电价定价成本监审。按照国家发展改革委、国家能源局《输配电定价成本监审办法(试行)》(发改价格〔2015〕1347号)规定，在国家发展改革委统一组织下，配合做好电网输配电定价成本监审具体工作。结合我省

限电问题逐渐凸显。为有效扩大新能源消纳，促进新能源持续健康发展，制定以下实施意见：一、指导思想深入贯彻落实党的十八届五中全会、第二次中央新疆工作座谈会、中央经济工作会议和自治区党委八届十次全委（扩大
送通道及配套新能源送出方案研究论证工作。年内完成疆电外送第三条线路前期论证工作，报送国家能源局争取支持。9）充分利用对口援疆政策，深入分析对口援疆省份电力消纳市场，在做好对河南疆电外送、巩固2015年

非石化能源发展目标的重要保障。当前，我区电力消纳形势严峻，弃风弃光限电问题逐渐凸显。为有效扩大新能源消纳，促进新能源持续健康发展，制定以下实施意见：一、指导思想深入贯彻落实党的十八届五中全会、第二次
。加快建设准东－华东皖南1100千伏特高压直流输电工程。超前启动疆电外送第三条、第四条特高压外送通道及配套新能源送出方案研究论证工作。年内完成疆电外送第三条线路前期论证工作，报送国家能源局争取支持

贯彻落实党的十八届五中全会、第二次中央新疆工作座谈会、中央经济工作会议和自治区党委八届十次全委（扩大）会议、自治区党委经济工作会议精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，围绕四个革命、一个合作
工作，报送国家能源局争取支持。（责任单位：自治区发展改革委、经信委、国土资源厅、住房城乡建设厅，新疆能源监管办，国网新疆电力公司）（九）充分利用对口援疆政策，深入分析对口援疆省份电力消纳市场，在做好对