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成为必然。“过剩”通常是竞争市场的常态，但“绝对的过剩”或巨量的过剩，必将引起惨烈竞争和强烈的洗牌。可以预期，进入2023年后，未来两年之内，光伏必然有一次深度的调整，重塑格局与秩序。具体到产业不同环节
指导意见》，光伏电站、风力发电等项目不得在河道、湖泊、水库内建设。尽管在之后的政策解读中，水利部门明确要统筹发展和安全，考虑国家能源结构优化调整的需要，对光伏电站、风力发电等项目建设不搞“一刀切”，对于

。(2022年12月12398热线典型投诉举报事项具体处理情况见附件)2022年，全国12398热线回访满意度92.21%。针对群众反映的投诉举报事项，国家能源局派出机构严格依据国家有关法律法规及文件规定
1月19日，国家能源局发布2022年12398能源监管热线投诉举报处理情况通报，新能源和可再生能源行业群众关注的内容主要集中在分布式光伏发电项目并网、电费结算和补贴发放等方面。一、基本情况2022年

万千瓦具体目标：3月17日，广东省人民政府办公厅关于印发广东省源发展“十四五”规划的通知。通知提出，积极发展光伏发电。大力提升光伏发电规模，坚持集中式与分布式开发并举，因地制宜建设集中式光伏
光伏装机2899万千瓦具体目标：2022年2月23日，青海省人民政府印发青海省“十四五”能源发展规划。《规划》提出，到2025年光伏发电装机容量达到4580万千瓦。力争到2025年,海西、海南州新能源发电

1月20日，山东省人民政府印发《山东省建设绿色低碳高质量发展先行区2023年重点工作任务》，12大项，116小项工作要求。根据通知，要大力发展可再生能源，加快推动海上风电规模化开发，重点推进国家能源
试点地区推进光伏建筑一体化项目建设。具体文件见下：山东省人民政府办公厅关于印发山东省建设绿色低碳高质量发展先行区2023年重点工作任务的通知鲁政办字〔2023〕5号各市人民政府，各县(市、区)人民政府

电源开发规模、建设时序和具体项目，以便深度开展直流工程选址工作。国家电网发展部要加强与国家和自治区能源局、电规总院、内蒙古电力集团的沟通对接，加快推动蒙西交流网架方案纳入国家“十四五”规划。配套电源
项目和蒙西电网格局方案待国家明确后，第一时间启动预可研工作。希望各方团结合作，集思广益，为落实国家沙戈荒基地开发的重大决策部署、保障国家能源安全、推动能源低碳转型、促进内蒙经济社会的发展，做出新的更大的

具体处理情况在通报中进行了披露。（2022年12月12398热线典型投诉举报事项具体处理情况见附件）2022年，全国12398热线回访满意度92.21%。针对群众反映的投诉举报事项，国家能源局派出机构

，南网合规清单中可再生能源项目共514个。具体公告如下：南方电网关于公布第一批可再生能源发电补贴合规项目清单的公告受国家发展改革委、财政部、国家能源局委托，现将第一批可再生能源发电补贴合规项目清单予以公布
1月6日，受国家发展改革委、财政部、国家能源局委托，国家电网与南方电网分别正式公布了《关于公布第一批可再生能源发电补贴合规项目清单的公告》。此次正式公布的国家电网清单中可再生能源项目共6821个

，具体操作流程如下：1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：/bidhy。2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。3）点击右上方“组件下载”按钮，在
数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下

光伏行业规范性文件。光伏用地政策光伏发电用地一直是行业重点关注的问题，其用地性质、具体适用于何种用地政策关系到了光伏项目的立项、收益以及是否违规等一系列界定和决策。为支持光伏发电产业健康发展，明确用地
项目建设等举措，既促进能源低碳转型，也有效提高当地群众收入水平，为乡村振兴增添强劲动力。光伏行业发展规划为响应国家能源结构升级调整的战略部署，国家层面针对可再生能源发展、现代能源规划、能源技术创新推广

六次集体学习时再次强调，要加大力度规划建设以大型风光电基地为基础、以其周边清洁高效先进节能的煤电为支撑、以稳定安全可靠的特高压输变电线路为载体的新能源供给消纳体系。2月，国家发改委、国家能源局印发《以沙漠
、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地规划布局方案》(以下简称《方案》)，风光大基地建设迎来明确路线图。国家领导人及国务院、国家发改委、国家能源局等相关政府部门多次明确支持大型风电、光伏基地建设。为

采暖带来严重不利影响。对于调峰措施的具体安排，《通知》明确，电网企业要以保障电网安全和供热稳定为前提，在常规调节手段无法满足系统调峰要求，需新能源参与运行调整时，应按照“先集中式、后分布式”“先非户用
。”与工商业分布式不同，户用光伏并不在强制调峰之列，但《通知》已明确提出，鼓励户用光伏签订并网调峰协议。有知情人透露，最近，已有部分村镇开始动员村民签订调峰协议。“虽然文件上说的是‘鼓励’，但是具体到县里

1月13日，国新办就做好能源保供确保温暖过冬情况举行发布会。国家发展改革委副主任连维良、国家能源局局长章建华、中国气象局副局长张祖强介绍做好能源保供确保温暖过冬情况，并答记者问。情况介绍国家发展改革
委副主任连维良：今天，我和国家能源局建华同志、气象局祖强同志一起，就加强能源保供、确保群众温暖过冬的有关情况向大家作介绍。下面我先介绍一些情况。去年以来国际能源供需形势严峻复杂，能源供应持续紧张

电集团光伏装机占比全国光伏总装机的约25%，剩余光伏装机集中在地方民营企业)。具体五大电22年光伏装机完成情况如下：综上，23年五大发电集团的项目可分为存量项目和增量项目，其中存量光伏项目为22年开工
项目：由国家能源局推进。在风光大基地项目放量后，各大发电集团的装机规划也会有相应调整。此外，24-25年风电和光伏的装机比例也将发生变化。17-21年主要以风电为主，21年风电/光伏装机分别为3.3

、国务院关于碳达峰、碳中和重大战略决策和省委、省政府部署要求，根据国家发展改革委、国家能源局推动能源绿色低碳转型做好碳达峰工作的实施方案和省委、省政府《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的
能源企业碳足迹监测。依据国家能源分行业产业链碳足迹核算标准和碳排放计量体系，开展能源企业碳排放总量和强度监测评价管理，建立碳排放台账。做好已纳入国家甲烷排放监测的油气田试点工作，推动一批燃煤电厂纳入国家

国家优质工程金奖荣誉。“项目建设管理及工程创优过程中，我们对每一道工序的每一个施工环节都提出具体施工要求和质量控制要点，在建设规模、创新应用、先进技术、质量创优等方面都树立了新的典范、新的标杆，显示出对
年一次性建成“青豫直流”特高压一期405万千瓦配套新能源项目，到国家能源局批复的首个国家级光伏、储能实证实验平台(大庆基地)正式共享实证实验成果数据，为中国乃至全球新能源行业技术进步提供数据支撑

竞争性优选结果，总规模1479.88MW。光伏們根据业主查询，其中国家能源集团、华能、晶科、国家电投、京能、贵溪市国有控股、阳光新能源、赣能股份、宁德时代等领衔。既有央企、地方国有企业，亦有民营企业的
身影，并且不少企业采用了企业自投的方式投资建设分布式光伏电站。具体业主排名如下：根据江西省发改委印发的《江西省整体推进开发区屋顶光伏建设三年行动计划(2022~2024年)》，文件要求：按照“宜建尽建

”进行储能装置配置(若国家能源主管部门有新的要求，以新要求为准)，储能电池等设备应满足行业相关标准，且与光伏电站同步建成。为了更好的推进光伏项目的建设，珠海市对集中式光伏建设布局、时序以及储能配置容量
都进行了建议，并列出了清单公示，具体如下：文件如下：珠海市发展和改革局关于印发《珠海市光伏电力发展规划(2022-2025年)》的通知各区政府(管委会)，市直各单位，各有关企业：为深入贯彻“四个革命

现货市场方式。原文如下：省发展改革委关于再次征求《浙江电力现货市场基本规则（征求意见稿）》意见的通知为加快推进电力现货市场建设，根据国家发展改革国家能源局《关于加快推进电力现货市场建设工作的通知》要求，并
电力现货市场规则（试行）》。第二条〔依据〕本规则根据国家有关法律、法规和《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）及其配套文件、《国家发展改革委办公厅国家能源局综合司

、煤电为核心的实际情况，协调推进碳达峰各项工作。坚持目标导向、统筹推进。围绕我省“2030年前实现碳达峰目标”，明确推动能源绿色低碳转型、支持碳达峰的分步骤路线图和具体任务，系统谋划、稳妥实施，调动
设计与施工关键技术研究，中深层地热能岩溶热储高效开发关键技术攻关等。新型电力系统及其支撑技术攻关。建设国家能源新型电力系统及其数字化技术创新平台（重点实验室），开展电能、风能、太阳能等多种能量流和由

转化基金、铜梁区产业发展基金按1:1的比例共同出资成立重庆市新型储能先进技术成果转化基金，基金总规模5亿元，用于支持区内新型储能项目建设。具体通知见下：重庆市铜梁区经济和信息化委员会重庆市铜梁区发展和
的现代能源体系，根据《国家发展改革委 国家能源局关于加快推动新型储能发展的指导意见》(发改能源规〔2021〕1051号)、《“十四五”新型储能发展实施方案的通知》(发改能源规〔2022〕209号