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委在《关于重庆市售电侧改革试点工作有关问题的复函》中已明确：拥有配电网运营权的售电公司，可向其供电的用户收费并开具电费发票。地方政府可根据国家发展改革委上述意见，研究制定本地实施细则。七、关于电力市场
压倒性的竞争优势，另一方面加大对流失到其他售电公司电力用户的干扰和威胁。我们认为，管住中间、放开两头是中发9号文明确的电力体制改革架构，售电侧改革是本次电改的重要内容。我们将进一步加强监管，坚决打击任何

体制改革，落实电力体制改革措施，深化石油天然气体制改革，推进电力市场建设、售电侧改革、油气行业上游勘探开发领域改革等试点工作，有序放开油气勘探、开采、市场准入，完善油气进出口管理体制、完善油气加工环节准入和

，通过能源流、信息流的整合实现多种能源的优化配置。同时，结合本市售电侧改革的区域试点，探索建立双向平衡、多方参与、充分竞争、灵活交易的能源互联网市场体系。加快关键技术和配套服务体系发展。按照战略性
直接交易，推进售电侧改革;加强电力规划和市场监管，研究成立市级电力规划中心。按照国家油气体制改革的总体要求，持续深化管道燃气行业改革，着力破除制约行业发展的体制机制障碍，发挥市场配置资源的决定性作用

示范项目，通过能源流、信息流的整合实现多种能源的优化配置。同时，结合本市售电侧改革的区域试点，探索建立双向平衡、多方参与、充分竞争、灵活交易的能源互联网市场体系。加快关键技术和配套服务体系发展。按照战略性
平台；加快推进电力市场建设，研究制定发用电计划放开方案，开展抽水电量竞价交易和跨区跨省发电权集中竞价交易，通过市场机制促进可再生能源的跨区消纳；探索推进分布式发电用户直接交易，推进售电侧改革；加强电力规划和

特殊政策倾斜。推动分布式直接交易的市场机制建设。二是针对110或者35千伏以下配网，指定过网费审核标准，结合售电侧改革，建立直接交易的市场模式。5.加强发电业务许可证归口管理。通过紧把发证关口，确保土地、环保、电网等支持性文件的规范性和完整性，确保发电运营平稳有序。