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根据近期光伏政策讨论结果，今年光伏建设规模不会低于2018年; 并且，在政策回归市场的大背景下，除户用、扶贫外，光伏已经从固定上网电价走到了全面竞价的时代。各地方政府从过去自主分配省内指标变成了一个
教练兼领队，带领本省的开发企业进行全国大比武。那么，各地对支持光伏发展，还会推出什么政策呢?我们拭目以待。本文将对既有(未过期)的各省市补贴政策与大家分享，感谢提供资料的朋友们的付出，共筑光伏

一个月缓冲期。值得关注的是，户用光伏之外，其他光伏项目实行分类管理，全面实施市场竞争配置，以补贴额定市场规模。其中，不需要补贴的项目由各省按平价低价项目政策组织实施(按1月18日19号文件执行
较强，有竞争优势的开发企业将从中获益。这是历年来，最具市场意识的光伏政策文件，主管部门表现出了最大诚意，规则上是公平的。姚峰评价。另据一位资深业内人士感慨，这是他见过最市场化、最合理、最不可能失控

国家补贴的户用光伏并网截止时间，即户用光伏有一个月缓冲期。值得关注的是，户用光伏之外，其他光伏项目实行分类管理，全面实施市场竞争配置，以补贴额定市场规模。其中，不需要补贴的项目由各省按平价低价项目政策
，有利于降低光伏项目的非技术成本，一批综合实力较强，有竞争优势的开发企业将从中获益。这是历年来，最具市场意识的光伏政策文件，主管部门表现出了最大诚意，规则上是公平的。姚峰评价。另据一位资深业内人士感慨

2018年光伏531新政、民营企业座谈会后，光伏行业政策基调一直悬而未决，尤其是装机规模、电价政策两项核心指标迟迟未能明确，国内光伏产业发展进入政策真空期，整个光伏行业都在期待2019年光伏政策的
出台。为了推进光伏政策的尽快出台，同时保障政策充分考虑到各方意见，春节后，国家发改委价格司和国家能源局组织了密集的政策讨论会议，2019年光伏政策呼之欲出。针对这几次座谈会所透露出来的政策风向，大家

项目招标由各省组织，由国家能源局统一排序，统筹确定;五是除扶贫、户用和原已批准的特殊项目外，分布式和地面电站全部采用竞价方式获取补贴指标。通俗来讲，就是谁要的补贴少，谁就能优先获得装机容量，直至补贴分配
。发挥地方政府积极性这次征求意见明确，由各项目单位申报度电补贴金额，各省能源局组织汇总，报送国家能源局，由国家能源局统一排序，统筹确定。这一政策的目的是全国一盘棋，竞争补贴价低者优先，直至补贴

，还是尽早离场;不要抢了几个月之后，下半年又留下一地鸡毛! 1、不确定市场的确定性在2月19日的文章《光伏电价政策或将微调》中介绍了2019年的光伏政策还存在诸多的不确定性。对市场影响最大的是三个
将采用总规模控制的方式，即装机规模有上限; 2)户用指标将不会分配到各省，而是在全国范围内先并(并网)先得;只要电网统计数据达到规模上限，当月的月底就是补贴闸门关闭之日; 3)正常发布前的存量项目

今后光伏产业的走向?理清今年的光伏政策显得极为关键。国家能源局新能源和可再生能源司副司长李创军表示，2019年，将保持光伏产业合理的发展规模和发展节奏，分成两大块：一块是不需要国家补贴的光伏发电
项目，另一块是需要国家补贴的光伏发电项目。根据中国光伏行业协会消息，2019年，不需要补贴项目由各省按平价低价项目政策组织实施，将需要补贴项目划为5类：扶贫项目、户用光伏、普通光伏电站(地面电站)、工商业

改革，中国光伏，正在走向成熟、走向独立、走向强大。 2019年光伏政策总体方案可以归纳为四点：一、市场导向，政府管理市场化，不再如从前一样指定规模;二、竞争配置，补贴通过竞争配置和全国竞价确定项目业主
规模和业主;四、稳中求进，在2018年的市场规模基础上，稳中有所增长，保证产业和市场的持续健康发展。 2019年光伏政策通过三个行动总体推进，简而言之稳、转、改：一稳，稳市场稳预期;二转，转一味扩大

等传统能源，作为后起之秀的新能源，政策的变动对光伏产业影响颇大。要判断2019年甚至今后光伏产业的走向?理清今年的光伏政策显得极为关键。国家能源局新能源和可再生能源司副司长李创军表示，2019年
，将保持光伏产业合理的发展规模和发展节奏，分成两大块：一块是不需要国家补贴的光伏发电项目，另一块是需要国家补贴的光伏发电项目。根据中国光伏行业协会消息，2019年，不需要补贴项目由各省按平价低价项目

项目招标由各省组织，由国家能源局统一排序，统筹确定;五是除扶贫、户用和原已批准的特殊项目外，分布式和地面电站全部采用竞价方式获取补贴指标。通俗来讲，就是谁要的补贴少，谁就能优先获得装机容量，直至补贴分配
。发挥地方政府积极性这次征求意见明确，由各项目单位申报度电补贴金额，各省能源局组织汇总，报送国家能源局，由国家能源局统一排序，统筹确定。这一政策的目的是全国一盘棋，竞争补贴价低者优先，直至补贴

目前已召开了三次座谈会，新政仍然没有正式出台，不过，这几次座谈会发出了多个信号。近日国家能源局就2019年光伏政策召开的多次座谈会引起了业内人士的高度关注，热切希望新政能尽早出台。然而，目前已
补贴项目由各省按平价低价项目政策组织实施。将需要补贴项目划为5类：扶贫项目; 户用光伏; 普通光伏电站(地面电站); 工商业分布式光伏; 领跑者、特高压通道配套等专项项目。 3、首次将

改革，中国光伏，正在走向成熟、走向独立、走向强大。 2019年光伏政策总体方案可以归纳为四点：一、市场导向，政府管理市场化，不再如从前一样指定规模;二、竞争配置，补贴通过竞争配置和全国竞价确定项目业主
规模和业主;四、稳中求进，在2018年的市场规模基础上，稳中有所增长，保证产业和市场的持续健康发展。 2019年光伏政策通过三个行动总体推进，简而言之稳、转、改：一稳，稳市场稳预期;二转，转一味扩大

国家补贴项目。不需要补贴项目由各省按平价低价项目政策组织实施。将需要补贴项目划为5类： 1、扶贫项目;2、户用光伏;3、普通光伏电站(地面电站);4、工商业分布式光伏;5、领跑者、特高压通道配套
上限电价下降额评比，降幅大的排前，以确定纳入补贴范围的项目，直至入选项目补贴总额达到国家规定的当前新增项目补贴总额限额为止。六、不再将项目规模以撒胡椒面的方式分配到各地方，招标由各省组织申报，但由国家统一

2月18日，国家能源局召开座谈会，为科学制定2019年光伏政策广泛听取意见。据说，此次座谈会，共有来自于国电投、中广核、三峡集团等电力央企和协鑫集团、通威集团、正泰新能源、隆基股份、特变电工等
定装机量;将户用光伏单列管理，实施固定补贴;分布式和地面电站全部采用竞价的方式获取补贴指标;不再分配指标，而由各省组织招标，国家统一排序。事实上，仅这几点机制创新就意义重大。例如，以补贴额度定装

为了推进光伏政策的尽快出台，同时保障政策考虑各方意见，本周国家发改委价格司和国家能源局组织了密集的政策讨论。 2019年2月18日下午，国家能源局组织了20家企业讨论光伏项目的管理办法
讨论。 2019年2月22日下午，国家能源局还将组织各省能源局就光伏项目的管理办法进行讨论。根据目前已经召开的3次会议内容：一、光伏电价政策将进行3个微调 1)由原来的调整3次变成调整2次

。竞价机制将贯穿全年市场，不再设定具体指标是最大变化，以往各省的平均分配理念将会被竞价机制所替代。根据中国光伏行业协会以及多家媒体报道，2019的光伏政策的五个要点为：财政部定补贴额度、发改委定
　千呼万唤始出来，犹抱琵琶半遮面。2019年的光伏补贴政策比往年来的更晚一些，主体思路经过媒体的地毯式传播基本已无太大悬念，无谓利空利好，正如三部委强调的那般，稳中求进是2019年光伏政策的大体基调

的特殊项目外，分布式和地面电站全部采用竞价的方式获取补贴指标;项目招标由各省组织申报;明确项目建设期限。　　其中，最大亮点莫过于以补贴额定装机量。中国光伏行业协会评价称，财政部、发改委和能源局自
，确实是门技术活，这也是为何2019年光伏政策迟迟未出的最重要原因。从此次座谈会透露的新政部分内容来看，是主管机构反复酝酿的结果，体现了稳中求进的思路，如能顺利实施，今年光伏装机量将超2018年