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编者按：发展新能源已经成为世界各国转变能源发展方式、优化能源结构的重要路径，未来新能源仍将处于快速发展时期。近年来，国网能源研究院新能源与统计研究所聚焦新能源资源评估、新能源政策、新能源技术经济性等
实践等方面展开，结合相关成果和研究思考与读者进行交流分享。文章导读：近年来，我国新能源发展迅速，应用规模不断扩大，成本持续降低，消纳矛盾明显缓解，清洁替代作用日益显著。随着补贴逐步退坡及市场建设加快

上网电价补贴政策，针对光伏发展前期成本较高的问题给予电站投资商合理补助，接力欧洲开启了国内光伏产业链发展壮大和装机快速增长的黄金十年。2017年中国光伏新增装机规模达到近年来的峰值55.1GW，占全球
。光伏出口市场集中度下降，海外市场趋于均衡分散。随着欧洲市场需求复苏，以及东南亚、中东及南美市场崛起，中国组件出口目的地国家集中度稳步下降，CR5从70%左右降至约50%，CR10

光伏制造业得以在行业发展初期进行原始积累。补贴政策助力国内光伏市场快速扩容，规模效应释放加速建立完善的国内供应链。而自2011年起，中国开始推行光伏标杆上网电价补贴政策，针对
%-70%通过直接或间接出口方式销往海外市场。海外光伏市场对中国供应链有较强依赖。光伏出口市场集中度下降，海外市场趋于均衡分散。随着欧洲市场需求复苏，以及东南亚、中东及南美市场崛起

产业发展及能源转型的相关话题。笔者：我们看到近年来中国光伏发电取得了长足的发展，能请您简单为我们介绍一下吗? 钟宝申：中国的光伏产业在近10年的发展中取得了很大的发展，这种发展是立体的全面的发展
，在全球很多地区成为了最经济的电力来源，不久前，在沙特已经出现了低于1.4美分的光伏上网电价。笔者：您认为中国光伏产业取得今天的进步得益于哪些因素? 钟宝申：中国光伏产业取得今天的成绩，主要取决于

复杂性和长期性，通过能源远景模拟和分析可再生能源电气化的路径、前景和成本效益，无疑是当前和未来很长时期研究者关注的焦点。论文所解决的问题及意义可再生能源电气化的路径选择是一个长期的、阶段性的
交通化石燃料。各个部门的电气化路径也并非彼此独立，相反，任何一种技术路径都可能对整个能源系统产生深远的影响，不同部门之间也会因此产生更为紧密的联系，进而形成相互耦合、相互影响的综合能源系统。例如，电制氢及相关技术可为间接

爆发导致各国光伏发电项目停滞、延迟，加剧了供过于求的局面，光伏发电成本也创下了历史新低。根据BNEF的报告，2020年上半年固定式光伏发电系统的LCOE为50美元/兆瓦时，同比降幅4%。光伏发电价格的
、产业发展现状 1、产业规模保持稳定 2020年一季度，国内多晶硅产量达10.5万吨，同比增长29.9%;国内组件产量达23.4GW，同比增长17%。头部企业在春节及疫情期间未停工，产销达到平衡。根据

。印尼为中低等收入国家，近年脱贫工作较为显著，贫困人口比例由 2007 年的 16.6% 下降到 2016 年的 10.9%。此外，尽管近年来印尼在能源可及性方面取得了一定进步，但截至 2016 年
已探明的天然气储量为 2.9 万亿立方米;印尼的地热资源约占全球总量的40%;印尼的水能资源在东盟各国中最为丰富;此外印尼还拥有较为丰富的太阳能及生物质能资源。 (1)水能资源印度尼西亚水资源

疫情的发展及相继出台的各种防疫措施，使得欧洲各国经济活动被迫减少或暂停，人员流动也受到很大限制，对欧洲电力供应、电网运行、电力市场交易等方面均产生了一定影响。 ▋可再生能源发电逆势上升欧洲多国
今年3月以来，受新冠肺炎疫情影响，欧洲多国相继采取封城措施。目前，欧洲各国新增确诊人数虽较此前有所减少，但仍维持一定数量。随着疫情渐趋平稳，虽然尚存二次爆发风险，各国已陆续宣布复工解封计划。新冠肺炎

：选定系统运营商，批准投资计划，为发电企业及输配电设施发放经营许可证，确保公平上网，制定输配电价，在某些情况下还制定零售价格等。虽然欧盟还不可能建设一套统一的监管体制，也不可能很快形成一个统一的
法》规定了经济产业省的职能范围，其职能包括相关能源事业的批准及取消，对从事石油、电力、天然气事业等事业者收取相关费用等内容。为了确保新电力体制下，输配电网公平接入和输配电价合理，使通用电力公共事业公司与

因为准备时间仓促导致项目质量差而无法推进的问题。光伏上网电价政策发布，退坡幅度得当。2020年4月2日，国家发改委发布了《关于2020年光伏发电上网电价政策有关事项的通知》。该《通知》明确I-III类资源区
、印度排名前三，出货量分别达到8.35GW/5.77GW/5.58GW，出口额分别达到21.17亿美元/16.01亿美元/12.41亿美元。海外市场受到冲击，各国采取措施应对

，中国会继续成为今年全球最好的市场。不仅如此，全球经济萎缩，加之电价压低，部分投资方是否会继续投资新能源项目都将是一个问题。如今，不仅是欧洲，美国、印度和拉美等地区和国家的光伏市场也全面遭受疫情
，各国纷纷采取封锁措施，限制出行、并下发停工令，海外多数光伏项目开发、推进和建设进入停摆阶段。4月初，国际研究机构IHS Markit下调全球装机预期，2020年全球光伏装机约105GW，同比

，但头部组件供应商仍未停止扩产进程。预计组件及终端电站投资商将逐步走向大对大格局，看似产业链中生产难度最低的组件环节，其实进入/发展壁垒正在持续升高：随着平价实现，光伏组件终端客户中大型能源集团占比
提升，为保障产品一致性及供货稳定性，大型能源集团倾向选择大型组件供货商; 终端客户对组件企业持续经营能力、财务稳健性(长期质保能力)要求提高，大型组件供应商更易获得较高的第三方评级，强化品牌力

其固定投资，为了保证发电装机的充裕性和发电企业投资的积极性，有时还需要建立容量市场。为了增加市场流动性，成熟的市场中还允许进行期货、期权等金融交易。这种市场竞争机制是理论上的，必须和各国经济社会及
的国发72号和2号文件。上世纪80年代，面对改革开放蓬勃发展、电力严重短缺的局面，国家提出多渠道筹措资金集资办电的思路，1985年国务院批转国家经委等部门《关于鼓励集资办电和实行多种电价的暂行规定

也将是各国疫情后恢复经济的主要手段。江亚俐告诉本报记者，目前为止，海外大部分国家的政府强制管控措施并没有完全影响到已开工光伏项目的建设，虽然疫情对项目进程有造成一些例如工人短缺、设备到货延迟等的
订单暂缓，由此带来短期全球需求的下滑。彭澎也分析，光伏组件的出口肯定压力是非常大的，全球光伏的主要市场，如欧洲、美国、日本及印度都是此次疫情非常严重的地区。海外这些项目的开发都会处于停滞的状态，因此

的设备及零部件供应能力。十二五属于我国光热发电产业的起步发展期。在此期间，中国相继建成了多个小型试验示范性项目，国内的光热发电装备制造业获得了长足发展，产业链逐步健全壮大趋于完整。 2014年8
月，发改委批复了我国首个光热发电示范项目(浙江中控青海德令哈10MW塔式电站)上网电价为1.2元/kWh(含税)，这是我国光热发电项目首次获得正式的上网电价，对国内光热发电市场产生重大利好

城市阿尔贝克拍摄的正在边境执勤的波兰警察。来源：新华社从海外市场的户用和分布式来看，除了疫情扩散及各国采取防疫措施使得重点市场装机预期下降之外，全球性的金融危机间接造就了当前的情况。中信博营销中心
随着全球疫情持续蔓延，新冠肺炎确诊病例累计已超过30万。海外成为抗疫主战场，为了应对疫情，各国采取的封锁边境、交通等对光伏产业的供应链物流和新增项目安装的影响开始显现。光伏們采访了欧美日韩中东

43.5万千瓦，如果在2020年末之前，在建的10个项目能够并网发电，届时总装机可望达130万千瓦。但政府下一步如何继续扶持示范项目及如何制定与执行今后的标杆电价，仍悬而未决，这给中国乃至全球光热发电的
的标杆电价的支持下，光热发电装机容量曾一度占全球的1/3，同时也建立起了生产能力，积累了大量的开发、设计、安装、运维等技术知识，至今其相关产业仍在全球光热发电行业占据主导地位。随后中国、阿联酋

与施工、监督与验收都会受到影响。近年来，印度、东南亚、中东等地区光伏需求增长迅速，作为我国光伏企业海外布局的重要阵地，这些主要的海外市场规划装机规模是多少，补贴与关税等政策有哪些新变化?各国
0%增加到20%。该政策从2月2日起生效。电价/补贴：印度新能源和可再生能源部(MNRE)公布2019-2020年度并网屋顶光伏发电项目的电价基准价格。新的并网基准价格将适用于所有参与