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记者：可再生电力配额制度正在广泛征求意见，各相关单位都非常关心，请问此次配额制度什么时候能够出台? 李创军：建立可再生能源电力配额及考核办法具有重要意义，也是可再生能源领域的一件大事，应该说各方面

战略，积极为新能源项目并网创造条件，结合当地实际制定了相关规章制度，明确牵头部门，优化工作流程，压缩工作周期，为光伏扶贫开辟绿色通道，为新能源项目顺利并网发电提供保障和特色服务。国网宁夏电力公司从并网
，2017年共促成11家自备电厂关停，合计停运机组容量36.85万千瓦，完成新能源替代燃煤自备电厂电量约12.20亿千瓦时。二是创新交易方式，开展新能源与火电企业打捆配额制交易，2017年，新能源

前提条件在本次文件中并没有发生变化，因此影响也不大。另外禁止先建先得已实行一年，因此影响也不大。多馀的电站存量仍需依赖非补贴的方式消化，最快也要等到先前可再生能源配额正式实行后才有解套的可能。未符合国家计画规定的村级扶贫电站需要在指标内消化。

优惠政策等，或采用绿证制度通过市场竞价发放补贴、可再生能源配额制等。主要国家光伏政策情况 (2)世界范围内光伏产业发展迅速在各国政府的推动下，近年来太阳能开发利用规模快速扩大
(1)各国普遍对光伏产业出台扶持政策站在可持续发展的角度，光伏具有天然优势。但光伏产业发展一直面临发电成本相对较高的问题，对政策的依赖性较强。世界各国对于光伏产业的支持政策包括固定价格收购制度，税收

该区域国家按区域开展的能源类示范称号等措施，按区域限批其新增高载能工业项目。实施可再生能源电力证书(简称证书)制度。对于未完成配额指标的市场主体，核减其下一年度市场交易电量，或取消其参与下一
《可再生能源电力配额及考核办法(征求意见稿)》。办法指出，承担配额义务的市场主体包括省级电网企业、其他各类配售电企业(含社会资本投资的增量配电网企业)、拥有自备电厂的工业企业、参与电力市场交易的直购电

? 这个问题可以说是本次配额制中最有争议的问题，目前市场上出现2种声音。第一种是证书可以单卖。某五大集团在香港与投资人的沟通中表示，发电企业将可再生能源电力卖给电网之后，证书可以单卖。第二种是不可以
单卖。可再生能源电力卖电给电网之后，如果再单卖证书，配额的量要随证书走，那么当地电网实现本地可再生能源消纳，但是配额算别人的。这种情况下如果电网想得到这部分证书，要额外付费，显然电网难以接受这种安排

调度。其次，加快建设全国统一电力市场，出台可再生能源配额制，明确地方主体责任，加快建设现货市场，通过市场保障优先消纳。尹积军说，新能源使用需纳入地方政府绩效考核，宜将煤电机组灵活性改造规划分解到逐年、逐
%，累计装机量约130GW，2017年，我国光伏发电新增装机规模居可再生能源之首，达到5306万千瓦。截至2017年12月底，全国光伏发电装机量达到1.3亿千瓦。而放眼全球光伏市场，我国53.6%的增长幅度，已

拓展光伏应用渠道或模式。国家实施的诸如光伏+光伏扶贫等方面的政策，给平价上网和产业发展指明了方向。与此同时，还需要进一步降低非技术成本，包括实行光伏电价竞争性招标、落实可再生能源配额制和绿证自愿认购制度，进一步降低和减免各种税费、降低电力接入成本等。

领跑者国企参与度并不高涨，成本高、无核心制造技术、产业政策不完善、弃光限电、补贴拖欠等一系列因素让国企望而却步了。这个时候，私企因其制度灵活、全产业链所赋予的成本低廉等优势充当了投石问路一词中石子一般
消纳条件才能给立项，而且需要配额。所以，如果分布式光伏实行上述政策进行指标管理的话，今年的发展势头势必会被遏制，按照去年20GW的增速来预估今年的安装量的话，预计应该在10GW左右。而且，还会伴随