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不过，虽然“光伏+高速公路”极具潜力，但建设也仍存一定挑战，如场景复杂、施工难度高、投资成本高、技术成熟度较低、土地和规划审批困难等，同时安全性方面的要求也更高。
随着全球对环境可持续发展以及绿色交通的重视程度不断提升，光伏等可再生能源与高速公路的结合迎来巨大市场需求。

完善可再生能源电力消纳保障机制。合理确定各企业可再生能源电力消纳责任权重，加强考核，压实各方消纳责任推动建立非化石能源消费促进机制。
加大地区燃煤电厂常态存煤水平达到国家要求天数，鼓励有条件的地区选择一批大型燃煤电厂，通过新建扩建储煤场地、改造现有设施等措施，进一步提高存煤能力。

对于新能源行业来说，这亦是一场史无前例的机遇，然而挑战与压力亦同存。
基地项目经济性压力仍大尽管风电光伏大基地身负重任，但在当前的建设成本与行业现状下，基地项目的经济性仍面临着诸多挑战，尤其是光伏电站，甚至在基地项目中完成平价的目标亦有压力。

虽然国家发改委、国家能源局已印发了各省2020年可再生能源电力消纳责任权重，但在林伯强看来，虽然说下半年比上半年肯定要好很多，但是整体而言，因为电力需求增长相对比较缓慢，整体来说应该压力会比较大。
仍存消纳压力在消纳方面，国家能源局三季度网上新闻发布会透露，上半年，6000千瓦及以上发电装机规模同比增长5.3%，清洁能源消纳持续好转，风电、光伏发电利用率分别达到96.1%、97.9%，同比上升

目前，煤碳在中国能源消费仍占60%，水电，风电，太阳能等非化石能源消费只占总消费量的13.8%，而我省煤碳消费更是高达70%以上，培育壮大包括光伏在内清洁能源产业，扩大可再生能源利用是推动优化能源结构重要方式
2017年末，我国可再生能源装机约占总发电装机36.5%，可再生能源发电量约占总发电量25%。