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，随着光伏行业技术进步、产业升级，光伏组件价格不断下降，光伏发电成本逐步下降，市场竞争力持续增强。第三期应用领跑基地的中标电价较标杆电价平均下降了0.24元/千瓦时，平均降幅为36.7%;最低电价达到
0.31元/千瓦时，成为国内第一个低于当地燃煤标杆电价的光伏电站。光伏电价下降、竞争力不断提升的同时，显著减少了补贴依赖，促进了平价上网。据测算，500万千瓦应用领跑基地实施后，每年电价补贴仅7亿元

成本下降第三批领跑者10个应用基地入选主体平均电价较标杆电价降幅为0.198-0.295元/kwh(平均0.244元/KWH)，下降幅度31.5-42.5%(平均36.6%)，格尔木基地最低入选电价
情况，排除原则性错误后，可能是因为与技术匹配的合理性了。国家发改委能源研究所可再生能源发展中心副主任陶冶 可再生能源激励政策发展与光伏平价

7月26日，由中国光伏行业主办的光伏行业2018年上半年发展回顾与下半年形势展望研讨会在北京万寿宾馆如期召开。国家能源局新能源和可再生能源司新能源处处长熊敏峰就我国光伏产业的发展情况、政策环境以及
，光伏组件价格不断下降，光伏发电的成本逐渐下降，市场竞争力持续增强。第三批应用领跑基地的中标电价较标杆电价平均下降了0.24元/度，平均降幅为36.7%，最低的电价达到了0.31元/度，成为国内第一个

电网这样高度垄断的能源企业都在能源综合服务方面做了很多工作。由于资源条件的限制，短期内我国无法摆脱对煤炭的依赖，但可以逐步减弱强度，同时加大可再生能源投资比例和强度，主动适应能源需求增长。李俊峰
融危机、2012年双反相比，本次危机对光伏行业的冲击更大，且主要影响分布式领域。按2017年发电量计算，仅光伏就需要约800亿元补贴，但可再生能源附加征收只有740亿左右，还要兼顾风电、生物质发电等，缺口巨大

可再生能源电价补贴资金问题解决方案和途径等进行了深刻剖析。陶冶表示，目前我国可再生能源电价补贴政策面临的主要问题是标杆电价水平调整没有完全反映成本的变化。据介绍，光伏产业发展的宏观目标是，将发展重点

6月7日，国家能源局发布消息称，针对新政策的相关问题,有关部门已与光伏行业协会部分企业代表进行座谈。座谈会上，国家能源局新能源和可再生能源司副司长李创军介绍，光伏是未来能源变革的主力军，国家对光
，标杆电价分别降低0.05元/千瓦时，一、二、三类地区光伏标杆上网电价分别降至0.5、0.6、0.7元/千瓦时(含税);分布式光伏发电降低度电补贴0.05-0.32元/千瓦时(含税)。针对这一情况

，这一形势或将在近几天迅速蔓延至其它省份和地区。能源局将向光伏企业征求意见此次颁布的光伏新政策让光伏行业感到措手不及。市场的强烈反应也引起了相关部门的重视。此前，中国可再生能源学会光伏专委会
行业协会官方微信发布消息称，经中国光伏行业协会再次向行业相关主管部门了解，已取得2017年普通地面光伏电站指标的项目，在今年6月30号前并网的，仍执行2017年标杆电价。这意味着，普通地面光伏电站，仍执行

我国光伏发电技术不断进步、成本快速下降，普通光伏电站继续实行标杆电价管理，难以适应市场需要。二是《可再生能源法》及相关政策文件明确规定，对于多个业主竞争同一项目的，要通过市场招标方式确定项目业主
电站(0.5兆瓦及以下)标杆电价保持不变。三、发挥市场配置资源决定性作用，进一步加大市场化配置项目力度 (一)所有普通光伏电站均须通过竞争性招标方式确定项目业主。招标确定的价格不得高于降价后的标杆

上网电价。主要有两方面考虑：一是我国光伏发电技术不断进步、成本快速下降，普通光伏电站继续实行标杆电价管理，难以适应市场需要。二是《可再生能源法》及相关政策文件明确规定，对于多个业主竞争同一项目的，要通过市场
具体如何执行? 答：本次价格调整可以概括为两下调一不变。两下调指的是下调一类至三类资源区光伏电站标杆电价各5分、下调分布式光伏发电度电补贴标准5分;一不变指的是维持光伏扶贫项目电价不变。具体为

市场机制作用，促进光伏产业健康可持续发展，决定对新建普通光伏电站全部通过竞争性招标形成上网电价。主要有两方面考虑：一是我国光伏发电技术不断进步、成本快速下降，普通光伏电站继续实行标杆电价管理，难以适应
市场需要。二是《可再生能源法》及相关政策文件明确规定，对于多个业主竞争同一项目的，要通过市场招标方式确定项目业主和上网电价。《通知》明确所有普通光伏电站均通过竞争性招标方式确定项目业主，上网电价自然

政府性基金及附加、系统备用容量费和其他相关并网服务费。 (三)符合国家政策的村级光伏扶贫电站(0.5兆瓦及以下)标杆电价保持不变。三、发挥市场配置资源决定性作用，进一步加大市场化配置项目
光伏产业健康可持续发展，决定对新建普通光伏电站全部通过竞争性招标形成上网电价。主要有两方面考虑：一是我国光伏发电技术不断进步、成本快速下降，普通光伏电站继续实行标杆电价管理，难以适应市场需要。二是

有多大? 自2011年7月，国家给出第一次标杆电价以来，电价已经下调了4次，如下图所示。图1：光伏标杆电价历年下调情况目前并网的项目，大多数执行的是2017年底之前的电价。 2017
~0.75元/kWh，自发自用分布式的应该是0.42元/kWh。按照2017年的标杆电价(最低补贴强度)计算，则三类资源区中，地面电站、全额上网分布式平均补贴强度为0.505元/kWh;自发自用分布式

可再生能源在保障利用小时数之外参与直接交易、替代火电发电权交易及跨省跨区现货交易试点等，通过积极参与市场化交易，增加上网电量，促进消纳。各地要结合实际合理确定可再生能源保障利用小时数，做好优先发电保障和
)2019-2020年：标杆电价下调带来的抢装行情。据金风科技统计，截止2016年底，我国已核准未建设的风电项目容量合计84.0GW(非限电区78GW)，其中2016年新增核准32.4GW;同时，2017年7月28日

证书的简称，是国家对发电企业每兆瓦时非水可再生能源上网电量颁发的具有唯一代码标识的电子凭证。2017年1月《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知(发改能源132号)》发布，标志着
我国绿色电力证书制度正式试行。绿证的购买方，实际上是获得了声明权，即宣称使用了绿色能源。从国际上绿证发展的历史看，绿证交易制度通常是可再生能源配额制的配套政策，以确保绿证能够被有可再生能源消纳指标

为青海格尔木基地0.31元/千瓦时，已低于当地燃煤标杆电价。光伏平价上网或已具备充分理由。或许，用恰逢其时描述新政出台的时机更为确切。从可再生能源基金收入的角度来看，长期以来，由于自备电厂基金欠收
来说，新政出台后的产业整合是我国光伏市场化进步的要求，光伏产业若要加强市场化，则需要增加更多市场化的手段，降低光伏发电市场化交易的成本。通过上网标杆电价，光伏发电被赋予了其能源价值;可再生能源基金体现了

市场机制作用，促进光伏产业健康可持续发展，决定对新建普通光伏电站全部通过竞争性招标形成上网电价。主要有两方面考虑：一是我国光伏发电技术不断进步、成本快速下降，普通光伏电站继续实行标杆电价管理，难以适应
市场需要。二是《可再生能源法》及相关政策文件明确规定，对于多个业主竞争同一项目的，要通过市场招标方式确定项目业主和上网电价。《通知》明确所有普通光伏电站均通过竞争性招标方式确定项目业主，上网电价自然

的光伏企业可能会挤得头破血流，甚至比在国内展会上还要疯狂。印度市场有多大印度此前设定了到2022年实现175GW可再生能源容量的目标，其中100GW来自太阳能。今年6月，印度政府上调了对
2022年可再生能源容量目标至227GW，让饱受531新政折磨的中国光伏企业看到了一线希望。截至今年3月底，印度光伏装机规模达24.4GW，但距离100GW还有不小的差距，如果要跟最新的可再生能源目标相比

;项目规模小，担保主体有差额补足能力。可见，考虑到未来补贴很难到位的预期，金融机构开始以最坏的打算，以脱硫标杆电价对项目的价值进行评估。自发自用、余电上网分布式：由不屑一顾变宠儿案例三
。结论根据目前的实际情况，目前不同类型的光伏项目融资难度基本如下。 1、地面光伏电站对于未列入可再生能源名录项目暂停推进; 担保主体差，补贴延迟时间长，需要第二性的强担保才能做; 2