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4月初，国家能源局发布的《关于做好可再生能源发展十四五规划编制工作有关事项的通知》中明确提出认真落实规划编制的七大重点任务，包括突出市场化低成本优先发展可再生能源战略，科学论证十四五各类可再生能源
发展目标，统筹做好可再生能源本地消纳和跨省区输送等。对于业内较为关注的可再生能源发展目标，该《通知》中特别指出，全面评估可再生能源十三五规划实施进展情况，总结规划实施成效和面临的问题。 18地已完

尽管新冠疫情令可再生能源项目面临工期推迟的挑战，但中国政策制定者并不打算因此而推迟给行业断奶的期限。 2020年初，突如其来的新冠疫情对各行各业都造成了冲击，中国风电、光伏行业也不例外。但当包括
两会、高考在内的全社会各项事务均因疫情而推迟或减缓的时候，中央政府却决定维持对可再生能源补贴断奶的时间表。这令行业，尤其是风电产业，倍感压力。对他们来说，要做的不仅仅只是恢复产能、恢复供应链，更要赶在

。二是国家高度重视新能源消纳工作，对新能源利用水平提出明确要求。《清洁能源消纳行动计划(2018-2020年)》提出，2020年基本解决清洁能源消纳问题，可再生能源发电利用率达到95%以上。在此背景下
第六次下调分资源区光伏发电标杆上网电价，旨在缓解当前可再生能源补贴严重不足的矛盾，后续可能加快补贴退坡，推动新能源平价上网时代提前到来。对于风电上网电价机制来说，这是国家第四次下调分资源区风电标杆

，政府工作报告亦将继续推动西部大开发纳入加快落实区域发展战略之中。针对优化能源供需结构，《意见》明确要加强可再生能源开发利用，培育一批清洁能源基地，支持符合环保、能效等标准要求的高载能行业向西
亿千瓦时，占总弃电量的97%，严重制约新能源消纳能力。正致力于依托清洁能源资源富集优势，建设清洁能源示范省的青海亦如此。青海省清洁能源多在地处偏远、环境恶劣、经济欠发达地区，建设和维护成本

瓦时，同比分别增长11%、25%。8个省份新能源发电量占用电量的比例超过15%，其中青海达31.4%。该公司经营区新能源弃电量169亿千瓦时、同比下降39%，新能源利用率96.8%、同比提高2.7个
倡议：要加强顶层设计，强化规划统筹。科学合理确定可再生能源发展目标和发展时序，加强国家与地方、电源与电网、新能源和常规能源等各级各类规划的有效衔接，保证各项规划目标、任务和措施相互配套。完善体制机制

因疫情推迟79天的两会日前正式开幕，在往年的两会提案中，一众光伏代表就行业发展过程中遇到的补贴拖欠、消纳、弃光弃电等问题提出了切实的相关建言，有的问题已经解决，有的还在推进解决方案中。那么，今年以
、贷款企业免息等方面提出了相关建议。曹仁贤在《关于大幅度提高十四五期间可再生能源占比的建议》议案中认为，随着风电、光伏发电成本和煤电持平，我国应该进一步加快清洁能源替代、实现生态文明，而十四五期间大幅

售电电价来获取发电权。保量不保价表面上增加了新能源发电利用小时数，减少了弃电，完成了国家要求的保障小时数，但却损害了可再生能源开发企业的应得收益，企业陷入发电小时数增长、企业利润下降的尴尬境地。为此
合理 2020年1月20日，财政部、发改委、国家能源局等三部委印发《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出，经审核纳入补贴目录的可再生能源发电项目，按合理利用

市场交易实际上是牺牲降低售电电价来获取发电权。保量不保价表面上增加了新能源发电利用小时数，减少了弃电，完成了国家要求的保障小时数，但却损害了可再生能源开发企业的应得收益，企业陷入发电小时数增长、企业利润
参股等混改模式。根据《中央企业混合所有制改革操作指引》，推动国资参股项目，建立由管过程向管结果到管资本增值转变的投资经营管理模式。谈新能源产业破除制度落实堵点近年来，我国可再生能源

火电甚至水电、核电如何分蛋糕的问题。面对电网接入资源的日趋紧张和常规能源的竞争，弃电率考核成为了发展可再生能源项目的拦路虎。对此，2019年12月6日，国家能源局发布《电网公平开放监管办法
。业内人士对「能见」表示：国网2020年重点工作要求新能源弃电率低于5%，南网要求不弃，如果项目并网容量超出消纳空间，就会导致高比例的弃电率;反之，通过消纳指标也可以反推出今年新增新能源装机

全国平均弃风率保持基本稳定，但弃风率都有增长的趋势。中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩在接受记者采访时直言。近期，他已在不同场合表达上述担忧。秦海岩警示，若仍按照原有办法考核新能源消纳能力
光伏发电消纳预警等级进行分类，旨在引导新能源发电企业理性投资、规范有序发展。新疆是2019年全国唯一一个风电弃电率超过10%的地区。为此，新疆发改委此次在《征求意见稿》中高度重视新能源消纳工作，提出要

辅助性的，而是基础性的。近几年，我国电网、电源结构都发生了重大变化，风电、光伏等可再生能源发展迅猛，火电机组中供热机组比重提高，系统运行的复杂性大大增加，东北地区弃风弃光问题和热电矛盾凸显，原有
，促进可再生能源消纳，保障系统安全稳定运行。 2014年起，低谷调峰成为东北电力系统运行最紧迫的问题，集中表现为热电矛盾爆发，风电、核电等清洁能源发电严重受限。2016年春节期间，东北电力系统低谷调峰

未来光伏将成为能源主流。在过去10年，全球太阳能光伏发电量增加了约90倍，成本下降了90%以上。全球大部分国家已经开始重视对光伏、风电的可再生能源的投资和利用。有报告指出：到2050年地球将100
%使用清洁能源，其中光伏发电将占其中的69%。那么，光伏产业目前发展的态势如何呢? 回顾2019年中国光伏市场，产业整合加速，技术百花齐放，出口额、出口量实现双升，光伏发电量提升、弃电率下降，发展

、光伏发电项目建设有关工作的通知(征求意见稿)》，现向社会公开征求意见，征求意见时间为2020年3月24日至2020年4月24日，意见和建议可通过传真形式反馈至自治区发展改革委新能源和可再生能源处。联系人
光伏发电园区规划报告(后评价报告)完成后，按程序报自治区发展改革委审批后方可实施新增项目，规划内有关项目方可纳入新疆十四五可再生能源发展规划重点项目。二、严格落实风电、光伏发电监测预警要求目前

容量同比增长14%、发电量同比增长15%。但此类保量不保价的行为，表面上增加了新能源发电利用小时数，减少了弃电，完成了国家要求的保障小时数，但却损害了可再生能源开发企业的应得收益。发生上述情况背后的主要原因
第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议上披露的全国人民代表大会常务委员会执法检查组关于检查《中华人民共和国可再生能源法》实施情况的报告，显示了可再生能源法执行中存在8个问题，包括全额