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十三五规划》。《能源发展十三五规划》采用1+14模式，即《能源发展十三五规划》+14个细分行业规划，目前已出台规划的有电力、可再生能源、煤层气、页岩气、太阳能、风电、水电、生物质能、煤炭等9个细分
安排新增项目建设。 2016年5月27日，国家发改委、国家能源局下发《关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知》，核定了三北地区各省最低保障搜狗年利用小时数从1800~2000小时不等。岁末

“十三五”规划》。《能源发展“十三五”规划》采用“1+14”模式，即《能源发展“十三五”规划》+14个细分行业规划，目前已出台规划的有电力、可再生能源、煤层气、页岩气、太阳能、风电、水电、生物质能
。2016年5月27日，国家发改委、国家能源局下发《关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知》，核定了“三北”地区各省最低保障搜狗年利用小时数从1800~2000小时不等。岁末年尾，《风电

提高市场化程度,降低门槛;二是要加快培育市场多元化主体,不断扩大;三是改善可再生能源经济性,让产业可持续发展;四是加快分布式能源发展,这是未来选择的方向;五是实施可再生能源发电全额保障性收购政策,克服

《能源发展十三五规划》。《能源发展十三五规划》采用1+14模式，即《能源发展十三五规划》+14个细分行业规划，目前已出台规划的有电力、可再生能源、煤层气、页岩气、太阳能、风电、水电、生物质能、煤炭等9个
下发《关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知》，核定了三北地区各省最低保障搜狗年利用小时数从1800~2000小时不等。岁末年尾，《风电发展十三五规划》出台。未来五年，预计全国

是客观存在的。最新出台的《电力发展十三五规划》(简称《规划》)着重解决可再生能源消纳问题，对抽水蓄能电站、调峰气电以及热电联产和常规煤电灵活性改造规模作出了相应规划。还提出落实全额保障性收购制度，将
)光伏发电量占全网总发电量的4.5%，利用小时数仅611小时，弃光率为19.7%。 2016年5月，发改委与能源局发布了《关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知》，要求按核定的最低保障收购年利

保障性收购管理工作的通知》，要求按核定的最低保障收购年利用小时数消纳可再生能源。其中，光伏最低保障小时数为1300(东部)至1500小时(西部)。这一政策的实际执行效果有待考察，不过，西部集中式光伏
电站只能按一定额度发电，额度内电量不一定能全部上网的现实是客观存在的。最新出台的《电力发展十三五规划》(简称《规划》)着重解决可再生能源消纳问题，对抽水蓄能电站、调峰气电以及热电联产和常规煤电灵活性改造

降低了7分、5分、5分、3分。【最低保障收购小时数防弃风限电】 5月31日，国家能源局、国家发改委联合发布了《关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知》，《通知》综合
。然而，2016 年以来尚未有核电机组开工建设，我们预计年底将迎来核电招标以及开工高峰期。在风光装机目标低于预期的情况下，为弥补风光缺口，保证可再生能源占比，核电建设力度有望加强。 4

保障性收购管理工作的通知》，《通知》综合考虑电力系统消纳能力，按照各类标杆电价覆盖区域，参考准许成本加合理收益，现核定了部分存在弃风、弃光问题地区规划内的风电、光伏发电最低保障收购年利用小时数。最低
可再生能源占比，核电建设力度有望加强。4、新能源汽车＆动力电池【网传新能源汽车补贴新政】严重退坡2016年年初至今，新能源汽车补贴政策迟迟未能推出。11月上旬，一份详实全面的补贴标准草案从网上流传出来。其中

，电网企业提供申报、建设、运行全程服务，引起的公共电网建设和改造费用由电网企业承担。运行消纳政策《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》(发改能源〔2016〕625号)和《关于做好风电、光伏发电全额
保障性收购管理工作的通知》(发改能源1150号)中，就明确电网对于光伏电力的保障性收购，电网企业应当与按照可再生能源开发利用规划建设，与依法取得行政许可或者报送备案的可再生能源发电企业签订并网协议，全额收购

、可再生能源保障性收购、微电网、节能低碳调度、技术监督等系列产业政策。同时，推动将电力规划的制度性安排上升为法律、法规、规章等法律规范，为规划的制定和实施提供法律制度保障。重视法制法规配套对电力市场化改革的引导、推动、规范和保障作用。 FR：中国能源报

。最新出台的《电力发展十三五规划》(简称《规划》)着重解决可再生能源消纳问题，对抽水蓄能电站、调峰气电以及热电联产和常规煤电灵活性改造规模作出了相应规划。还提出落实全额保障性收购制度，将弃风
全网总发电量的4.5%，利用小时数仅611小时，弃光率为19.7%。 2016年5月，发改委与能源局发布了《关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知》，要求按核定的最低保障收购年利用小时

多元化、电网无歧视公平接入、跨区送受电、新能源电源补贴、水电流域梯级电站联合优化运行、煤电灵活性改造、可再生能源保障性收购、微电网、节能低碳调度、技术监督等系列产业政策。同时，推动将电力规划的制度性安排
指导电力工业科学健康可持续发展的行动纲领应该看到，我国电力工业发展取得巨大成绩的同时，也存在一些较为突出的矛盾和问题。当前，电力供应总体宽松，局部地区过剩严重；可再生能源快速发展的同时，“弃风、弃光

4．5％，利用小时数仅611小时，弃光率为19．7％。2016年5月，发改委与能源局发布了《关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知》，要求按核定的最低保障收购年利用小时数消纳可再生能源。其中
发展“十三五”规划》（简称《规划》）着重解决可再生能源消纳问题，对抽水蓄能电站、调峰气电以及热电联产和常规煤电灵活性改造规模作出了相应规划。还提出落实全额保障性收购制度，将弃风、弃光率控制在合理水平

，发改委与能源局发布了《关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知》，要求按核定的最低保障收购年利用小时数消纳可再生能源。其中，光伏最低保障小时数为1300(东部)至1500小时(西部)。这一政策的
实际执行效果有待考察，不过，西部集中式光伏电站只能按一定额度发电，额度内电量不一定能全部上网的现实是客观存在的。最新出台的《电力发展十三五规划》(简称《规划》)着重解决可再生能源消纳问题，对抽水蓄能