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索比光伏网讯:　　标杆电价出台只能算开了个好头，中国光伏产业发展仍面临漫漫长路　　《财经》记者李纬娜王奇华　　确定光伏上网标杆电价的议题，虽然行业呼声已逾两年，但国家发改委的政策出台之快还是远超
业内预期。　　8月1日，国家发改委对外公布《关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知》(下称《通知》)，以项目核准时间和建成投产时间为分界线，制定出全国统一的光电标杆上网电价。　　《通知》规定，7月1

标杆电价出台只能算开了个好头，中国光伏产业发展仍面临漫漫长路　　确定光伏上网标杆电价的议题，虽然行业呼声已逾两年，但国家发改委的政策出台之快还是远超业内预期。　　8月1日，国家发改委
对外公布《关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知》(下称《通知》)，以项目核准时间和建成投产时间为分界线，制定出全国统一的光电标杆上网电价。　　《通知》规定，7月1日以前核准建设、12月31日

确定光伏上网标杆电价的议题，虽然行业呼声已逾两年，但国家发改委的政策出台之快还是远超业内预期。8月1日，国家发改委对外公布《关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知》(下称《通知》)，以项目核准
时间和建成投产时间为分界线，制定出全国统一的光电标杆上网电价。《通知》规定，7月1日以前核准建设、12月31日建成投产、发改委尚未核定价格的太阳能光伏发电项目，上网电价统一核定为每千瓦时1.15元(含税

美印联手——拯救印度太阳能任务Shine：刘珊珊（Sunny Liu）没有资金支持的太阳能项目将被取消印度太阳能任务的第一批项目融资最后期限已经过去。没有达到资金要求的项目将被取消。此外
，新能源与可再生能源部（MNRE）的发言人对Mercom资本集团表示，将根据被取消项目的规模增加下一轮项目的产能。例如，如果一个50MW的项目被取消，那么下一轮项目的产能将为300MW加上50MW

危机让欧洲的电力政策发生了转变。据报道，受到日本福岛核电站危机影响，德国已暂时关闭1980年前投入运营的7座核电站，并宣布最迟在2022年以前关闭所有核电站，今年6月，德国取消太阳能电价补贴，这有
　国家发改委明确太阳能光伏发电上网电价政策，令光伏发电有了统一的上网电价标准。我们认为，其政策意义远大于实际意义。其政策意义就在于，一个固定的上网电价政策有助于建立长期明确的规划，让所有

挣扎，10:48之后始终躺在跌停板至收盘。　　巨力索具的公告显示，之所以取消方案，“鉴于目前国内外光伏新能源产业受市场、价格及政策的波动影响较大，短期内继续实施可能存在较大的不确定性因素”，并承诺
对巨力新能源股份有限公司增资用于补充其流动资金及偿还银行贷款。公司给投资者描述的是另一番美好景象：各国陆续推出一系列优惠政策极大地促进了对太阳能光伏产品的需求；技术进步、规模经济推动光伏发电

关注的是上网和上网电价。广东北江电力相关负责人就指出，目前国内上网风电价一直维持在每度0.69元的“高位”，取消风电设备补贴对企业影响不大。　　中国可再生能源学会风能专业委员会副理事长施鹏飞也表示
制造和研发能力，即使取消风机采购补贴，也不会对产业发展带来实质性影响。　　中国风电补助成“鸡肋”　　去年10月15日，美国贸易代表办公室启动对华清洁能源有关政策和措施的301调查，目标直指我国对风能

太阳能电池产能从2000年到2006年也一直位居全球首位。但自2006年开始，政府取消补贴政策，日本光伏产业的发展势头被遏制，全球第一的位置也逐渐被德国取代。　　此后，为了支持可再生能源的利用和二氧化碳
项目，各个地方政府的支持力度不一样，政策不一样，给出的优惠条件也不同。”　　不过有知情人士称，目前光伏装机容量上调至10GW只是工信部的态度，国务院能否批准还不得而知，“上面的态度是还想再评估一下

优势的技术，建议不再引进或取消对该技术的进口补贴，只引进国内急需且缺乏的核心关键技术。二是建议国家加大对核心关键技术研发的投入，推动产学研联合科技攻关，搭建以企业为主体的新能源共性关键技术和核心技术
创新平台。三是推动产业标准化建设，建议尽快出台新能源国家认证标准、并网特别是光热发电的相关对接办法、技术标准，对新能源产业的发展予以规范。黄鸣还建议，将太阳能发电应用项目纳入合同能源管理项目税收优惠

补助、取消税收优惠措施等等，上述政策给相关国家的光伏应用市场造成了两个后果：一是2010年间，光伏装机量赶在新政策正式实施前井喷式增长，2010年全球太阳能光伏发电设备较2009年增长122%，达到
加大金太阳示范工程和大型招标工程的扶持力度，鼓励发展户用的小型光伏发电系统的应用以启动民用市场，完善光伏并网技术，尽快落实上网电价法等。企业要致力于提高企业品牌，积极开拓新兴市场。

与上网电价补贴政策稍有不同的是，没有固定发电的价格，该方案适用于像仓库屋顶和封闭的垃圾掩埋场等中等规模场所。电价将在公共事业部门竞标中决定，并以最优惠的利率购买。然而，反对者抱怨称
、比利时、西班牙和捷克各国的上网电价调整政策将对其2011年的光伏市场造成负面影响。然而，德国市场在2010和2011年超出预期的强劲表现可在总体上将安装量与上一年度保持持平。iSuppli预计2010

。因为外资企业一边利用中国的优惠政策设厂生产，一边发起反倾销之类争端，扼杀其中国同行，这种事情以前就不止一次发生。　　然而，由于中国有广大的国内市场，中国出口企业也早已磨练出应对争端的丰富经验，这起
“301调查”中国清洁能源说开去　　从大局上讲，中国不应该补贴美国！这是笔者呼吁取消补贴的重要原因之一。但具体到微观层面情况要复杂得多，取消补贴必然对具体产业、企业造成影响，补贴本身是被记录在企业的利润

的风险：　　首先，德国政府已经明确将减少光伏发电的上网补贴。欧洲过于优惠的补贴政策促使这些国家的太阳能产业超常规发展，在遭遇经济危机时已经超出了政府的承受能力。2010年7月1日起，德国对
具备较完整的产业链，同时雄厚的技术实力也使超日太阳具有较强的抗风险能力，但目前公司产品对德国市场的过度依赖亟须调整。要从根本上化解产能过剩必须要尽快启动国内市场。这就不仅需要对高成本的电价进行补贴

有两种途径，即住建部太阳能屋顶计划和财政部的金太阳计划，但由于审批环节繁多，真正从这两项计划中拿到补贴的项目很少。与这种临时性的补贴措施相比，业界更期待上网电价法规和政策的出台，对光伏上网电价等进行
价格优势，这种优势来自人力资源优势、原材料成本、规模经济等，价格完全是按照市场化运行产生的。李俊峰对本刊记者说，WTO规则中，确实有不能因为出口表现而给予补贴的规定，但中国因出口而给予的优惠

。与这种临时性的补贴措施相比，业界更期待上网电价法规和政策的出台，对光伏上网电价等进行持续稳定的补贴。亚洲硅业总经理王体虎博士对本刊记者说，太阳能屋顶计划和金太阳计划并未限定是谁的产品，总的金额也很小
规则中，确实有不能因为出口表现而给予补贴的规定，但中国因出口而给予的优惠政策只是返还17%的增值税，这在国际上是通用的，只是因为美国没有增值税，不存在这方面的问题。在王体虎看来，中国对新能源产业的许多