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明确约定、具体的商业模式、可能的补贴支持政策，就不同类型的屋顶探讨采用不同的并网模式，如自发自用余电上网、全额上网或参与分布式发电市场化交易等。 (2)鉴于过往在分布式光伏发电项目开发、建设或运营
政策的引导下，发电企业能够以县为单位获得当地屋顶分布式光伏项目资源，电网接入能够得到保障，项目能够整体打包备案，并且可能获得地方政府财政补贴、乡村振兴各类项目资金支持，项目也有机会参与分布式发电市场化

;坚持城乡同步、普惠共享，结合城市提质、乡村振兴，同步推动大城市、县域屋顶光伏整体开发;坚持源网协同、创新机制的基本原则，推动屋顶光伏开展分布式发电市场化交易。在具体目标方面，力争3年左右，整县
，推动屋顶光伏发电开展分布式发电市场化交易，促进新能源高效利用。 (三)工作目标通过大力推进屋顶光伏发电建设，力争用3年左右时间，全省分布式光伏发电规模大幅提高，整县(市、区)屋顶分布式

，对试点县规模化开发的分布式光伏项目实行整体打包备案，对项目接网工程开辟绿色通道;优先在试点县开展分布式发电市场化交易，推动光伏发电就地就近消纳;加大政策性贷款支持力度，积极争取国家开发银行碳达峰
试点县规模化开发的分布式光伏项目实行整体打包备案，对项目接网工程开辟绿色通道;优先在试点县开展分布式发电市场化交易，推动光伏发电就地就近消纳;加大政策性贷款支持力度，积极争取国家开发银行碳达峰、碳中和专项

电网，与公共电网一起为附近用户供电的新型发电和能源综合利用项目，现有用户自用自建和合同能源管理两种发展模式。作为目前国家大力倡导的分布式发电技术发展前景广阔，既有良好的综合效益、品牌效益，但又需要
有效的把太阳能转化为电能，与集中式光伏发电相比，分布式发电应用形式灵活、发展模式多样，通过有效利用满足载荷要求的屋顶资源和公共设施系统，将太阳能光伏发电系统和建筑物有机结合，实现了建筑物由能耗者的身份

;分布式供能领域，在京津冀范围探索更多应用场景供电、供热的商业化模式，建设氢进万家智慧能源示范社区，累计推广分布式发电系统装机规模10MW以上;建设绿氨、液氢、固态储供氢等应用示范项目，实现氢能全产业链
以上、若干百千瓦级分布式发电示范项目。以公共设施、企业园区等为应用场景，推广质子交换膜燃料电池、固体氧化物燃料电池在热电联供、固定式发电、备用电源以及微电网等领域的应用，开展移动式燃料电池充电装置试点

实行能源化利用，通过电解水制氢结合碳捕集利用，实现化工产业碳中和，替代化石能源生产化工产品；推动氢作为一二次能源介质，在大规模储能及分布式发电、备用电源、移动式电源、家用热电联供系统等领域取得应用
燃料电池电堆、双极板、膜电极、空气压缩机、质子交换膜、催化剂、碳纸、氢气循环系统等基础材料和关键零部件制造环节，享受自治区战略性新兴产业电价。制氢项目可优先消纳新能源市场化交易电量。（四）风光

光伏发电系统实现智慧运行的关键，下一代的逆变器应该可以通过云端分析，实时监控逆变器运行情况，提供可靠运行服务等，助力分布式光伏在平价上网下实现盈利。促进分布式发电项目信息公开，降低投资风险。提高识别影响
能力，活跃分布式光伏项目的交易市场。推动光伏研发方向瞄准分布式光伏的具体应用场景。建筑光伏一体化是分布式的重要领域，但是，当前的光伏组件更多的是适用于大型电站，技术研发的方向主要倾向于发电效率的

上网电价，稳定社会投资预期。在跨省跨区交易中对标受端省区峰平谷电价水平，探索绿色电力价格机制。完善抽水蓄能和新型储能电价机制。建立有利于分布式发电发展的输配电价机制。完善清洁供暖、电池充换的输配电价机制和
特高压外送输电通道和配套清洁能源基地。积极推进源网荷储一体化示范。优化整合青海电源侧、电网侧、负荷侧和各类储能资源，公平引入各类市场主体，全面放开市场化交易，通过价格信号引导各类市场主体灵活调节

示范。优化整合青海电源侧、电网侧、负荷侧和各类储能资源，公平引入各类市场主体，全面放开市场化交易，通过价格信号引导各类市场主体灵活调节、多向互动，积极构建源网荷储高度融合的新型电力系统发展模式。率先
打造零碳电力系统。加大技术攻关力度，创新发展理念，优化煤电功能定位，持续完善主网架结构，建立健全电力市场运行和交易机制，持续推进全网绿电示范行动，不断延长全网绿电持续时间，引领全国以新能源为主体的

运行容量视同配建储能容量。改革创新促进就近消纳创新就近消纳机制。完善分布式发电试点市场化交易规则，按照稳妥有序、试点先行、发用协同、曲线耦合原则，选择多能互补、调节能力强的可再生能源场站组织
开展隔墙售电交易试点。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支持分布式电源开发建设和就近消纳，结合增量配电网等工作，开展源网荷储一体化绿色供电园区试点建设。压实各类主体消纳责任。严格落实可再生能源

： (一)配电网内的电源以当地新能源发电为主，或以天然气多联供等能源综合利用为目标的分布式发电项目，鼓励采用燃料电池等新型清洁技术。其中，新能源装机容量不低于100兆瓦，占比 50%以上，或天然气
包括但不限于新能源和分布式电源发电量、全社会用电量(分行业、分类别)、与外部电网交换电量情况等。示范项目选择综合结算的，可整体打包非市场化电量，作为单一市场化用户参与电力批发市场交易，其代理用户

灵活的交易和价格机制，可再生能源发电全额保障性收购制度难以落实。发电侧零和游戏的电力辅助服务市场，使煤电处于付出与回报、责任与获利不对等的困境中，调峰能力得不到充分调用。财政补贴资金来源不足，补贴发放
不及时，影响新能源企业正常经营和发展。长期以来以省为实体推进的电力市场建设，形成了独立体系、自我平衡、相对封闭的省级市场，不利于全国范围的系统规划、电源结构优化、跨省调度和交易。《能源法》长期缺位

智能互动、开放共享、协同高效的现代电力服务平台，满足各类分布式发电、用电设施接入以及用户多元化需求。深度挖掘需求侧响应潜力，鼓励引导大用户参与实施需求响应。积极开展综合能源服务，提高负荷的可调节性
体系，出台灵活的电价政策。加快完善辅助服务市场机制，有序开展容量市场和输电权市场建设。还要继续完善全国碳市场交易体系，分步有序推动其他重点排放行业纳入全国碳市场。分阶段引入CCER、碳汇等交易产品，建立碳金融