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降低发电成本，弱化对补贴的依赖性。加快推进绿证强制交易工作，促进补贴压力转移及利益优化分配，避免补贴缺口越滚越大。 02关于鼓励居民分布式光伏发展的提案 2017年，中国分布式光伏爆发式增长，全年
新增装机19.44GW，同比增长3.7倍。其中，居民分布式装机累计装机超40万户，浙江、山东、河北等省累计安装量均已超过10万户。近年来，我国相继出台了美丽乡村、精准扶贫、乡村振兴等一系列促进农村

混合所有制改革的另外7份提案。而在新能源产业话题方面，南存辉提出：应提高可再生能源电价附加征收标准，优化可再生能源补贴资金发放及报审机制，鼓励居民分布式光伏发展并建立户用发电产品标准，细化光伏电站
依赖性。加快推进绿证强制交易工作，促进补贴压力转移及利益优化分配，避免补贴缺口越滚越大。二、关于鼓励居民分布式光伏发展的提案 2017年，中国分布式光伏爆发式增长，全年新增装机19.44GW

，建议通过竞争性招标的方式，让企业充分接受市场考验，达到优胜劣汰的效果，并引导产业向规模合理化方向发展。尽管能源局已下发分布式发电市场化交易试点的通知，但《通知》对分布式交易试点工作开展过程中政府部门
全面重视分布式发电市场化交易工作的开展与落实工作，为后续全面开展打好坚实基础;组织第三方评估机构根据电网公司提供和合法途径获取的数据，对分布式发电试点项目编制电力消纳能力评估报告，组织公开评审，邀请

3月3日，全国政协十三届一次会议在北京召开。全国政协委员、全国工商联副主席、正泰集团董事长南存辉的提案内容涉及新能源领域多个热点话题。其中关于时下火热的户用光伏，南存辉提交了《关于鼓励居民分布式
光伏发展的提案》、《关于建立户用光伏标准的提案》两份提案。详细内容如下：关于鼓励居民分布式光伏发展的提案 2017年，中国分布式光伏爆发式增长，全年新增装机19.44GW，同比增长3.7倍。其中

行业协会副秘书长、户用专委会秘书长刘译阳曾表示，户用光伏安装户数多，受惠面积广，建议主管部门继续把户用作为分布式光伏的重点来发展，这不仅是能源问题，更是一个民生问题。为了4万多个家庭的生活，为了光伏行业的口碑
! 01存量户用项目有多少? 531新政发布后，笔者对山东、江苏、浙江等地分布式光伏市场进行了调研，绝大都数经销商都表示，户用光伏业务已全面暂停，有人转向工商业屋顶开发，也有人选择解散队伍，离开

2018年，全球光伏安装量约103.3GW，中国以44.26GW继续领跑，美国11.36GW其次，前5名还有印度9.3GW，日本6.2GW，澳洲3.8GW。进入GW级市场的国家增加到15个。海外市场
从业者的利益，促进行业发展。 2014年之后，补贴逐年降低，行业逐步实现市场化，光伏安装规模突然降低，到2017年，随着组件和逆变器等材料成本下降，效率提升，光伏装机量又逐渐恢复。 2017年欧洲

和领跑基地项目，不含光伏扶贫村级电站和分布式光伏系统。光伏发电市场环境监测评价工作按省级行政区域开展，采取分析全省统计资料和抽样调查光伏发电企业相结合的方式，对于存在多个光伏发电标杆上网电价资源区的
。对于评价结果为绿色的地区，国家能源局将按规划保障其光伏电站开发规模并视情况予以适度支持，地方政府和企业可有序安排投资建设。下图是光伏发电量与总用电量各省对比，可以看到，用电量大，光伏安装量少的省份

储能行业新增投资近200亿美元，在建可再生能源项目达到14.6GW。澳大利亚光伏为户用和公共事业级两种，居民个人安装称为户用，工商业分布式及大型地面站称为公共事业级。 2018年澳大利亚户用光伏
，电力价格指数已飙升106%，平均用电价格为25-30澳分/度，居民高峰用电价格平均为55澳分/度，居全球度电税后价格第三，仅次于丹麦、德国，主流的安装市场光伏安装价格在0.8-1.5澳元/kW

　在当前国内光伏政策尚不明朗的阶段，我们不妨站高一些，放眼全球，看看2019年全球光伏市场发展的趋势。　　1、2019全球光伏装机高于2018年　　2018年，全球光伏安装量约103.3GW
、新兴市场值得期待　　1)、未来中东和地中海地区(包括沙特阿拉伯，伊朗，埃及和意大利)等将会是光伏增长最快的地区。　　2)、巴西、阿根廷、哥伦比亚等南美国家分布式光伏具有巨大潜力。工商业项目

储能行业新增投资近200亿美元，在建可再生能源项目达到14.6GW。澳大利亚光伏为户用和公共事业级两种，居民个人安装称为户用，工商业分布式及大型地面站称为公共事业级。 2018年澳大利亚户用光伏
，电力价格指数已飙升106%，平均用电价格为25-30澳分/度，居民高峰用电价格平均为55澳分/度，居全球度电税后价格第三，仅次于丹麦、德国，主流的安装市场光伏安装价格在0.8-1.5澳元/kW

多年努力，现已有3000多万元的家底。壮大村集体经济，发展产业是基础。乡村振兴，每个村都要走自己合适的道路。而村里投资光伏项目，正是看中新能源广阔的发展前景。 分布式光伏发电是一种新型的、具有广阔
到，该项目实际装机容量40.87千瓦，总造价近20万元，其中政府补贴一半。项目所发电量全部上网销售。今后，光伏发电将成为该村村级经济一项长期稳定的收入。近几年来，北仑区大力推进以分布式

政府一般会选择建大型电站，等到中期阶段，很多公众参与了，分布式光伏才会开始发展，光伏安装量到达一定规模后，会引起电网不稳定，这时候必须要加装储能才能继续发展。其次，材料、物流、运输、建筑和安装等
光伏并网发电系统分为集中式光伏并网发电系统和分布式光伏并网发电系统。集中式大型并网光伏电站就是国家利用荒漠、矿产废弃地、水面等地方，集中建设大型光伏电站，发电直接接入高压输电系统供给远距离负荷

乡村振兴规划的重要组成部分。从过去经验来看，尽管户用项目的单瓦安装价格比地面电站、工商业分布式光伏高，但由于体量相对较小，总的补贴需求并不大，不会给可再生能源发展增加太多负担。同时，户用光伏安装户数多，受惠
拥抱数字化和智能化，强强联合，持续创新引领新能源行业发展。 分布式光伏发展未来可期在户用光伏方面，2017年到2018年的市场比较好，但2018年下半年以来进入冰点。以户用光伏为代表的分布式

乡村振兴规划的重要组成部分。从过去经验来看，尽管户用项目的单瓦安装价格比地面电站、工商业分布式光伏高，但由于体量相对较小，总的补贴需求并不大，不会给可再生能源发展增加太多负担。同时，户用光伏安装户数多
全面拥抱数字化和智能化，强强联合，持续创新引领新能源行业发展。 分布式光伏发展未来可期在户用光伏方面，2017年到2018年的市场比较好，但2018年下半年以来进入冰点。以户用光伏为代表的

地面电站、工商业分布式光伏高，但由于体量相对较小，总的补贴需求并不大，不会给可再生能源发展增加太多负担。同时，户用光伏安装户数多，受惠面积广，建议主管部门继续把户用作为分布式光伏的重点来发展。这不
原计划2018年底发布的2019年光伏建设规模和补贴力度为何姗姗来迟?2019年，分布式光伏还有国家补贴吗?中国光伏行业协会副秘书长、户用专委会秘书长刘译阳表示：主管部门正在加班加点研究有关政策

制定和出台，但该《通知》已被普遍解读为为国内光伏、风电企业加快平价上网的进程创造出有利条件。-界面 ▌光伏平价上网是什么？光伏发电项目一般可按照项目规模分为集中式与分布式电站两种形式，前者通常
了其光伏安装成本，抑制了需求。 2018年9月限价结束后，欧洲市场组件价格快速下降30%以上。此外，已经平价且基本脱离补贴的欧洲市场是真正的成长性市场。没有补贴扰动叠加组件大幅降价，欧洲市场或

月1日，国家电力监管局(NEPRA)发布Net-Metering政策规范，锁定容量在1kW-1MW的电站项目，电站持有者得以将所生产的超额电力扣除在电费账单中亦或是贩卖给各地区的分布式公司
(DistributionCompany, DISCO)。巴基斯坦光伏发展尽管巴基斯坦并无设定欲达到的光伏安装量，但仍不减当地发展光伏的热度，截至2017年年底累积安装量已达730MW，其中2016及

企业为目的的 MIP 显著抬高了其光伏安装成本，抑制了需求。 2018 年 9 月限价结束后，欧洲市场组件价格快速下降 30%以上。此外，已经平价且基本脱离补贴的欧洲市场是真正的成长性市场。没有
电站装机量 2.24GW，分布式光伏电站装机量 1.337GW，预计全年两者分别达到 2.5GW、1.6GW，2018 年合计装机增量 4GW 左右。预计 2019 年中国 531 新政带来的组件价格