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拿不掉。“旧账”：超78GW指标被废，土地系主因不少人称，当前各省份对农光互补光伏电站项目的摸排、整治，某种程度上是在“翻旧账”。自2023年4月，国家出台《关于支持光伏发电产业发展规范用地管理有关
工作的通知》以来，内蒙古、河北、河南、山东、山西、江苏、贵州、广东等省份均对农光互补光伏电站项目进行全面摸排，严查占用耕地的问题和光伏电站用地问题。据索比光伏网不完全统计，过去一年半，全国已有超过

工作重点县为重点，采取贫困村闲置土地建设村级电站，农户住宅屋顶建设户用电站、荒山荒坡建设企业地面集中电站，养殖园区和设施蔬菜大棚等建设农光互补电站等多种形式，有计划分年度稳步推进光伏扶贫工程。面对这项
、志愿服务及员工权益，并将前述几大板块融入企业经营常态中。光伏同样在扶贫帮扶、乡村振兴工作中发挥自身优势。回溯至2014年，国家能源局、国务院扶贫办联合印发《关于实施光伏扶贫工程工作方案》，决定利用6

8月31日，广西壮族自治区自然资源厅、广西壮族自治区林业局、广西壮族自治区能源局转发关于支持光伏发电产业发展规范用地管理有关工作的通知。通知提出：规范农光互补模式的光伏方阵用地方面，要求各类农光互补
，高差大于1米。光伏方阵用地涉及使用草地的，光伏组件最低点应高于草本植物，高差大于1米。光伏方阵涉及使用坑塘水面的，光伏组件最低点应高于水面3米。明确农光互补项目建设管理，做好土地综合利用方案的制订和备案

发电（包括农光互补）项目，在景谷县布局生物质能发电项目，在镇沅县、澜沧县布局垃圾焚烧发电厂项目，在澜沧县规划建设风能发电项目。建立集中式光伏发电新建项目同步落实消纳市场的机制，推动光电有效消纳。推进
光伏智能化升级，开展光伏园区、光伏建筑、光伏交通、光伏农业、光伏扶贫等方面的智能化示范工作。推进“太阳能+”模式，加快分布式光伏发展，推进光电、光热协同发展和光伏扶贫工作，鼓励工业企业、大型公共建筑、火车站

核电机组和世界上单机容量最大的核电机组，大力推进三代核电的关键设备国产化、标准化以及批量化生产。新能源动力电池产业快速发展，“农光互补”“渔光互补”和屋顶光伏等光伏项目加快推进，光伏应用规模扩大。广海湾
客户节约用电成本5508.394万元。7.能源惠民利民成效显著。因地制宜探索光伏扶贫与生态相结合的模式，开展光伏产业扶贫项目建设，落实能源民生服务工作。汶村镇打造台山渔业光伏产业园项目，冲蒌镇投资

光伏项目新增用地用林用草的规划依据。文件鼓励光伏发电项目因地制宜，通过采用“农光互补”“林光互补”和“渔光互补”等复合用地模式，具体要求为：1、农光互补模式：占用农用地建设光伏发电项目的，光伏板要求前
板离地面高度不低于2.5米，光伏阵列前后排柱间距不少于8米。露地种植“农光互补”模式，光伏立柱的列间距不小于4米，行间距不小于8米，光伏板下边缘距离种植土壤的高度不小于2.5米，光伏板的铺设覆盖率应

。协调支持通渭乡村振兴产业融合共建示范园项目建设，指导清水打造陇东南清洁能源示范区。支持通渭县四新光伏扶贫电站板下农业种植，积极探索“农光互补”发展新模式。国家能源局综合司关于印发《国家能源局2023年
南清洁能源示范区。支持通渭县四新光伏扶贫电站板下农业种植，积极探索“农光互补”发展新模式。〔规划司、新能源司〕（八）加强产学研合作。继续指导通渭县与中国农业科学院饲料研究所合作建设西北草畜与中药材产业

问题的通知》(林资发〔2015〕153号，下称“153号文”)，允许使用宜林地、部分灌木林地建设“林光互补”项目;《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》(国土资规〔2017〕8号，下称“8号
要求，且相对于8号文似有进一步放宽一般农用地使用限制的迹象，如除林地/草地外未再强调使用农用地必须按复合项目(互补模式)进行建设：但是否可据此理解12号文已实际取消“农光互补”项目(涉林、涉草项目除外

栏目主持人桂少华按：2017年9月25日，原国土资源部、原国务院扶贫办和国家能源局联合发布《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》(国土资规〔2017〕8号，以下简称“8号文”)，首次明确
、坑塘水面、设施农用地、农村道路、沟渠和田坎。提请注意，在水库库汊中建设光伏发电项目需满足《水利部关于加强河湖水域岸线空间管控的指导意见》(水河湖〔2022〕216号)中的相关要求。(三)农光互补尚待

屋顶光伏发电项目，实行三年发电量补助，每年按实际发电量给予0.15元/千瓦时电价补助。对“农光互补”光伏发电项目，实行三年发电量补助，每年按实际发电量给予0.2元/千瓦时电价补助。对居民户用屋顶光伏
金额最高不超过30万元。补助资金按行政村(社区)集体补助60%、承建企业补助40%执行。三十四、浙江嘉兴南湖区：农光互补项目每年给予0.16元/千瓦时电价补助6月15日，嘉兴市南湖区人民政府办公室发布关于

新能源系统技术研发中心，牵头发起成立中国首个新能源系统创新技术专业组织，是国家光伏领跑者计划、国家分布式光伏发电应用示范区、家庭光伏、光伏扶贫的倡导者与践行者，国家首批“互联网+”智慧能源、新能源微电网及
科技创新(储能)试点示范项目建设标杆企业。近年来，阳光新能源率先探索多能互补、产业协同的绿色生态开发的新模式。在农光互补、渔光互补、水面漂浮电站、风光储多能互补及土地综合利用方面形成“新能源+”创新价值链

支持力度。回复指出，2017年9月，原国土资源部、原国务院扶贫办、国家能源局联合印发了《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》，意见提出，在不影响作物生产、不破坏农业生产条件的前提下，原则上
支持农光互补等农业光伏项目发展。鼓励光伏发电项目使用未利用地。光伏发电项目使用沙漠、戈壁、荒漠等未利用地时，对不占压土地、不改变地表形态的用地部分，可按原地类认定，不改变土地用途;对项目永久性建筑用地

如何实现乡村振兴?2023年1月25日，焦点访谈栏目对光伏扶贫做了专门报道，介绍光伏产业给河北省张北县德胜村翻天覆地的变化。或许，这会给我们带来启示!2017年1月，习近平总书记来到张北县，考察了
了光伏、地租和打工的三份收入，加上其他劳务，如今陆金旺每年稳定收入5万元以上。2、给村集体带来的收益2017年，有了总书记的指引，德胜村当年就加快引进了5万千瓦的农光互补项目。项目由村集体牵头，与企业

，各项应用技术也在稳步推进。以光伏扶贫为例，自2015年启动以来，全国累计建成2636万千瓦光伏扶贫电站，惠及近6万个贫困村、415万贫困户，每年可产生发电收益约180亿元。”李琼慧表示，反过来
、园地和牧草地等，结合不同地区实际利用率问题，初步测算技术可开发潜力在2.5亿千瓦左右。老百姓真正从中受益是关键记者了解到，部分农村区域对分布式能源已有探索。诸如农光互补、渔光互补、牧光互补等“光伏

“发展‘农光互补’光伏项目”的建议的答复》中表示，按照《关于保障和规范光伏发电产业项目用地管理的通知》(鲁国土资规〔2018〕4号)禁止占用永久基本农田或生态保护红线建设光伏电站的规定，以及153号文有关
光伏电站建设使用林地的具体要求，“‘农光互补’光伏项目禁止以任何方式占用永久基本农田，严禁在国家法律法规和规划明确禁止的生态保护红线等，只能使用森林资源调查确定为宜林地且第二次全国土地调查确定为未利用

总装机容量达到600兆瓦以上，企业分布式光伏发电项目总装机容量达到1800兆瓦以上，农光互补、渔光互补和新兴领域装机容量达到400兆瓦以上，“一带一路”沿线国家和地区光伏新能源合作领域投资开发项目总装机容量超
规模提升工程。全市光伏发电项目总装机容量达到2800兆瓦以上，其中建设居民光伏20万户、项目总装机容量达到600兆瓦以上，企业分布式光伏发电项目总装机容量达到1800兆瓦以上，农光互补、渔光互补和新兴