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电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)文件精神，按照管住中间，放开两头的体制构架，有序推进输配电价改革，逐步实现公益性以外的发售电价格由市场形成，妥善处理电价交叉补贴，理顺电价形成机制;推进

与增量配电网接入电压等级对应的省级电网输配电价之差值。当差值水平变化时，增量配电网配电价格政府最高限价标准相应调整。放开增量配电网区域内除居民、农业、重要公用事业、公益性服务等以外的销售电价
超过政府最高限价标准内通过招标形成。对于非招标方式确定投资主体的增量配电网项目，配电价格由增量配电网企业在政府最高限价水平内自主确定。三、放开增量配电网区域内除居民、农业、重要公用事业、公益性服务等

给记者算起了扶贫账，除去日常维护成本，光伏发电站可以增加村集体收入30多万元;该村利用发电站的收益资金，设立了电站管理员、街道保洁员等10多个公益性岗位，并且充分利用光伏面板下方的闲置土地，发展特色
+应用，不断健全光伏扶贫项目管理机制，在光伏扶贫收益分配方面，探索形成了一套行之有效的做法：把村级光伏发电收益资金切块成运转维护、村集体经济、贫困户收益三块资金，贫困户收益资金通过设置公益性岗位的形式统筹

、分配过程公平公开的利益分配原则，并根据相关文件规定，对重病重残及无劳动能力的深度贫困户实施光伏收益兜底保障，每户每年享受补贴金额不低于3000元，对有劳动能力的贫困人口提供垃圾清运、治安违建巡防等公益性岗位，确保每人每年有工资性收入1000至3000元。

贫困户通过参与公益性岗位等方式获得收益，对易地扶贫搬迁建档立卡贫困人口予以重点保障。 (一)村级光伏扶贫电站收益分配对象为建档立卡贫困村的建档立卡贫困户，主要用于开展公益岗位扶贫、奖励补助扶贫、村级
;其它建档立卡贫困人口，通过承担公益性岗位获取劳动报酬，月均收入不低于250元。第四条收益分配对象的确定，按照贫困户申请、村评议、乡(镇)审核、县审批的程序进行： (一)户申请。村委会对建档立卡

专项、国家重大科学仪器设备开发专项、公益性行业科研专项(以下简称改革前计划)以及国家科技重大专项、国家重点研发计划重点专项在研项目(含任务或课题)负责人不得牵头申报项目(课题)。国家重点研发计划重点专项

光伏收益兜底保障，每户每年享受补贴金额不低于3000元;对有劳动能力的贫困人口提供垃圾清运、治安违建巡防、护林护草等公益性岗位，确保每人每年可挣薪金1000至3000元。目前，张北县光伏扶贫电站年电费收益9000余万元，惠及全县174个建档立卡贫困村和其它村庄的所有建档立卡贫困户。

的电价自然没问题，但未来也没问题吗，好像没人思考。电力市场化的最终目的一定是还原电力的商品属性，电力价格最终一定是由市场所决定的，至于农业、居民以及学校医院等公益性电价，一定要靠电价政策性交叉补贴
来实现。未来一般工商业电价、大工业用电的电价一定会下降，居民农业等公益性电价一定会上涨。现在的针对工商业安装的分布式IRR高于8%，并不代表未来电价降低后IRR一样能满足高于8%。光伏是有着25年寿命的

、政策引导、分期实施、整村推进的思路予以稳步推进。目前，全县已建成162个村级光伏扶贫电站，均采取并村联建模式，在当地15个乡镇共建设23个站点，涉及174个建档立卡贫困村。村级光伏扶贫电站的发电收益，70%用于公益性岗位，另外30%用于村内小型基础设施建设、小微奖励补助等。