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。（七）各电网企业应严格按照国家发展改革委、国家能源局关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的相关要求，优化电网结构，挖掘电网调峰能力，确保新能源全额保障性收购工作执行到位。（八）陕西省

。深入研究跨省跨区交易机制，通过市场化手段合理开展跨区跨省发电权交易，不断提升新能源消纳范围。 (七)各电网企业应严格按照国家发展改革委、国家能源局关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的相关
要求，优化电网结构，挖掘电网调峰能力，确保新能源全额保障性收购工作执行到位。 (八)陕西省地方电力集团公司要及时优化各级分公司内部电费结算工作流程，进一步缩短电费支付时间，及时足额结算新能源企业上网

电量消纳方案，确保光伏扶贫项目优先上网和全额保障性收购。(七)制定光伏扶贫收益分配管理办法。由县(市、区)按照精准扶贫的要求，制定光伏扶贫收益分配管理办法。光伏扶贫对象要与光伏扶贫项目精准对接，并实行
大别山、武陵山、秦巴山、幕阜山四大集中连片特困地区和深度贫困县为主战场，以村级和户用光伏电站项目建设为重点，按照省级统筹、市县负责、政府主导、社会参与、政策扶持、注重实效的总体思路，因地制宜，创新

，承担接网及配套电网建设工作，制定合理的光伏扶贫项目并网运行和电量消纳方案，确保光伏扶贫项目优先上网和全额保障性收购。 (七)制定光伏扶贫收益分配管理办法。由县(市、区)按照精准扶贫的要求，制定
，以大别山、武陵山、秦巴山、幕阜山四大集中连片特困地区和深度贫困县为主战场，以村级和户用光伏电站项目建设为重点，按照省级统筹、市县负责、政府主导、社会参与、政策扶持、注重实效的总体思路，因地制宜，创新

电量消纳方案，确保光伏扶贫项目优先上网和全额保障性收购。（七）制定光伏扶贫收益分配管理办法。由县（市、区）按照精准扶贫的要求，制定光伏扶贫收益分配管理办法。光伏扶贫对象要与光伏扶贫项目精准对接，并实行
大别山、武陵山、秦巴山、幕阜山四大集中连片特困地区和深度贫困县为主战场，以村级和户用光伏电站项目建设为重点，按照省级统筹、市县负责、政府主导、社会参与、政策扶持、注重实效的总体思路，因地制宜，创新

，承担接网及配套电网建设工作，制定合理的光伏扶贫项目并网运行和电量消纳方案，确保光伏扶贫项目优先上网和全额保障性收购。 (七)制定光伏扶贫收益分配管理办法。由县(市、区)按照精准扶贫的要求，制定光伏扶贫
，围绕全面建成小康社会奋斗目标，以大别山、武陵山、秦巴山、幕阜山四大集中连片特困地区和深度贫困县为主战场，以村级和户用光伏电站项目建设为重点，按照省级统筹、市县负责、政府主导、社会参与、政策扶持、注重实效

项目并网运行和电量消纳方案，确保光伏扶贫项目优先上网和全额保障性收购。(七)制定光伏扶贫收益分配管理办法。由县(市、区)按照精准扶贫的要求，制定光伏扶贫收益分配管理办法。光伏扶贫对象要与光伏扶贫项目精准对接，并
、武陵山、秦巴山、幕阜山四大集中连片特困地区和深度贫困县为主战场，以村级和户用光伏电站项目建设为重点，按照省级统筹、市县负责、政府主导、社会参与、政策扶持、注重实效的总体思路，因地制宜，创新

强度、竞争性配置项目补贴平均降幅和地方政府补贴力度等六项指标。风险评价指标包括弃光程度、市场消纳风险和全额保障性收购政策落实程度等三项指标。详见附件1。三、定期发布监测评价结果。国家可再生能源
信息管理系统及时报送监测评价需要的相关数据。2016年各地区试评价结果见附件2。四、充分发挥评价引导作用。监测评价结果是国家调整完善光伏行业管理政策、引导太阳能资源有序开发的重要依据，根据评价结果进行分类

。相比集中式电站(2017-2020 年建设总规模86GW)，分布式电站具备更大增长空间。保障消纳基础上逐步推进市场化交易。2016 年发布的《可再生能源发电全额保障性收购
管理办法》将可再生能源发电电量分为保障性收购电量和市场交易电量，其中明确规定，分布式光伏项目暂时不参与市场竞争，上网电量由电网公司全额收购。在保障消纳的同时，政府积极尝试推动分布式进入市场化交易。2017

配套建设的光伏电站均不受指标限制。相比集中式电站(2017-2020年建设总规模86GW)，分布式电站具备更大增长空间。保障消纳基础上逐步推进市场化交易。2016年发布的《可再生能源发电全额保障性收购
管理办法》将可再生能源发电电量分为保障性收购电量和市场交易电量，其中明确规定，分布式光伏项目暂时不参与市场竞争，上网电量由电网公司全额收购。在保障消纳的同时，政府积极尝试推动分布式进入市场化交易

服务、国家度电补贴强度、竞争性配置项目补贴平均降幅和地方政府补贴力度等六项指标。风险评价指标包括弃光程度、市场消纳风险和全额保障性收购政策落实程度等三项指标。定期发布监测评价结果。国家可再生能源
结果为红色;Ⅱ类资源区的甘肃除Ⅰ类外其他地区、新疆除Ⅰ类外其他地区2016年的评价结果也为红色。充分发挥评价引导作用。监测评价结果是国家调整完善光伏行业管理政策、引导太阳能资源有序开发的重要依据，根据

、竞争性配置项目补贴平均降幅和地方政府补贴力度等六项指标。风险评价指标包括弃光程度、市场消纳风险和全额保障性收购政策落实程度等三项指标。详见附件1。三、定期发布监测评价结果。国家可再生能源信息管理
报送监测评价需要的相关数据。2016年各地区试评价结果见附件2。四、充分发挥评价引导作用。监测评价结果是国家调整完善光伏行业管理政策、引导太阳能资源有序开发的重要依据，根据评价结果进行分类指导和差异化

个非常利好的政策，至少给分布式光伏项目更多的选择和出路。然而，我对这个文件抱谨慎乐观的态度，主要有4个原因： 1)2013年曾出过类似文件，执行效果并不好。目前仅仅是试点，最后真正能批多少个试点还是
未知数。 2)目前的电力交易基本在区域级、省级开展，市、县级交易还未开展起来。因此，政策的效果需要电力交易下沉到市县级后才能显现。 3)过网费计算复杂(广东省就有5个输配电价区) 4)最重要一点