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启动了共70万千瓦的风电平价上网示范项目，目前正在稳步推进建设。2018年3月，国家能源局复函同意乌兰察布风电基地规划，一期建设600万千瓦，不需要国家补贴。同时，光伏领跑者项目招标确定的上网电价已经
消纳能力后合理确定建设规模，既要确保平价项目的电量能全额消纳，又要做到不挤占现有项目的消纳市场空间。二是平价项目要与风电、光伏发电监测预警管理工作做好衔接，在预警为红色的地区除已安排建设和跨省跨区外送

技术快速进步，在资源优良、建设成本低、投资和市场条件好的地区，已基本具备与燃煤标杆上网电价平价(不需要国家补贴)的条件。将开展平价上网项目和低价上网试点项目建设，优化平价上网项目和低价上网项目投资
环境，保障优先发电和全额保障性收购，促进风电、光伏发电通过电力市场化交易无补贴发展。风电有多个平价上网项目据证券时报e公司记者了解，在风电领域，此前国内已有多个平价上网的示范项目获批。例如

1月9日，国家发改委、国家能源局发布关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知，将开展平价上网项目和低价上网试点项目建设，优化平价上网项目和低价上网项目投资环境，保障优先发电和全额
保障性收购，促进风电、光伏发电通过电力市场化交易无补贴发展。通知指出，随着风电、光伏发电规模化发展和技术快速进步，在资源优良、建设成本低、投资和市场条件好的地区，已基本具备与燃煤标杆上网电价平价

平价上网也将享全额收购政策，由省级电网企业承担收购责任。按项目核准时上网电价，与风电、光伏发电项目单位签订长期固定电价购售电合同(不少于20年)，不能要求此类项目参与电力市场化交易。落实全额保障收购政策，如

平价所能够拿到的条件能源局给列出来了，因为整个政策是揉在一起的，我为大家单独分列了一下。第一类就是本省内的大型地面电站，包括风电、光伏是要全额上网的，要求地方政府能够协调土地的问题，并且禁止收取任何
形式的出让费用，不得将在本地投资建厂、要求或变相要求采购本地设备作为项目建设的捆绑条件，切实降低项目的非技术成本。第二个需要落实的就是消纳，包括优先发电权和全额保障性收购，刚开始也是这么讲的，但是

地燃煤标杆上网电价与风电、光伏发电项目单位签订长期固定电价购售电合同(不少于20年)。对无补贴风电、光伏发电项目要严格落实优先上网和全额保障性收购政策，不要求参与跨区电力市场化交易。
和市场条件好的地区，已基本具备与燃煤标杆上网电价平价(不需要国家补贴)的条件。通知表示，推进风电、光伏发电无补贴平价上网，将促进可再生能源高质量发展，提高风电、光伏发电的市场竞争力。通知要求

有限公司、电力规划设计总院、水电水利规划设计总院：随着风电、光伏发电规模化发展和技术快速进步，在资源优良、建设成本低、投资和市场条件好的地区，已基本具备与燃煤标杆上网电价平价(不需要国家补贴)的条件
风电、光伏发电开发建设经验，结合资源、消纳和新技术应用等条件，推进建设不需要国家补贴执行燃煤标杆上网电价的风电、光伏发电平价上网试点项目(以下简称平价上网项目)。在资源条件优良和市场消纳条件保障度高的

2012年底分布式光伏的装机比重首次超过光伏电站的50%。经过几年固定上网电价政策的摸索，我国开始对分布式光伏出现明显的政策倾斜，2014年国家发改委开始针对不同光照资源区域定制三档上网电价，而分布式光伏
无补贴的压力而放弃推进，很多连支架都搭好的项目都直接宣布停工，特别是全额上网项目和部分自用比例相对较低的项目的开发大面积悬停。加之大的金融环境紧缩，主流的分布式光伏开发机构纷纷出现了现金流压力，放缓了自投

)不断完善、细化两部制电价政策，发挥公平负担和促进合理用电的作用，减少停产、半停产企业电费支出。(责任单位：省发展改革委)开展电价特区研究，从电力市场建设、降低电源上网电价等方面，提出保持青海低电价优势
，全额退还已经缴纳的耕地占用税。(责任单位：省财政厅、省水利厅，国家税务总局青海省税务局，各市州政府) (四)提高行政服务效率。考虑到土地使用权证办理审查程序严谨、要件较多、时间较长，而新能源项目

申报中犹豫，他们担心，新一轮领跑基地企业优选的竞争会激烈到投标电价低于当地燃煤标杆上网电价，如此以来，还不如做成平价上网示范基地。如果真放开平价上网项目给地方发改部门审批，2019年夏天，或许将
示范项目中，限电也是极大的风险。如果无法保障优先发电和全额消纳，对于收益率一般不会超过10%的项目来说，5%的限电就会对收益产生巨大影响，而10%的限电则可能让项目陷入亏损中。而省级决策层很难要求

新政提出，暂不安排2018年普通光伏电站建设规模，仅安排10GW的分布式光伏建设规模，进一步降低光伏发电的补贴力度。 531新政规定，自发文之日起，新投运的光伏电站标杆上网电价每千瓦时统一降低0.05
元，I类、II类、III类资源区标杆上网电价分别调整为每千瓦时0.5元、0.6元、0.7元(含税)。且新投运的、采用自发自用、余电上网模式的分布式光伏发电项目，全电量度电补贴标准降低0.05元，即

光伏产业的健康发展。现在的光伏发电全额并网补贴政策，有所谓的光伏发电产业发展的惯性，还不能一下子取消，否则会对光伏产业产生很大的冲击，导致大量的企业倒闭。但是补贴需要有上限，不能再像以前一样，要补贴
排放，又能不增加甚至减少光伏发电的财政补贴，以至于稳定甚至降低电费中的可再生能源发电附加费，同时还能保持电网的稳定呢? 答案是：有! 这就是：给每年的新建光伏发电全额并网容量给予限额，电价竞争并网

价项目并存的时代。我们讨论平价上网的时候，光伏人是否还记得，当年，光伏项目曾经是4元/kWh的电价? 2007年~2018年，光伏项目的上网电价，历经12年，从4元/kWh下降到如今的0.31元
。第二阶段：核准电价时代，从4元/ kWh开始一直到2007、2008年，国家发改委分两次核准了四个光伏电站项目，包括：上海2个、内蒙古和宁夏各1个，批复的上网电价均为4元/ kWh。这4个项目

。自发自用补贴为0.37元/度。山东、湖南两省也在近期下发了相关文件。其中两地对于过渡期补贴申领的条件规定为：531之前已备案、开工建设，630之前并网投运。全额上网电价0.75元/千瓦时，自发自用
申请就可以领取到补贴。河北保定是目前全国首个明确以申请时间为备案时间的地区，一定程度上放宽了补贴的申请条件。其中，全额上网补贴为0.3856元/度，加上当地脱硫燃煤电价，共计0.75元/度

排放指标要求，香港政府已预留10亿元为政府建筑物、场地、社区设施及基建等设置小规模的可再生能源设施。香港目前的光伏项目主要是由政府和公益组织兴建。 ■ 香港已启动光伏上网电价补贴计划，投资者可以安装
、香港光伏建设的高标准 1、香港光伏只能采用全额上网的模式，都而且对建设企业资质、从业人员资历和验收标准要求很高。 2、香港政府的建筑条例非常严格，在工程高度、结构、重量等方面都有严格的规定

自然人光伏发电项目纳入国家规模管理范围。 1、全额上网补贴为0.3856元/度。加上当地脱硫燃煤电价，总共是0.75元/度。 2、自发自用补贴为0.37元/度。 3、结算月份：6月-11月
12月10日联合下发关于光伏发电补贴调整执行的通知，文中规定： 1、5月31日以后投入运行全额上网的执行补贴为0.70元/千瓦时 2、5月31日以后投入运行的自发自用余电上网的补贴为0.32元

电价附加补助资金的函》(鄂能源新能函〔2018〕35号)规定，对武汉市辖区内第一批光伏扶贫项目相关材料进行了审核。初审认定：武汉市申报的90个选择全额上网模式的光伏扶贫项目，根据其备案时间等条件执行
对应的光伏电站标杆上网电价每千瓦时0.98元、0.85元。现将90个光伏扶贫项目的具体项目名称、备案信息、并网时间、价格标准等予以公示，公示时间为2018年11月30日至2018年12月6日，公众

光伏扶贫工程作为产业扶贫的重要举措，实施的光伏扶贫工程主要分为三类模式：村级光伏扶贫电站、集中式光伏扶贫电站和光伏贷。村级光伏扶贫电站由财政专项扶贫资金全额出资建设，以解决建档立卡贫困村的无劳动能力
电量全额接纳，垫付国家补贴，为光伏扶贫项目收益提供最有效的保障;定期向政府部门反馈光伏发电量，使政府部门能够对发电情况及时监控和掌握。贫困人口是光伏扶贫贷项目的直接受益者，除去银行贷款本息后，户均

! 这个结论出乎意料，却在情理之中：《可再生能源》第二十条规定：电网企业依照本法第十九条规定确定的上网电价收购可再生能源电量所发生的费用，高于按照常规能源发电平均上网电价计算所发生费用之间的差额，由在
伏企业支付全额电费! 毕竟，新能源国补涉及到千万家发电企业的现金流，从拖欠国补开始引发的拖欠总承包款、质量纠纷等不计其数。是否能给新能源发电企业一个合理合法的交代，恐怕只能静观其变了。