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在标杆电价时期，作为推动光伏发电尽快实现平价目标的先行者，国家主管部门数度发文护航领跑者，以排除非技术成本对光伏电站收益率的影响，来达到推动度电成本下降的目标。为解决前两批领跑者基地在此前实施中的
不足与问题，2017年实施的第三批领跑者基地史无前例的将土地、送出、政府服务保障机制等可能提高非技术成本的因素纳入了基地竞争的优选标准中。国家能源局在《关于推进光伏发电领跑者计划实施和2017年

标杆电价时期，作为推动光伏发电尽快实现平价目标的先行者，国家主管部门数度发文护航领跑者，以排除非技术成本对光伏电站收益率的影响，来达到推动度电成本下降的目标。为解决前两批领跑者基地在此前实施中的
不足与问题，2017年实施的第三批领跑者基地史无前例的将土地、送出、政府服务保障机制等可能提高非技术成本的因素纳入了基地竞争的优选标准中。国家能源局在《关于推进光伏发电领跑者计划实施和2017年

重视，目前许多国际设备、材料厂家都会与中国企业共同研发，在建厂或科研立项初期就全程跟踪、配合，共同促进了光伏产业的繁荣。竞价机制带动降本 2015 年，国家能源局与地方政府联合发起光伏领跑者基地
项目，得到了众多光伏企业热情参与。领跑者项目一方面打破了技术锁定效应，加速提升技术进步速度，另一方面也促使行业成本大幅下降。 2016 年起，后续光伏领跑者引入竞价机制，通过领跑者项目的竞争使中标

，双面组件已经进入规模化生产阶段。报告数据显示，2018年双面组件规划产能超过15GW(若以第四季厂商开始投入生产, 实际产能约为3.75GW)，主战场是光伏领跑者项目。双面技术成为第三批应用
领跑者新宠半片/叠瓦等技术初露锋芒在八大基地38个项目招标中，投标企业共54次申报双面技术，双面技术合计中标2.58GW，占比52%，其中PERC+双面1.45GW，P型双面100MW，双面

6月13日，清洁能源发展国际高峰论坛在青海西宁举行。国家能源局副局长綦成元在致辞中表示，青海是中国太阳能、水能、风能等清洁能源资源最为丰富的地区之一，开发潜力巨大，2018年光伏领跑者最低中标电价
清洁能源相关技术创新。以下是綦成元副局长致辞原文：在青海淸洁能源发展国际商峰论坛的致辞国家能源局副局长綦成元尊敬的王建军书记、刘宁省长，各位领导、各位专家，女士们、先生们

发展基调近年来，我国风电、光伏发电持续快速发展，技术水平不断提升，成本显著降低，开发建设质量和消纳利用明显改善。早在几年前，我国就开启了光伏领跑者计划等一系列相关试点项目，其目的主要是为了之后的
。与此同时，关于存量项目，进一步完善需国家补贴的项目竞争配置机制，减少行业发展对国家补贴的依赖。同时定下今后发展基调：坚持稳中求进，加快技术进步和补贴强度降低，做好项目建设与消纳能力协调，实现

13.1%，占总发电量4.3%;2019年14月，新疆电网调度口径总发电量999.4亿千瓦时，同比增长12.7%。其中，光电37.4亿千瓦时，同比增长12.7%，占总发电量3.7%。大同一期光伏领跑基地
运行监测月报据大同发改委公示的大同一期光伏领跑基地4月运行情况显示，本月大同基地总发电量为15277万千瓦时，环比减少5.75%，同比增长2.61%;2019年基地累计发电量5.49亿千瓦时，与

起到了至关重要的促进作用，例如特许权招标为当时探索出了我国光伏电价机制，光伏领跑基地建设则大力促进了我国光伏技术进步和成本降低。因此，本次对于国家明确建设规模的示范省、示范区、示范城市内的光伏发电
营造了有利于光伏产业快速发展的有利环境，逐步形成了宏观政策引导行业方向、具体政策指导行业落实相关目标和保障行业健康发展的政策体系，光伏市场应用规模不断扩大、全产业链持续发展、技术水平明显提升、成本下降

经验。自2015年以来，通过三批领跑基地，我国光伏行业不仅实现了装备技术、系统成本、电价下降方面的领跑，在政策制度、模式创新等方面也实现了领跑，在全球成为又一张亮丽的中国名片。当前，行业加速迈向平价上网
。易跃春认为，通过全面推行光伏竞争性配置，特别是在全国层面上基于消纳保障的基础上实施竞价排序，有利于通过技术进步、产业升级、管理提升、减少非技术成本，最大程度降低光伏补贴需求，推动光伏走向高质量发展

2017年铜川市被确定为全国3个技术领跑基地之一，总装机500兆瓦，分两个250兆瓦项目，规划场址均在宜君县境内，规划总占地约1.8万亩，基地规划总投资约40亿元。两个项目先后于2018年9月
一体的高科技光伏领跑者示范项目;同时，把资源优势转化为经济发展优势，带动贫困地区经济发展和民生改善，助推宜君绿色发展、创新发展。项目开工以来，施工人员加工加点努力建设。当前已完成光伏基地建设总进度的

，居全球第二。公司的电站建设布局全球，截至2018年底，已在全球持有211座电站。 2018年12月30日，青海德令哈第三批光伏领跑者基地青海国投&协鑫集团200MW 1500V光伏项目正式
%投资收益，业主、EPC和设计院在项目设计阶段进行了大量调研与综合对比，最终全部采用1500V智能光伏解决方案。这对国内即将开始的平价基地设计与建设工作意义重大。因此我们采访了协鑫集团设计

公司的后续快速增长、可持续发展提供了有效的保证。公司在中国江苏镇江产业园投资12亿元建成了拥有先进技术的光伏产业基地，其电池及组件年总产量达1.2GW。未来，公司将以国内外光伏电站投资、建设和
厂商在鑫单晶的试用、使用上反馈俱佳，订单供不应求。目前公司70%以上订单来自海外，订单量已排到今年三季度，其中出货较好的组件品种是鑫单晶，基本做到满产满销。 3. 硅料方面，新疆多晶硅基地首期5

中国首个大同50兆瓦光伏领跑者基地项目，其发电量多次月度第一，日均满发时长最高超过普通组件平均值13%-21%。此外，英利智能无热斑产品能够保证组件低温运行、避免遮挡引起的功率损失，提高3%-5%的
5月15 日，国际太阳能技术展览会在德国慕尼黑新国际展览中心举办，光伏企业英利绿色能源由首席执行官熊景峰带领总部和欧洲团队参展，携熊猫半片及多主栅双面组件等系列高效产品和解决方案亮相，吸引

技术先进、就近消纳、平价上网的光伏发电项目，积极推进宝应、泗洪光伏领跑者基地建设，全力支持阜宁、沛县等地申报国家光伏领跑者基地，扩大我省光伏应用规模。 2、促进能源系统提效。以分布式为重点，有序推进