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启动的全国性碳交易市场就是我国在环保方面的一个里程碑。以前，各类高耗能企业只要通过简单的审批程序就可以随意扩大产能，兴建生产基地，现在不一样了，没有碳排放指标，想都不要想！通过近几年的摸底排查
，有关部门根据历史数据测算出碳排放配额并免费授予企业。你想扩产但原有指标不够用，就必须购买他人的闲置额度、核证自愿减排量。有的企业改进了现有技术，用较少能耗即可实现同样的产能，碳排放额度有剩余，也有

）产业发展历程 2005年，我市第一家光伏制造企业浙江昱辉阳光能源有限公司建成投产，标志着嘉兴光伏产业从0走到了1。2009年，4个光伏项目入围国家级首批金太阳示范工程。 2010年，我市光伏行业
显现，基本形成了秀洲、海宁2个产业集聚区，汇聚了隆基、晶科、正泰、福莱特、阿特斯等重点企业，工业总产值达到368亿元，并网运行光伏项目34270个、并网容量达2703兆瓦。其中，秀洲光伏产业集聚区，以

国内光伏电站在开发、建设、运营过程中，存在大大小小的风险。本文汇总了国内光伏项目27项多发风险，如下表所示。上述27项风险大致可以分为五类。各类风险及其应对策略如下。一、政策
新业态更是近几年才大规模发展，国家关于光伏项目土地税费问题还存在许多模糊地带。因而，项目开发人员需在参考其他地区土地使用税的基础上，在项目投资预算及技经分析中提前计算。同时可联合相关企业共同向当地政府

，分布式光伏电站由发电企业、光伏制造商推动建设，存在重建设、轻运维的问题，发电效率低、上网质量差，一些分布式光伏甚至成为完成指标的工具或政绩工程。国网的参与能够深层次理顺户用光伏发展逻辑，促进户用光伏的
，光伏项目如何并网有相关规定，电网企业作为服务单位，按照规定流程办事即可。但光伏业内仍有观点认为，既然电网进来了，就需要对电网的并网权限有约束性文件，确保行业公平性。吴川认为，电网需要对电能传输和质量负责

、专用工具及现场服务。 (具体详见招标文件第五卷技术规范及要求) 主要指标：交货期/工期：项目1：华润肇庆封开润凤100MWp复合光伏项目：项目本次招标容量100MWp，要求2021年9月30
华润电力2021年度第一批光伏项目 组件集中采购(标包1) 招标公告招标公告SZBGG2021070095号华润守正招标有限公司受招标人委托，对华润电力2021年度第19批招标华润电力

作为集中式光伏项目进行指标化管理。建议将分布式光伏规模限制扩大到10-20兆瓦，扩大本地小型分布式项目建设的自主权。二是放宽条件要求。现行政策要求，仅限在屋顶建设分布式光伏，建议放宽到可在各类荒山荒坡
4个集中式光伏项目，装机8万千瓦。2019年获批竞价光伏17万千瓦，并于2020年7月全部建成，约占全省同批项目建成总量的1/6。2020年底，共建成集中式光伏25万千瓦，并储备超过100万千瓦的项目

和生态系统碳汇，积极参与全国碳排放交易市场建设,科学谋划碳排放达峰和碳中和行动。 2021年重点任务：加快国家大型水电基地建设，推进800万千瓦风电和300万千瓦光伏项目建设，培育氢能和储能产业
任务：推动传统产业生态化绿色化改造，打造绿色工厂20个以上，加快六大高耗能行业节能技改。规划建设智慧综合能源站。江西十四五发展目标与任务：严格落实国家节能减排约束性指标，制定实施全省2030

覆盖参与试点，鼓励各设区市在山区26县以外推荐开发积极性高、日间电力负荷大的的县(市、区)参与试点。另外，试点工作要与现有光伏项目推进工作有机结合，不得以开展试点为由暂停、暂缓现有光伏项目立项备案以及
分布式光伏的多种风险因素，电网作为参与主体更有利于该模式的复制推广。上述人士还建议，地方政府要把重点放到整合屋顶资源、打通分布式光伏项目落地难的相关痛点上，参与单位需发挥参谋作用，积极配合政府做好

配电网投资，有利于引导居民绿色能源消费，是实现碳达峰、碳中和与乡村振兴两大国家重大战略的重要措施。通知中对试点方案有比较明确的多项指标和条件要求包括：当地屋顶资源与是否具备利用光资源的能力
切实可行的运营维护、收益分配模式、确保项目可持续发展。试点方案需要对当地各项情况、资源有充分的论证和规划，同时需要有丰富的分布式光伏开发经验和全面数据资料支撑，对分布式光伏项目的规划、设计、建设

。可以预期，在未来一段时间，光伏整县试点的阵容还将扩大。从国家能源主管部门、省级能源主管部门的政策来看，国家、地方铁了心的要完成年内新增户用光伏装机1500万千瓦这一硬指标。可以说是，户用光伏不火
枪。实际上，早在2021年初，大型电力央企就对屋顶光伏资源展示出浓厚的兴趣。今年1月21日，中国华能集团总经理、党组副书记邓建玲到江西分公司调研时表示，要大力开发光伏项目，积极获取屋顶光伏、矿山光伏资源

先缓缓。此外，太阳能也在近日表示，光伏产业链价格上涨对光伏电站的投资收益会产生一定的影响，公司在抢占资源的同时，将紧跟市场，严控造价，努力完成装机目标。据市场消息，目前多家大型央企均下调了光伏项目
全投资回报率门槛指标，全投资IRR从之前的8%调整至最低6.5%甚至6%。以目前组件单瓦1.8元水平推算，全投资IRR水平已经临近6.5%，甚至更低。今年初，中国光伏行业协会副理事长兼秘书长王勃华

6月29日，海南省发改委发布了《关于做好2021年度我省集中式光伏发电平价上网项目工作的补充通知》，根据《通知》，相关光伏项目取得备案后1年内需实际开工建设，否则将取消备案资格。琼发改便函〔2021
〕584号提出的项目备案后2年内未实际开工建设的，将取消备案资格，收回相应的指标规模不再执行。原文如下：海南省发展和改革委员会关于做好2021年度我省集中式光伏发电平价上网项目工作的补充

。具体的量化指标包括项目申报试点县(市、区)的党政机关建筑屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于50%;学校、医院、村委会等公共建筑屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于40%;工商业厂房屋顶总面积可安装光伏
系统，分布式光伏建设进入了平台期。本次通知的发布将为分布式光伏的发展提供政策指导。利好户用光伏的政策还包括年前财政部、发改委、能源局下发的文件中也明确：补贴一年下发一次;优先发放光伏扶贫和户用光伏项目

市场交易，电力消纳水平明显提高，截至2020年底，弃光限电率约降至4.8%左右，按照目前发展情况，这一指标有望于今年达到3%以内。（三）发展前景持续向好。嘉峪关市是重工业城市，也是嘉酒电网负荷中心，具备较强的
，尚不确定投产时间，另有2个项目因指标过期和战略投资方向变化等原因已停建，导致新建项目推进滞后。另一方面，由于嘉西光伏产业园规划用地区域内大部分土地为国家公益林和水源地保护区，剩余可利用土地较少导致新

主管部门、省级能源主管部门的政策来看，国家、地方铁了心的要完成年内新增户用光伏装机1500万千瓦这一硬指标。可以说是，户用光伏不火，政策不止。三、五大发电进军屋顶光伏在这些政策之外，草根光伏还
，大型电力央企就对屋顶光伏资源展示出浓厚的兴趣。今年1月21日，中国华能集团总经理、党组副书记邓建玲到江西分公司调研时表示，要大力开发光伏项目，积极获取屋顶光伏、矿山光伏资源。国家、地方利好政策齐

、抢消纳、抢接入，而光伏项目资源无法满足企业需求。(二)建设指标竞争激烈;光伏项目建设指标竞争的背后不仅是项目质量及开发成熟度的比较，还有企业综合实力的对比。(三)项目落地建设较难;现今已批准的许多

总规模达1，332GW。结合政府规划和一般分布式光伏项目建设周期，我们预计首批整县试点将于2022年前建成。 portant;" alt="" / 应用场景以农村居民住房为主，党政机关，学校、医院
，共同争取嘉峪关市周边100公里范围内新能源项目资源和建设指标，合作发展风电、光电与储能项目，不断拓展新能源发电领域合作的广度与深度。四川：到2025年底建成风电、光伏各10GW以上。《四川省

、2020连续两年国家电投开发入围的竞价、平价光伏项目规模领跑全国，去年光伏新增10.28GW，成为当之无愧的光伏投资领域巨无霸。面对碳中和的目标大任，2020年国家电投旗下备案或签约的光伏项目超过10GW
舒印彪掌舵之后，华能新能源项目全流程管理权限下放至二级单位，光伏项目开发规模飞速增长，去年拿下约2.5GW的竞、平价项目，储备规模超1.5GW。中广核、三峡新能源作为光伏电站投资的元老级企业，从

难度加大，各家企业都在抢土地、抢消纳、抢接入，建设指标竞争激烈，项目落地建设也存在一些难题。目前在湖北主要开发复合光伏项目，主要是常规地面电站已经基本没有开发空间。近年来，公司按照集团要求，对所有
。天合光能中国区跟踪支架业务负责人陈力四川甘孜州光伏项目最低电价报出0.1476元/kWh，刷新了国内光伏项目上网电价新低。与此同时，组件、支架、线缆价格都在上涨，给平价上网、低价上网带来