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项目指导意见的函》（以下简称指导意见）征求意见，拟通过上网电价竞争的方式分配光伏电站路条。也就是说，竞价上网将作为今后光伏电站项目指标分配的主要模式。与此前将项目备案权下放至地方相对应，此次负责制
，授权各地自行制定光伏发电项目的竞争性配置办法，很有可能会大大降低竞价上网在光伏项目分配中的砝码和优势。不过，在此次国家能源局明确要求必须将上网价格作为重要条件的情况下，不排除一些企业为了获取项目而采取

，两会期间，被业内称作最严光伏政策出台。在《关于完善光伏发电规模管理和实行竞争方式分配项目的指导意见(征求意见稿)》中，对年度分布式、地面光伏、先进光伏示范区的规模与指标、项目开发秩序等监督管理做了
好又快发展。领跑者计划该如何持续发力?对此，李振国对新华网表示，光伏技术的发展是与时俱进的，也希望领跑者计划的指标能够与时俱进。李文学则认为，目前，地方上只有宁夏出台了标要求，其他地方也应该

，李振国对新华网表示，光伏技术的发展是与时俱进的，也希望领跑者计划的指标能够与时俱进。李文学则认为，目前，地方上只有宁夏出台了标要求，其他地方也应该出台一些政策和国家呼应起来，从国家层面再从地方层面推动使用
全国范围内全面推广，同时，对实施领跑者计划效果较好的制造端和电站企业予以重点的政策和电站指标配额支持，制定财税、金融的扶持政策。另外，在光伏扶贫项目中更应该保证电站质量，引入领跑者计划中的一些指标的约束和规范，更好

对新华网表示，光伏技术的发展是与时俱进的，也希望领跑者计划的指标能够与时俱进。李文学则认为，目前，地方上只有宁夏出台了标要求，其他地方也应该出台一些政策和国家呼应起来，从国家层面再从地方层面推动使用
全国范围内全面推广，同时，对实施领跑者计划效果较好的制造端和电站企业予以重点的政策和电站指标配额支持，制定财税、金融的扶持政策。另外，在光伏扶贫项目中更应该保证电站质量，引入领跑者计划中的一些指标的约束和规范，更好地

？对此，李振国对新华网表示，光伏技术的发展是与时俱进的，也希望领跑者计划的指标能够与时俱进。李文学则认为，目前，地方上只有宁夏出台了标要求，其他地方也应该出台一些政策和国家呼应起来，从国家层面再从地方
全国范围内全面推广，同时，对实施领跑者计划效果较好的制造端和电站企业予以重点的政策和电站指标配额支持，制定财税、金融的扶持政策。另外，在ink"光伏扶贫项目中更应该保证电站质量，引入领跑者计划中的一些指标

能源消费观念，保证新能源电力消费优先权。加强电网基础设施建设，优化电网结构，提升输送能力。限电地区合理分配指标，按可并网容量指导企业装机，保证全额上网。优化能源制造与消费结构，提升电力消纳能力。记者：过去
几年，在大型地面电站快速建设的同时，分布式光伏项目建设也在我国发展迅猛。但金融机构似乎总显得对分布式光伏发展的支持热情不够，在解决这些项目融资难的问题上，您有哪些建议？靳保芳：在分布式光伏的发展过程

扶贫为银行的责任之一，从资金量、年限和利率等方面落实扶贫政策，在目前政府大力推动扶贫的基础上，明确银行体系每年的光伏扶贫金额指标，且要求按 15 年甚至更长期年限、2~3%的年利率给予支持，从而保证
，2015年，中央财政预算安排扶贫资金补助地方部分460.9亿元，但其中有多少拿出来做光伏扶贫，中央并没有明确说明。而且，政府以前固有的扶贫资金花费模式也比较固定，好项目多，资金难分配。该业内人士介绍

近日，国家能源局《关于完善ink"光伏发电规模管理和实行竞争方式分配项目的指导意见(征求意见稿）》流出。意见稿对年度分布式、地面ink"光伏、先进光伏示范区的规模与指标、项目开发秩序等监督管理做了
与限电的矛盾，国家能源局拟压缩西北地区光伏发电规模指标，并向中东部地区倾斜。以下为相关文件全文：关于完善光伏发电规模管理和实行竞争方式分配项目的指导意见(征求意见稿）近年来，在国家一系列政策支持

的发电系统，产权和收益均归贫困户所有。二是村级光伏电站扶贫，以村集体为建设主体，利用村集体的土地建设100-300KW的小型电站，产权归村集体所有，收益由村集体、贫困户按比例分配，其中贫困户的收益占比
有，之后企业捐赠一部分股权，由当地政府将这部分股权收益分配给贫困户。国内光伏扶贫项目模式尚处于探索和起步阶段，整体规模很小。航禹太阳能科技有限公司执行董事丁文磊告诉记者。该公司主要专注于分布式光伏

竞争分配建设光伏发电项目;对擅自购买项目指标的投资主体，取消其投资光伏项目资格，并给予通报批评。五、加强监管能力建设，不断提升监管效能(十三)完善能源监管工作机制。加强部门之间沟通合作，针对突出
标准加快项目建设，确保按期投产运营。三是加大对可再生能源建设项目擅自变更投资主体和股权转让等倒卖指标或变相倒卖指标行为的监管力度，维护投资秩序。重点对已列入补贴指标计划和年度建设计划的光伏建设项目、承德

。面对这样的分配结果，从事分布式光伏项目的企业如坐针毡。工程建成在即，有的项目甚至已经并网，为何国家大力提倡发展且早早备案成功的分布式项目如今却在宁夏的指标分配中全盘落空？市县部门：有权备案无权

为了保证在2017年初，能拿到第一笔碳指标，现在就是比较合适的申报时机。从2013年6月份开始，全国7个省市深圳、北京、上海、天津、广州、武汉、重庆已经陆续建立了碳减排交易所或交易中心。据了解
，中国将加快推进全国碳交易市场建设，建立健全碳排放权初始分配制度，力争2017年全面启动全国碳排放权交易市场。毫无疑问，中国将成为全球最大的碳市场。如果2017年全国统一执行碳交易政策，基本上所有