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年底，累计可再生能源发电补贴缺口总计达到1127亿元，其中光伏补贴缺口455亿元(占比约40%)，且呈逐年扩大趋势。随着光伏发电的迅猛增张，一些地方也出现了较为严重的弃光限电问题。在国内光伏发电市场高速
。国家发改委价格司有关负责人表示，下调普通光伏电站标杆电价和分布式光伏发电补贴标准，主要考虑有：一是组件价格快速下降，光伏组件平均价格与去年底相比降幅已达约17%;二是与光伏领跑者基地招标上限价格衔接;三是

光伏电站于6月30日前并网的可享进入补贴规模; 2.已取得2017年指标的普通地面电站仍执行630政策，即在6月30日前并网可享受之前的电价; 3.特高压外送基地的项目和批过的可再生能源示范区不受
，今年6月30日之前建成的户用分布式光伏将进入补贴规模。至于630前并网的户用分布式光伏执行2018年的(0.37及0.75、0.65、0.55)电价还是执行新政的(0.32及0.7、0.6、0.5)电价

科技、需求(市场)、政策，一直都是产业发展的催化剂，而三者间的关系也十分微妙，例如政策引导需求，需求也促进科技。但当需求达到一定规模，市场竞争却尚不充分时，寻求科技进步的欲望往往并不那么强烈。只是，市场具有神奇的自我调节能力，持续的需求一定会催生竞争，而愈发激烈的竞争终究会把产业重新引回到科技创新的快车道上。这是不是像极了中国光伏此时此刻的苦楚。这个半政策导向、半市场化的产业刚刚遭遇了

影响。随着新政的发布，部分地区也陆续公布对分布式光伏发电项目停止垫付国家发电补贴。补贴方面，《通知》明确普通光伏电站标杆电价统一降低0.05元，一类至三类资源区分别为每千瓦时0.5元、0.6元
、0.7元。所有普通光伏电站均须通过竞争性招标方式确定上网电价，国家制定的普通电站标杆电价只是作为招标的上限价格。有分析机构指出，集中式电站补贴退坡程度符合预期，但分布式补贴退坡程度低于0.070.12元

。成绩斐然的同时也出现了新的问题、新的挑战。一是补贴缺口持续扩大。数字显示，截至2017年底，累计可再生能源发电补贴缺口总计达到1127亿元，其中光伏补贴缺口455亿元(占比约40%)，且呈逐年扩大趋势，目前
了《通知》。针对《通知》中关于降低标杆电价和补贴标准的问题，国家发展改革委价格司相关负责人对记者表示：《通知》进一步降低了纳入新建设规模范围的光伏发电项目标杆电价和补贴标准，普通光伏电站标准，普通

享受国家0.37元/kWh的补贴，项目收益将会大幅度缩水，于是各地方省、市、县的补贴成为最后救命稻草。而地方光伏补贴主要分布在南方东部城市，补贴力度也有所区别。根据现有各省、市、县政策，除浙江省省级补贴
由上表可以看出，1本身资源较好且大工业用电电价较高的的地区有浙江省温州市、金华市，广东省东莞市、佛山市，上海市，北京市，海南省，再加上省、市、县级补贴，项目收益水平较好;2资源条件一般，但由于省、市

1.4亿千瓦。能源局相关负责人介绍，光伏发展在取得显著成绩的同时，也遇到了一些困难和问题。截至2017年底，累计可再生能源发电补贴缺口总计达到1127亿元，其中光伏补贴缺口455亿元(占比约40
瓦光伏扶贫已经下达，第二批400万千瓦正在准备。第三批领跑基地项目已选定650万千瓦，第四批将于下半年适时启动。国家发改委价格司有关负责人表示，下调普通光伏电站标杆电价和分布式光伏发电补贴标准，主要

5月31日，国家发改委、财政部、国家能源局发布《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，被称为："531新政"。新政不仅对光伏补贴大幅度"退坡"，而且几乎对新增光伏项目拉下了"电闸"，导致光伏企业
理由让火电给光伏调峰"，要求政府撤销补贴，主张光伏与燃煤火电竞价上网，甚至大谈要学习德国用"负电价"政策来遏制中国光伏的增长。不仅是一些舆论压力，一些著名的研究机构提供的报告，给政府算了一些账，足以

出2018***地区(河北、浙江、江西、陕西、上海、北京、安徽、海南、广东、湖南、湖北、江苏扥)光伏补贴政策(含即将到期的政策)，后续也会不断跟踪，及时报道。复盘分析发现： 1)工商业电价变化：降低一般
工商业电价。该项措施涉及金额约216亿元，可降低一般工商业电价每千瓦时2.16分，降幅达2.7%。 2018各省市光伏补贴政策江西省江西省能源局会同省财政厅、省电力公司及相关专家对第三批

取得突破的同时，也面临一些困难和挑战。补贴缺口持续扩大。国家能源局有关负责人介绍，截至2017年底，累计可再生能源发电补贴缺口总计达到1127亿元，其中光伏补贴缺口455亿元(占比约40%)，且呈
形成系统性风险，从长远讲是有利于产业发展的。该负责人说。降低电价主要基于技术进步、成本下降等考虑《通知》明确，普通光伏电站标杆电价统一降低0.05元，一类至三类资源区分别为每千瓦时0.5元

光伏规模已经成为必选题。在补贴上，截至2017年底，我国累计可再生能源发电补贴缺口总计达到1127亿元，其中，光伏补贴缺口达455亿元，且呈逐年扩大趋势，直接影响光伏行业健康有序发展。如果这种超常
视调控情况酌情安排;对光伏扶贫和不需国家补贴项目大力支持，有序发展。不存在固定调价周期去年底，国家已经出台了新增光伏发电上网电价政策，5个月后再次下调普通光伏电站标杆电价和分布式光伏

》规定了2018年普通光伏电站标杆电价的降幅，不涉及630政策，之前的630政策没有变化。明确了分布式三种市场交易模式。一种是分布式发电项目与就近电力用户进行电力直接交易，向电网企业支付
过网费。一种是分布式发电项目单位委托电网企业代售电，电网企业对代售电量按综合售电价格，扣除过网费(含网损电)后将其余售电收入转付给分布式发电项目单位。一种是电网企业按国家核定的各类发电的标杆上网电价收购电量，但

等国为追赶光伏成本下降过快下调补贴所致，以中国出台光伏标杆电价，大力发展新能源结束。中国开启平价上网时代，促进光伏发电成本进一步下降结束，迄今已经在全球多个国家实现平价上网，许多国家的电价比中国还低
，市场都在国外，我们作为最大的光伏制造国，没办法要求对方考虑我们中国光伏企业的诉求。而从2013年能源局出台上网标杆电价起，我就觉得光伏人终于像犹太人回到以色列一样，辗转多年，终于有了自己的国度。作为

光伏行业得到大量财政补贴得以发展，使财政背负许多压力。但实际上，针对光伏行业的补贴资金来源，以及近些年补贴实际发放情况，外界尚未明确知悉，对行业存在一定误解。转自|博闻财经光伏电价补贴远低于火电
补贴光伏企业收到的补贴很多，具体情况究竟如何? 根据2017年大型光伏企业收到并网电价补贴情况(如下表)，光伏行业的数十家大型上市公司中，没有一家企业是在依赖并网电价补贴生存。专家注意到，收到

。但531新政的不期而至将光伏平价时间节点进一步前移半年，让缺乏心理准备的行业有些猝不及防。 531新政之所以让国内光伏人陷入集体恐慌,与德国同行的前车之鉴有密切关系。自2012年取消光伏补贴后
、电池片、组件等产业链各环节持续发力，以科技创新推动了度电成本加速降低。在光伏产业链上游的多晶硅领域，以协鑫集团为代表的企业正在新疆、内蒙古等低电价地区建设工艺水平更高的低成本产能。协鑫今年在新疆

5月31号国家发改委、财政部、能源局三部委联合发出通知【发改能源〔2018〕823号】: 对光伏补贴进行大调整，新投运的、采用自发自用、余电上网模式的分布式光伏发电项目，全电量
还将继续调整，可能到了2019年的时候，新的补贴电价已经变成了每千瓦时0.25元或者0.2元甚至更低。那么，这个光伏531新政中的0.32就成了文件中的一个摆设，因为根本没人能够符合拿到指标的情况

可再生能源产业关乎我国能源安全与生态环境的可持续发展，是党和政府及全社会共同关注的问题，这需要全社会的力量去推动和解决。而光伏补贴究竟是怎么回事?社会认识和理解上还存在哪些分歧和误区?要分清、摸透
和解决这个问题，就需要理性、客观、实事求是地搞清光伏新能源产业补贴的来龙去脉。光伏产业补贴究竟来自哪里? 自2006年开始，国家颁布了《中华人民共和国可再生能源法》和发改委颁布《可再生能源电价

在其研报中称，今年一季度，光伏板块全部27家上市公司总营收达到374.2亿元，同比增长17.4%。据了解，光伏补贴主要补贴并网电价，资金补贴给光伏发电企业。目前，电站运营企业中既有大的国家发电集团
以外，其余4家收到并网电价补贴的企业补贴额均不超7亿元，占企业光伏收入的比重均低于7.3%。记者注意到，除光伏补贴外，光伏企业还存在其他类型的补贴。以太阳能为例，其2017年年报中政府补助项目包括

光伏行业得到大量财政补贴得以发展，使财政背负许多压力。但实际上，针对光伏行业的补贴资金来源，以及近些年补贴实际发放情况，外界尚未明确知悉，对行业存在一定误解。光伏电价补贴远低于火电补贴光伏企业收到的
补贴很多，具体情况究竟如何? 根据2017年大型光伏企业收到并网电价补贴情况(如下表)，光伏行业的数十家大型上市公司中，没有一家企业是在依赖并网电价补贴生存。记者注意到，收到并网电价补贴的企业中