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0.316元/千瓦时，低于青海省火电脱硫标杆上网电价0.3247元/千瓦时。尽管国家能源局已明确2020年前光伏发电仍有补贴，但在电站指标竞争性配置的制度设计下，2019年必然会以点带面，开启
下发后，国内光伏电站装机量需求大幅缩水，光伏市场出现动荡。不少仅聚焦于国内市场的中小型光伏制造企业面临停产、乃至破产的窘境。这也间接影响了储能行业的大规模发展。他指出，清洁能源+储能是未来能源

对全部风电、光伏发电新建项目取消补贴。现阶段的无补贴平价（低价）上网项目主要在资源条件优越、消纳市场有保障的地区开展。同时，在目前还无法做到无补贴平价上网的地区，仍继续按照国家能源局发布的竞争性配置项目
不断提高，开发建设成本持续降低。据统计，2017年投产的风电、光伏电站平均建设成本比2012年降低了20%和45%。　　而对于业界来说，2018年是推进光伏发电平价上网征程上的关键一年。整个

。领跑者青海格尔木基地0.31元/千瓦时的中标价格便是有力代表，再次刷新国内光伏电站最低电价纪录，舆论对于平价上网近在眼前的推论不绝于耳。降本增效，平价上网。要想早日实现平价上网，成本依旧是关键
，技术仍然是根基。多位企业代表认为。崔云告诉记者，目前在光伏电站总投资中，设备购置费占70%以上，组件占其中的60%左右，因此建议在项目实施时严格控制关键设备成本，以保证整个项目技术成本的降低。这使

是光伏发展的非补贴元年，尽管国家能源局已明确2022年前光伏发电仍有补贴，但在电站指标竞争性配置的制度设计下，2019年必然会是以点带面，开启光伏平价时代的一年。平价、低价上网试点将成今年
结果为绿色的地区表示市场环境较好，国家能源局将按照规划保障其光伏电站开发规模并予以适度支持，鼓励地方政府和企业有序安排投资建设。如今，根据《通知》，平价上网和低价上网试点项目的建设，也将与上述动态

引入了竞价机制，强调电价在竞争性配置中的重要地位，领跑者项目逐渐起到了推动光伏建造成本和上网电价下降目的。随着前两批领跑者项目经验和教训的积累，政策逐渐完善了对于评选基地的要求:对于基地的日照水平
屋顶资源，因此非常适合发展屋顶分布式光伏电站。随着组件系统价格的下降，工商业屋顶项目已逐步具备平价上网的能力。山东东营申请的光伏平价示范项目具有标杆性示范作用，随着能源局的批复肯定，预计各地工商业

投产的风电、光伏电站平均建设成本比2012年降低了20%和45%。在可再生能源消纳状况持续好转的环境下，项目的经济性稳步提升，为国家补贴退坡、缓解补贴资金压力创造了有利条件。 2017年8月
市场有保障的地区开展。同时，在目前还无法做到无补贴平价上网的地区，仍继续按照国家能源局发布的竞争性配置项目的政策和管理要求组织建设，但是这些项目也要通过竞争大幅降低电价水平以减少度电补贴强度。此外

的第四届光伏产业链创新合作高峰论坛在苏州举行。协鑫集团董事长朱共山在现场表示，2019年是光伏发展的非补贴元年，尽管国家能源局已明确2022年前光伏发电仍有补贴，但在电站指标竞争性配置的制度设计下
透心凉。伴随着新政的余威，2018年的中国光伏在一片争议声中即将告一段落。在光伏电站方面开始明显放缓，而在分布式方面仍然保持强劲增长。预计2019年新增光伏装机容量约为40GW，分布式光伏新增容量或达

平价（低价）上网项目主要在资源条件优越、消纳市场有保障的地区开展。同时，在目前还无法做到无补贴平价上网的地区，仍继续按照国家能源局发布的竞争性配置项目的政策和管理要求组织建设，但是这些项目也要通过竞争大幅降低
相当。 2017年1月5日，国家能源局在《能源发展十三五规划》提到的平价上网指的是用户侧平价上网： 2020年，太阳能发电规模达到1.1亿千瓦以上，其中分布式光伏6000万千瓦、光伏电站4500万千

一、推进风电、光伏发电平价上网的背景与目的是什么？十三五以来，我国可再生能源规模持续扩大，技术水平不断提高，开发建设成本持续降低。据统计，2017年投产的风电、光伏电站平均建设成本比
优越、消纳市场有保障的地区开展。同时，在目前还无法做到无补贴平价上网的地区，仍继续按照国家能源局发布的竞争性配置项目的政策和管理要求组织建设，但是这些项目也要通过竞争大幅降低电价水平以减少度电补贴强度

一、推进风电、光伏发电平价上网的背景与目的是什么? 十三五以来，我国可再生能源规模持续扩大，技术水平不断提高，开发建设成本持续降低。据统计，2017年投产的风电、光伏电站平均建设成本比2012年
按照国家能源局发布的竞争性配置项目的政策和管理要求组织建设，但是这些项目也要通过竞争大幅降低电价水平以减少度电补贴强度。此外，《通知》明确各级地方政府能源主管部门可会同其他相关部门出台一定时期内的地方

第四届光伏产业链创新合作高峰论坛在苏州举行。协鑫集团董事长朱共山在现场表示，2019年是光伏发展的非补贴元年，尽管国家能源局已明确2022年前光伏发电仍有补贴，但在电站指标竞争性配置的制度设计下
。伴随着新政的余威，2018年的中国光伏在一片争议声中即将告一段落。在光伏电站方面开始明显放缓，而在分布式方面仍然保持强劲增长。预计2019年新增光伏装机容量约为40GW，分布式光伏新增容量或达

轨道。2019年是光伏发展的非补贴元年，尽管国家能源局已明确2022年前光伏发电仍有补贴，但在电站指标竞争性配置的制度设计下，2019年必然会是以点带面，开启光伏平价时代的一年。就在过去不久的
2018年12月29日，由中国三峡集团建设的国内首个大型平价上网光伏项目在青海格尔木正式并网发电。这座建在世界屋脊上的光伏电站项目平均电价0.316元/千瓦时，低于青海省火电脱硫标杆上网电价

，可再生能源配额制第三次征求意见等利好政策已经说明了这一点。尽管国家能源局已明确2022年前光伏发电仍有补贴，但在电站指标竞争性配置的制度设计下，2019年必然会是以点带面，开启光伏平价时代的一年
。海外光伏电站市场的商机已经展现，但必须认识到能源工程类输出有别于产品销售，对一个输出国的产融结合、产业链合作提出了更高的要求。在光伏企业加快由国内业务为主向国内与海外业务并重转型的过程中，企业与企业

，为这一利国利民的绿色能源营造新生态。尽管国家能源局已明确2022年前光伏发电仍有补贴，但在电站指标竞争性配置的制度安排下，2019年必然会是以点带面，开启光伏平价时代的一年。孙兴平表示，光伏平价
。海外光伏电站市场的商机已经展现，但必须认识到能源工程的输出有别于产品销售，对一个输出国的产融结合、产业链合作提出了更高的要求。光伏新业态需要营造包括技术标准、产业政策、金融服务、电力体系等内容的新生

家座谈会上再次明确了推动能源变革、落实《巴黎气候协定》，光伏行业将在2019年复苏，回到良性发展轨道。尽管国家能源局已明确2022年前光伏发电仍有补贴，但在电站指标竞争性配置的制度安排下，2019年
国内市场，培育出了具备国际竞争优势的电力综合服务商。海外光伏电站市场的商机已经展现，但必须认识到能源工程的输出有别于产品销售，对一个输出国的产融结合、产业链合作提出了更高的要求。光伏新业态需要营造

度电补贴约为0.28元/千瓦时，除光伏扶贫项目外，全部采用竞争性配置，实际度电补贴还有所降低。分布式光伏发电为0.32元/千瓦时。十三五规划中提出了成本目标，到2020年光伏电站电价较2015年
近年来光伏发电快速发展，成本亦获得大幅下降，发展至今已经消除了与传统能源发电成本在量级上的差别。随着成本价格的下降，度电补贴亦逐年发生变化。 2018年6月后，国内集中式光伏电站按照标杆电价平均

土地条件、地方政府服务、电网企业服务、国家度电补贴强度、竞争性配置项目补贴平均降幅和地方政府补贴力度等六项指标。风险评价指标包括弃光程度、市场消纳风险和全额保障性收购政策落实程度等三项指标。甘肃
、新疆为何常被点名? 根据以上评价体系，能见分别就两个不合格地区进行了分析。西北地区是我国集中式光伏电站布局的重地，也是弃光的重灾区。甘肃是我国新能源大省，新能源装机2056万千瓦，但弃光问题一向

、十三五第二批光伏扶贫、可再生能源配额制、平价上网示范基地、2018年的光伏电站建设指标、分布式光伏发电项目管理办法和2019年光伏电价政策等光伏相关政策发布。市场分析人士认为，若这些政策全部出台
新增量大约为20-30GW。 1年初发指标不过，在国家能源局正式下发2019光伏电站建设指标之前，一切还存在变数。张卫红认为，国家能源局很有可能在2018年底前就2019年光伏电站建设指标公开

及以下地方政府能源主管部门要全面降低各项非技术成本。根据中国光伏行业协会的统计数据，光伏电站建设的非技术成本已占总投资成本的20%以上，风电则由于体制机制问题导致并网成本较高。零补贴会倒逼制造成
相关通知，从2019年起，各省新核准的集中式陆上风电和海上风电项目应全部通过竞争方式配置和确定上网电价，分散式风电项目可不参与竞争性配置，逐步纳入分布式发电市场化交易范围。光伏的平价上网进程有可能

开发投资风险较大，省能源局不受理当地普通光伏电站参与竞争性配置，地方应停止新建地面光伏发电项目备案，各级电网企业不再办理接网手续。上述政策都是为了引导光伏发电企业理性投资，促进光伏发电产业持续
光伏投资限速：将存量消纳空间用于光伏扶贫国际能源网/光伏头条发现，江西省早在2009年就启动了光伏发电应用工作，主要以屋顶光伏电站建设为主，地面光伏电站(如南昌厚田沙漠5兆瓦光伏生态园)、光伏蔬菜