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年度计划、牵头组织项目实施;财政部门负责资金筹集与监管;发展改革及能源部门负责光伏发电指标的争取与分配，编制光伏扶贫实施方案、技术指南、用户手册，以及光伏扶贫招标标准合同;金融管理部门负责协调金融机构
自愿申报、乡(镇)审核、县级审批。 2.我省光伏扶贫工程的目标任务是什么? 从2015-2020年，用6年时间在31个重点县建设光伏电站96万千瓦，实现受益贫困户家庭年均增收3000元左右，受益

完成招标，并于今年9月底并网。领跑者指标一向是光伏企业争抢的目标，原因有二：一是政府将在关键设备、技术上给予光伏领跑者计划项目市场支持;二是加入计划本身对企业提升自身的品牌效应的影响是不言而喻的。入选
等3个基地。本次发布的领跑基地名单旨在通过推动建设技术领跑基地，促进行业自主创新和技术进步，而不仅针对企业个体，对行业的影响更大。对于名单中10+3分配模式，晋能科技总经理杨立友向中国经济导报记者

并网。领跑者指标一向是光伏企业争抢的目标，原因有二：一是政府将在关键设备、技术上给予光伏领跑者计划项目市场支持;二是加入计划本身对企业提升自身的品牌效应的影响是不言而喻的。入选应用领跑基地的依次为
领跑基地名单旨在通过推动建设技术领跑基地，促进行业自主创新和技术进步，而不仅针对企业个体，对行业的影响更大。对于名单中10+3分配模式，晋能科技总经理杨立友向中国经济导报记者表示，公示名单覆盖

贫困村和贫困户的光伏电站运行维护服务机制。制订光伏扶贫规划和具体实施方案，落实项目建设资金，组织项目建设，做好协调服务、监督管理、竣工验收和收益分配等工作；县政府对于光伏扶贫项目，建立台账、定期跟踪
组织项目实施工作，负责县光伏扶贫工作领导小组办公室日常工作；发改部门负责做好协调项目备案，光伏发电指标的争取与分配，组织编制光伏扶贫实施方案、技术指南、用户手册工作；财政部门、金融办负责项目资金筹措与

由于光伏扶贫成效显著，因此光伏的建站指标也优先用于扶贫电站。国家相关文件还指出，在2020年之前，重点在16个省的471个县的约3.5万个建档立卡贫困村，保障200万建档立卡无劳动力贫困户每年每户
，利用荒地进行建设，合理利用闲散资源的同时实现扶贫目标。建电站，土地资源需合理利用光伏扶贫有两种建站方式，一种是具体到户，在贫困户家的屋顶安装光伏电站，本身就是闲置资源的合理合法利用，不存在违建

，建立完善针对贫困村和贫困户的光伏电站运行维护服务机制。制订光伏扶贫规划和具体实施方案，落实项目建设资金，组织项目建设，做好协调服务、监督管理、竣工验收和收益分配等工作；县政府对于光伏扶贫项目，建立台账
年度计划、牵头组织项目实施工作，负责县光伏扶贫工作领导小组办公室日常工作；发改部门负责做好协调项目备案，光伏发电指标的争取与分配，组织编制光伏扶贫实施方案、技术指南、用户手册工作；财政部门、金融办负责

说明：本文为个人分析，有不当之处，欢迎批评指正，参与探讨。 2013年及以前，光伏项目只需要省里核准即可，是不需要规模指标的。 2013年8月29日，国家能源局关于印发《光伏电站项目管理暂行办法
肯定大于68.07GW，大约为76GW。 2)示范项目、基地项目安徽金寨、河北张家口、准东基地、河西走廊基地等批复的总规模较大，但是多年实施，目前许多尚有很多指标未分配、使用。 3)领跑者项目

扩张而所分配的指标有限;第三个隐形成本是外线接入。 2、优质工商业标的有限其次，就分布式而言，优质的工商业屋顶资源其实也比较有限。放眼国内市场，有效的、市场化、片区化的，且质量比较牢固的大型
其发展构成制约。第一个隐形成本是土地，而从事光伏项目开发和投资的公司，对土地政策的系统性研究比较困难，市面上受到处罚和拆迁的项目也不在少数;第二个隐形成本是指标，尤其是先建先得政策的影响，有些地区过分

说明：本文为个人分析，有不当之处，欢迎批评指正，参与探讨。 2013年及以前，光伏项目只需要省里核准即可，是不需要规模指标的。 2013年8月29日，国家能源局关于印发《光伏电站项目管理暂行办法
规模肯定大于68.07GW，大约为76GW。 2)示范项目、基地项目安徽金寨、河北张家口、准东基地、河西走廊基地等批复的总规模较大，但是多年实施，目前许多尚有很多指标未分配、使用。 3

建设、以35千伏及以下电压等级接入电网(东北地区66千伏及以下)、单个项目容量不超过2万千瓦且所发电量主要在并网点变电台区消纳的光伏电站项目，纳入分布式光伏发电规模指标管理，执行当地光伏电站标杆
6MW以下的项目，一些项目取得的备案文件中虽然指明为分布式项目，但更多的是从光伏建设规模指标分配的角度考虑，项目本身因不具备分布式光伏项目的全部特征，难以被能源局资质管理部门认定为豁免办理电力业务