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国家光伏产业投资基金、统筹光伏基地与电网通道建设、明确光伏用地性质、规范土地税收政策等对策建议。A 发展趋势（一）光伏市场蓬勃发展产业规模稳步提升光伏市场蓬勃发展，我国累计装机量跃居全球首位。2015
、零部件企业间的三角债现象，严重影响了企业的技术创新、技术改造、技术升级、正常经营和经济效益。 D 存在问题（二）电网通道建设滞后 光伏用地政策待完善光伏电站用地政策不合理、税赋不规范加大企业负担

国家光伏产业投资基金、统筹光伏基地与电网通道建设、明确光伏用地性质、规范土地税收政策等对策建议。发展趋势（一）光伏市场蓬勃发展产业规模稳步提升光伏市场蓬勃发展，我国累计装机量跃居全球首位。2015年
技术创新、技术改造、技术升级、正常经营和经济效益。存在问题（二）电网通道建设滞后 光伏用地政策待完善光伏电站用地政策不合理、税赋不规范加大企业负担。一是土地政策不合理，严重限制了光伏应用市场发展

，可调整空间过大，企业投资测算风险较大。今天，阳光时代(上海)律师事务所葛志坚、沈玉洁律师撰文，提醒光伏开发企业应认真总结光伏用地案例教训，全面控制企业法律风险。案例一、违法占用河道滩地：河南
。【法律分析】根据《土地管理法(2004修正)》(主席令第28号)和《土地管理法实施条例(2011修订)》的规定，国家保护耕地，严格控制耕地转为非耕地。国家实行占用耕地补偿制度。非农业建设必须节约使用

差异明显，可调整空间过大，企业投资测算风险较大。今天，阳光时代(上海)律师事务所葛志坚、沈玉洁律师撰文，提醒光伏开发企业应认真总结光伏用地案例教训，全面控制企业法律风险。案例一、违法占用河道滩地
第28号)和《土地管理法实施条例(2011修订)》的规定，国家保护耕地，严格控制耕地转为非耕地。国家实行占用耕地补偿制度。非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地;可以利用劣地的，不得

要点需要重点把握？本期请参与制定《指标》的专家为大家逐一解疑。1.《指标》具体适用于哪些光伏项目？光伏用地标准包括光伏产品生产企业用地标准和光伏发电站用地标准。目前光伏产品生产企业用地按国土资源部下发的
工程应在满足生产要求和安全环保的前提下，宜在原有场地内进行，尽量不新增用地。2.光伏用地哪些部分须按建设用地管理？今年，国土资源部、发展改革委、科技部、工业和信息化部、住房和城乡建设部、商务部《关于

调研组认为：针对当前反映较多光伏用地是否属于设施农用地的问题，联合调研组解释：根据国土资源部的现行政策，光伏用地属于建设用地，应办理农用地转用和土地征收手续。联合调研组认为依据2014年9月29日
选址）农转用和征用两公告登记县政府同意补偿方案批复供地（一）预审：到用地科办理，须提供下列材料： 1、用地预审申请表； 2、预审的申请报告（内容包括拟建设项目用地基本情况、拟选址情况

。联合调研组认为：针对当前反映较多光伏用地是否属于设施农用地的问题，联合调研组解释：根据国土资源部的现行政策，光伏用地属于建设用地，应办理农用地转用和土地征收手续。联合调研组认为依据2014年9月29日
地价用地面积1%5．耕地开垦费：年产值（1500元）（三年年平均产值）9倍=13500元/亩附：光伏建设用地手续办理流程一、用地报批程序预审（包括选址）农转用和征用两公告登记县政府同意补偿方案批复供地

土地及其价格，对于很多投资商来说仍是一头雾水，那么今天我们就一起来说说。 光伏用地有久征地和临时用地之说，需要注意内容如下：属性查询：通过对场址的宏观、现场选址后，完成所选场址土地的国土、林地
属性的查询取所涉及的费用： ①现行征地统一年产值的测算标准 ②现行上缴中央、省、地（市）的相关费用费用获取政策获得：当地国土部门详细费用是怎么样呢？永久征地的补偿费及取费标准涵盖

土地及其价格，对于很多投资商来说仍是一头雾水，那么今天我们就一起来说说。光伏用地有久征地和临时用地之说，需要注意内容如下：属性查询通过对场址的宏观、现场选址后，完成所选场址土地的国土、林地属性的查询
取所涉及的费用：①现行征地统一年产值的测算标准②现行上缴中央、省、地（市）的相关费用费用获取政策获得：当地国土部门详细费用是怎么样呢？永久征地的补偿费及取费标准涵盖如下（取材内容以云南地区为例

，双方签订好补偿协议，用地报当地县级国土资源部门备案。由此可见，光伏电站占用未利用地可灵活采取租赁等方式进行。需要指出的是，随着渔光互补、光伏大棚、光伏养殖等农光互补光伏电站形式的出现，开发商们对
土地类型的需求也趋向多元。尽管光伏电池板矩阵假设在农田、草场、鱼塘或温室大棚上是否属于占用农用地仍存在争议，但按照国土资源部现有态度，光伏用地占用农用地的，包括占用设施农业、农业大棚，均应办理农用地

利用土地的，对不占压土地、不改变地表形态的用地部分，可按原地类认定，不改变土地用途的，在年度土地变更调查时做出标注，用地允许以租赁等方式取得，双方签订好补偿协议，用地报当地县级国土资源部门备案
、鱼塘或温室大棚上是否属于占用农用地仍存在争议，但按照国土资源部现有态度，光伏用地占用农用地的，包括占用设施农业、农业大棚，均应办理农用地转用审批手续，依法不得占用基本农田。固南度度建议在结论未定、新政策

、荒漠、荒草地等未利用土地的，对不占压土地、不改变地表形态的用地部分，可按原地类认定，不改变土地用途的，在年度土地变更调查时做出标注，用地允许以租赁等方式取得，双方签订好补偿协议，用地报当地
假设在农田、草场、鱼塘或温室大棚上是否属于占用农用地仍存在争议，但按照国土资源部现有态度，光伏用地占用农用地的，包括占用设施农业、农业大棚，均应办理农用地转用审批手续，依法不得占用基本农田。固南度度建议在

差异明显，可调整空间过大，企业投资测算风险较大。今天，阳光时代（上海）律师事务所葛志坚、沈玉洁律师撰文，提醒光伏开发企业应认真总结光伏用地案例教训，全面控制企业法律风险。典型案例一、违法占用河道滩地
第28号）和《土地管理法实施条例（2011修订）》的规定，国家保护耕地，严格控制耕地转为非耕地。国家实行占用耕地补偿制度。非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得

，在技术上有哪些要点需要重点把握？本期请参与制定《指标》的专家为大家逐一解疑。一、《指标》具体适用于哪些光伏项目？ 光伏用地标准包括光伏产品生产企业用地标准和光伏发电站用地标准。目前光伏产品生产企业用地
用地指标范围内。技术改造升级工程应在满足生产要求和安全环保的前提下，宜在原有场地内进行，尽量不新增用地。二、光伏用地哪些部分须按建设用地管理？今年，国土资源部、发展改革委、科技部、工业和信息化部

述形势和问题的前瞻性分析，提出加深对光伏行业认识，引导金融机构继续扶优扶强，设立国家光伏产业投资基金，纠正市场失灵，统筹光伏基地与电网通道建设规划，保障光伏并网和全额收购，明确光伏用地性质，规范土地税
、金融机构和社会资本参与基金出资，以基金投入方式支持光伏企业发展，推动兼并重组，规范企业运作，加快形成良性自我发展能力。基金按一定比例分别投资于光伏电站建设和制造业环节，通过电站环节的稳定收益补偿光伏制造业

1、《指标》具体适用于哪些光伏项目？　　光伏用地标准包括光伏产品生产企业用地标准和光伏发电站用地标准。目前光伏产品生产企业用地按国土资源部下发的《工业项目建设用地控制指标》核准，包括投资强度
前提下，宜在原有场地内进行，尽量不新增用地。 2、光伏用地哪些部分须按建设用地管理？　　今年，国土资源部、发展改革委、科技部、工业和信息化部、住房和城乡建设部、商务部《关于支持新产业新业态发展促进

内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发建设项目使用林地补偿标准的通知内政办发〔2015〕138号各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：经自治区人民政府同意
，现将《内蒙古自治区建设项目使用林地补偿标准》印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。 2015年12月17日（此件公开发布）内蒙古自治区建设项目使用林地补偿标准第一条为加强森林资源保护

建设使用林地有关问题的通知》，对林地的使用以及林光互补做出了明确的规定和说明。　　　　对此，有业内人士认为，在光伏用地监管趋严的情况下，可能将有利于一些高效率光伏组件以及跟踪系统的应用
补偿协议，通过租赁等方式使用林地。　　　　国家林业局还表示，对于森林资源调查确定为宜林地而第二次全国土地调查确定为未利用地的土地，应采用林光互补用地模式，林光互补模式光伏电站要确保使用的宜林地

指标要点十问，在此呈现给大家，供大家参考！1、《指标》具体适用于哪些光伏项目？光伏用地标准包括光伏产品生产企业用地标准和光伏发电站用地标准。目前光伏产品生产企业用地按国土资源部下发的《工业项目建设用地
和安全环保的前提下，宜在原有场地内进行，尽量不新增用地。2、光伏用地哪些部分须按建设用地管理？今年，国土资源部、发展改革委、科技部、工业和信息化部、住房和城乡建设部、商务部《关于支持新产业新业态发展

光伏项目用地控制指标要点十问，在此呈现给大家，供大家参考！1、《指标》具体适用于哪些光伏项目？光伏用地标准包括光伏产品生产企业用地标准和光伏发电站用地标准。目前光伏产品生产企业用地按国土资源部下发的
应在满足生产要求和安全环保的前提下，宜在原有场地内进行，尽量不新增用地。2、光伏用地哪些部分须按建设用地管理？今年，国土资源部、发展改革委、科技部、工业和信息化部、住房和城乡建设部、商务部《关于支持