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领跑者计划，在技术进步、成本下降、价格衔接、管理政策衔接上，起到央地关系有效协调、产业政策和企业发展有效协调的作用。领跑者基地一方面可以推动技术进步，另外一方面促成成本下降。现行的领跑者指标，按照领跑者的
，很多示范项目最后落实起来比较难。大家说这个行业有各种各样的乱象，我们至少在国家推动的示范基地上做个表率，把技术的先进性、领跑性和产业发展结合在一起，把其他的非技术成本通过这种方式降低一些。只有光伏行业

已成不争的实施，硅片价格、逆变器价格、支架价格，人力成本，加上我国光伏限电形式严峻，东部光伏用地政策不明，未来光伏组件能否继续保持低价位运行，光伏行业能否继续回暖？目前看利空多余利好。
随着今年630抢装、领跑者竞价、2017年度电FIT下调多重因素影响，在此前国电投、中广核和一些项目中，光伏组件、光伏逆变器等主要设备配件频繁爆出最低价，占项目成本约5成的光伏组件产品一直在3元左右

交易价格都大幅上调，明年我国FIT补贴下调已成不争的实施，硅片价格、逆变器价格、支架价格，人力成本，加上我国光伏限电形式严峻，东部光伏用地政策不明，未来光伏组件能否继续保持低价位运行，光伏行业能否继续回暖？目前看利空多余利好。

土地成本的上升。他认为，种种政策迹象已表明，光伏发电项目开发的粗放式模式已经没有市场，向高效、集约化的精细化模式转型已成必然选择，这包括通过优化设计减少光伏电站对土地的利用以及应用更加高效的系统组件等
。用地监管趋紧在国土部等几部委于2015年发布的《意见》中，曾明确地对不同光伏用地类型做了区分，一是使用戈壁、荒漠、荒草地等未利用土地的，对不占压土地、不改变地表形态的用地部分，可按原地类认定

业内人士表示，随着农地、林地等用地政策的监管趋严，原来不算多大个事儿的土地问题，很可能将成为制约光伏发电项目规模化开发的一个主要因素。除了将因此增加相应的土地获取手续，还很有可能会推动土地成本的上升。他
部等几部委于2015年发布的《意见》中，曾明确地对不同光伏用地类型做了区分，一是使用戈壁、荒漠、荒草地等未利用土地的，对不占压土地、不改变地表形态的用地部分，可按原地类认定，不改变土地用途；二是占用

适用于在已有使用权人的土地、建筑物、构筑物上布设新能源汽车充电设施、无线通讯基站、分布式光伏发电设施等小型设施的情形。设立地役权，应执行《物权法》第十四章规定。3、配套建设分布式光伏用地：通知明确根据
国土资源主管部门要切实加强对市、县的培训与指导，市、县国土资源主管部门要在依法依规的前提下，落实去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板工作要求。对新经济、新产业、新业态、新模式发展中遇到的新情况、新问题

、配套建设分布式光伏用地：通知明确根据《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》（国办发〔2014〕35号）、《养老服务设施用地指导意见》（国土资厅发〔2014〕11号）、国土资规〔2015
实施措施，打通政策落实的最后一公里。省级国土资源主管部门要切实加强对市、县的培训与指导，市、县国土资源主管部门要在依法依规的前提下，落实去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板工作要求。对新经济、新产业

亿千瓦时，冀北22亿千瓦时。从结果上来看：除传统使用外来电的北京外，按范围成交成为主流主要是交易平台所在地的发电机组和当地用户成交，甚至本市发电机组和本市用户成交，而京津唐最好的、成本最低的点对网机
，青海省下发《关于进一步保障光伏等新能源产业发展用地的意见》，要求对光伏等新能源项目用地应保尽保；对光伏用地采取差别化的供地政策；支持分布式光伏项目建设；严格用地管理。4、近日，浙江省发改委、浙江省能源局

更大。之前由于天津不限制光伏发电指标，光伏用地成本相对较低，导致大量企业涌入，其中包括昌盛日电、协鑫新能源、国家电投、信义、华电、天津昱电太阳能、通威等都在天津开发了农业光伏电站。据一位在天津开发
暂停了农业光伏、渔光互补项目的用地预审。关于如何减少光伏用地成本，李世民建议，当体制机制不可控时，企业只能从自身做起、多穿一层防护衣，在项目建设前期，首先，要仔细研读国家相关政策、尽量避让河道、林地等

。之前由于天津不限制光伏发电指标，光伏用地成本相对较低，导致大量企业涌入，其中包括昌盛日电、协鑫新能源、国家电投、信义、华电、天津昱电太阳能、通威等都在天津开发了农业光伏电站。据一位在天津开发光伏电站的
了农业光伏、渔光互补项目的用地预审。关于如何减少光伏用地成本，李世民建议，当体制机制不可控时，企业只能从自身做起、多穿一层防护衣，在项目建设前期，首先，要仔细研读国家相关政策、尽量避让河道、林地等

发达地区，这个支出还要更大。之前由于天津不限制光伏发电指标，光伏用地成本相对较低，导致大量企业涌入，其中包括昌盛日电、协鑫新能源、国家电投、信义、华电、天津昱电太阳能、通威等都在天津开发了农业光伏电站。据一位
，天津国土部门暂停了农业光伏、渔光互补项目的用地预审。关于如何减少光伏用地成本，李世民建议，当体制机制不可控时，企业只能从自身做起、多穿一层防护衣，在项目建设前期，首先，要仔细研读国家相关政策、尽量避让

1、《指标》具体适用于哪些光伏项目? 光伏用地标准包括光伏产品生产企业用地标准和光伏发电站用地标准。目前光伏产品生产企业用地按国土资源部下发的《工业项目建设用地控制指标》核准，包括投资强度、容积率
原有场地内进行，尽量不新增用地。 2、光伏用地哪些部分须按建设用地管理? 今年，国土资源部、发展改革委、科技部、工业和信息化部、住房和城乡建设部、商务部《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新

ink"光伏用地标准包括光伏产品生产企业用地标准和ink"光伏发电站用地标准。1、《指标》具体适用于哪些光伏项目？光伏用地标准包括光伏产品生产企业用地标准和光伏发电站用地标准。目前光伏产品生产企业
范围内。技术改造升级工程应在满足生产要求和安全环保的前提下，宜在原有场地内进行，尽量不新增用地。2、光伏用地哪些部分须按建设用地管理？今年，国土资源部、发展改革委、科技部、工业和信息化部、住房和

对光伏产业的扶持，尤其是对光伏电站上网电价和补贴长期支持，使得光伏电站这个行业具备获得长期现金流和盈利的能力。 ●光伏电站的建设和运营受益于上游及中游行业规模的扩大和组件成本的降低，在总体造价成本降低
，加上一些公司使用低质组件盲目的以获取补贴为目的;二是电站整体造价降低，而上网电价和补贴的制定标准是在之前较高的造价成本之上确定的。如果该意见稿最终实行，会对光伏电站的整体收益产生一定程度影响，但会利好

地区的光伏发电仍处于起步阶段。主要原因除了建设成本高之外，就是电网接入受限，建设一座大型地面光伏电站一般只需要1~2年的时间，但是，相应配套的输变电线路，建设一条则需要3~5年，这就造成了送电困难的
互补。综上所述不难看出，发展风光水互补，不仅能够保证光伏并网实现稳定消纳，发挥电站指标资源最大的效用，而且还能解决光伏用地紧张的问题。优先安排分布式光伏年度指标与地面光伏电站相比，分布式光伏

地区的光伏发电仍处于起步阶段。主要原因除了建设成本高之外，就是电网接入受限，建设一座大型地面光伏电站一般只需要1~2年的时间，但是，相应配套的输变电线路，建设一条则需要3~5年，这就造成了送电困难的局面
不难看出，发展风光水互补，不仅能够保证光伏并网实现稳定消纳，发挥电站指标资源最大的效用，而且还能解决光伏用地紧张的问题。优先安排分布式光伏年度指标与地面光伏电站相比，分布式光伏电站具备占地面积小、对电网

处于最佳受光角度，发电量提升可达25%以上;2、支架系统利用桁架结构联动建设，大幅提高跟踪系统的抗风性和稳定性;3、联动跟踪，大幅降低跟踪系统建设成本;4、水泥预制块压定建设，无需开挖土地最大程度保护
植丁香、黄花菜等作物，后续板下种植工作将根据规划逐步开展。同景双轴联动光伏跟踪系统的完工，在基地中率先形成新型光伏用地模式的示范效应。随着国家能源局大力推广光伏发电在全国范围的应用，同景新能源也

紧密合作，双方商定在光伏用地土壤改良、高效节水灌溉、工程设计、农光互补及农业运营方面展开战略合作。公告显示，该框架协议的签署有利于扩大公司控股子公司天业节水在光伏用地、土壤改良、高效节水灌溉、工程设计
自备电厂双边替代交易实施展开进一步合作，拓展新能源电力的消纳空间。再次，地面及分布式电站EPC合作：充分利用天业集团的土地及屋顶资源，建设200MW地面及屋顶分布式电站，降低商业用电成本。最后，光伏电站

国家光伏产业投资基金、统筹光伏基地与电网通道建设、明确光伏用地性质、规范土地税收政策等对策建议。　　发展趋势（一）　　光伏市场蓬勃发展产业规模稳步提升光伏市场蓬勃发展，我国累计装机量跃居全球首位。2015年，全球光伏
由于组件价格下降使得光伏发电成本不断逼近甚至达到平价上网，预计全球组件产量继续呈现增长势头，全年将达到65GW，我国光伏组件产量（含海外工厂）有望达到50GW，产业集中度呈进一步提升趋势。但仍需注意由于