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3月11日，莲花县升坊镇沙屋村举行2018年光伏扶贫收益分红大会，50户贫困户平均每户领到2700元，光伏产业成为脱贫攻坚的有力支撑。近年来，莲花县把光伏扶贫作为脱贫攻坚的一项重要增收产业来抓
，全力推进光伏电站建设。2016年，该县制定《光伏产业扶贫实施方案》，明确用三年时间完成6000户每户5千瓦的建档立卡贫困户户用光伏电站和十二五十三五120个贫困村村级集中式地面光伏电站安装。该县还

一、项目概况 1.工程名称：积石山县十三五第二批村级光伏扶贫电站建设项目(EPC)总承包工程 2.建设单位：积石山县利民新能源服务有限公司 3.建设地点：积石山县刘集乡肖家村、柳沟乡斜套村
在三个地点共建设联村光伏扶贫电站 8 座，其中：肖家村建设 2 座，占地面积 240 亩，装机容量分别为 3.84MW、3.66MW;阳山村建设 3 座光，占地面积 540 亩，装机容量分别为

近年来，莲花县把光伏扶贫作为脱贫攻坚的一项战略举措和重要增收产业来抓，多方筹措资金，强力推进光伏电站建设。从2016年到2018年共投入约3亿元，完成了全县5922户建档立卡贫困户光伏电站安装并成
功并网发电，受益贫困村120个，光伏产业成为莲花县脱贫攻坚强有力的支撑。为切实抓好光伏产业扶贫工作，莲花县委、县政府成立了以县政府主要领导为组长，分管领导为副组长，各相关单位为成员的光伏扶贫

光伏发电项目。项目建设单位应编制项目实施方案，包括建设规模、土地落实情况、电网接入方案、市场化交易对象等内容。除此之外，安徽省也对省电力公司有具体的要求，以保证试点项目所有电量全额上网，同时监测弃风
分析，如果所有补贴项目都需要通过竞价来确定的话，那补贴利好行业的同时也将加剧行业竞争。目前来看，比较有市场机遇的应该在光伏扶贫项目以及户用光伏项目，因为这两类光伏项目并不需要通过竞价来获得规模指标。而

光伏发电项目。项目建设单位应编制项目实施方案，包括建设规模、土地落实情况、电网接入方案、市场化交易对象等内容。除此之外，安徽省也对省电力公司有具体的要求，以保证试点项目所有电量全额上网，同时监测弃风
分析，如果所有补贴项目都需要通过竞价来确定的话，那补贴利好行业的同时也将加剧行业竞争。目前来看，比较有市场机遇的应该在光伏扶贫项目以及户用光伏项目，因为这两类光伏项目并不需要通过竞价来获得规模指标

发展的政策。居民分布式光伏不仅有利于推广清洁能源，也有利于促进农户和村集体增加收入，助推脱贫攻坚和美丽乡村建设。例如，浙江省一些地方政府与光伏企业共同探索出了光伏强村、光伏富民、光伏扶贫等模式，并将
和绿色电力证书强制约束交易。2017年11月，发改委、能源局正式印发《解决弃水弃风弃光问题实施方案》，特别提到《可再生能源电力配额及考核办法》另行发布。建议 1、完善绿色电力证书交易体系，设置

不仅有利于推广清洁能源，也有利于促进农户和村集体增加收入，助推脱贫攻坚和美丽乡村建设。例如，浙江省一些地方政府与光伏企业共同探索出了光伏强村、光伏富民、光伏扶贫等模式，并将户用光伏纳入十大民生实事
2018年起适时启动可再生能源电力配额考核和绿色电力证书强制约束交易。2017年11月，发改委、能源局正式印发《解决弃水弃风弃光问题实施方案》，特别提到《可再生能源电力配额及考核办法》另行发布

2019年2月27日，新闻联播在报道青海省脱贫攻坚战时，提到落实总书记要求，青海省因地制宜，精准施策，产业扶贫、易地扶贫搬迁、光伏扶贫等多管齐下。 光伏扶贫已成产业扶贫的主要抓手，国务院扶贫办
副主任洪天云曾表示光伏扶贫为贫困地区脱贫攻坚培育了新产业，为壮大贫困村集体经济开辟了新路径，为解决贫困群众稳定脱贫提供了新手段。 2月27日新闻联播截图在2019年3月2日晚间的

去年两会期间，全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元先生针对当前我国空气环境生态脱贫、降低企业五险一金缴费比例、提高光伏扶贫质量等话题，向大会提交了3份提案及发言，其中《发挥我国政治体制优势打
%、2030年30%、2050年超过50%;制定具体可操作的配套实施方案，增强规划执行的刚性;同时，减免可再生能源税费，加快我国能源转型步伐。具体到光伏领域，刘汉元代表提出，建议将光伏发电项目纳入

，上网模式为全额上网。二、亳州市光伏推广应用情况 2014年，为加快亳州新能源示范城市创建，推进太阳能光伏应用，亳州市人民政府出台了《亳州市人民政府办公室关于印发亳州市新能源示范城市创建实施方案和加
运营企业(居民)0.25元/千瓦时补贴，连续补贴10年。 2016年，为支持光伏扶贫工作，亳州市人民政府出台了《亳州市人民政府关于进一步加大光伏扶贫电站建设补贴的通知》(亳政秘〔2016〕5号)，文件

内蒙古自治区十三五第一批村级光伏扶贫电站验收评估工作方案内扶办发【2019】19号为进一步加强我区村级光伏扶贫电站项目建设、运维管理，促进项目长期稳定运行，依据国家能源局综合司、国务院
扶贫办综合司《关于做好光伏扶贫电站验收评估工作的通知》(国能综通新能〔2018〕198号)要求，结合我区光伏扶贫工作实际，特制定本工作方案。一、验收评估对象国家能源局国务院扶贫办《关于下达

内蒙古自治区十三五第一批村级光伏扶贫电站验收评估工作方案内扶办发〔2019〕19号为进一步加强我区村级光伏扶贫电站项目建设、运维管理，促进项目长期稳定运行，依据国家能源局综合司、国务院扶贫办
综合司《关于做好光伏扶贫电站验收评估工作的通知》(国能综通新能〔2018〕198号)要求，结合我区光伏扶贫工作实际，特制定本工作方案。一、验收评估对象国家能源局国务院扶贫办《关于下达十三五

分布式光伏; 国家组织实施的专项工程或示范项目(国家明确建设规模的示范省、示范区、示范城市内的光伏发电项目，以及跨省跨区输电通道配套光伏发电建设项目等)。除光伏扶贫、户用光伏外，地面电站、工商业
分布式等需要国家补贴的光伏发电项目原则上由市场机制确定项目和实行补贴竞价。从实施方案看，由省级能源管理部门统筹行业规划、资源条件、监测预警、市场消纳、建设成本等因素，组织补贴竞价招标，确定项目业主

全国26个省份建成并网光伏扶贫项目1363万千瓦日前，从国家能源局发布的2018年局扶贫工作纪实获悉，截至2018年8月31日，累计下达光伏扶贫规模1544万千瓦，已在全国26个省份建成
并网光伏扶贫项目1363万千瓦，累计帮扶224万建档立卡贫困户。为加强光伏扶贫电站管理，我局与国务院扶贫办联合印发《光伏扶贫电站管理办法》，明确光伏扶贫实施范围、扶助对象及有关要求，并开展政策解读工作

了《国家能源局关于下达2014年光伏发电年度新增建设规模的通知》，确定了当年的集中式电站和分布式电站装机规模。此后的2015年，国家能源局于3月16日下发《国家能源局关于下达2015年光伏发电建设实施方案
看来，虽然相关工作已经启动，但第四批光伏领跑者的结果预计将在2019年年中才会正式推出。 光伏扶贫指标 2018年9月29日，国家能源局综合司、国务院扶贫办综合司联合下发《关于上报光伏扶贫项目计划

事项。 4月，印发实施《扶贫领域作风问题治理清单》，督促各单位从提高四个意识、提高扶贫政策精准度、提高基础工作扎实度、提高扶贫责任落实力度等4个方面，对照问题，逐项整改；印发实施《光伏扶贫
电站管理办法》，规范光伏扶贫电站建设运行管理。 5月，印发《关于调整强化局扶贫工作领导小组工作机制的通知》，提高局扶贫工作领导小组规格，明确议事制度；印发实施《进一步支持贫困地区能源发展助推

实施《扶贫领域作风问题治理清单》，督促各单位从提高四个意识、提高扶贫政策精准度、提高基础工作扎实度、提高扶贫责任落实力度等4个方面，对照问题，逐项整改；印发实施《光伏扶贫电站管理办法》，规范光伏扶贫
，审议扶贫工作重要文件，研究部署未来三年全局扶贫工作；印发实施《三区三州农网改造升级攻坚三年行动计划（2018-2020年）》；印发《中共国家能源局党组关于深入学习习近平扶贫论述摘编实施方案》。 11

示范工程签订了合作协议，120万千瓦风电资源已在张家口市全部落实，《张家口-北京可再生能源供热示范工程配套风电项目实施方案》正在按程序报批。二、大力推进京津冀可再生能源协同发展四方协作机制
、科技创新与成果应用、光伏扶贫等工作开展情况进行了调研，表示在光伏扶贫产业、农村电网改造、城市配电网建设和资金安排、四方协作机制拓展方面给予张家口大力支持。目前，双方合作共建的100MW光伏发电（扶贫）项目

制实施方案过程中，该市发改、扶贫办、财政、国土、住建、林业、电力和承建单位组成联合勘察小组，深入各村现场选址，结合各村变压器的最大消纳量和所能提供的建设用地，确定14个村级光伏扶贫电站总装机容量为
冷水江市委、市政府将省级贫困村村级光伏扶贫电站建设作为脱贫攻坚亮点工程打造，去年9月底该市14个省级贫困村19座光伏扶贫电站完成建设任务并全部并网发电，到去年底止总发电量达53万度，收益达45万元