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，全球能源供应反复收紧、能源价格大幅波动，在这样的大环境下，我国应将煤炭作为重要的战略资源“扩储缓用”，提升我国能源供给的弹性和韧性。一方面，加大力度勘探新的资源，不断扩大煤炭储备，提高能源自给能力，做到
大幅提高。我国能源消费以化石能源为主，2021年比重约为80%，其中绝大部分为煤炭。面对实现“双碳”目标的迫切需要，我国一方面要转变以煤为主的发展路径，稳步推进退煤降碳，另一方面要应对气候环境对

目标如期实现。在发展策略上，坚持集中式与分布式并举。一方面，在风光资源禀赋较好、具备建设条件的地区，探索布局一批多能互补清洁能源基地;积极探索“光伏+”模式，因地制宜建设一批林光互补、渔光互补和
农光互补等集中式光伏。另一方面，支持分布式光伏就地就近开发利用;在城市，加快推进纳入国家整县屋顶分布式光伏试点的12个县(市、区)开展试点工作，积极推动增量配网、工业园区、公共机构、商场等分布式光伏和

排放总量持续减少，重点行业能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国内先进水平。《方案》提出，“十四五”时期重庆市将实施一批节能减排重点工程，涉及重点行业绿色升级、园区节能环保提升、城镇绿色节能
改造、交通物流节能减排、农业农村节能减排、公共机构能效提升、成渝地区双城经济圈污染共治、煤炭清洁高效利用、挥发性有机物综合整治和环境基础设施水平提升等10个方面。其中，城镇绿色节能改造工程。从两方面实施

“千家万户沐光行动”，建设一批屋顶分布式光伏项目。城镇绿色节能改造工程。全面推进城镇绿色规划、绿色建设、绿色运行管理，大力推进绿色、低碳产品认证，推动使用财政性资金投资建设的党政机关办公建筑以及大型
碧水保卫战，扎实推进城镇污水垃圾处理和工业、农业面源、船舶、尾矿库等污染治理工程，实施深度节水控水行动，建设节水型灌区、企业、居民小区，示范引领农业、工业、生活等各领域节水，发挥机关、医院、高校等单位

9月9日，湖州市人民政府办公室转发市发展改革委关于湖州市2022年国民经济和社会发展计划的通知，通知指出，积极发展清洁能源，力争新增光伏装机35万千瓦以上，非化石能源消费占一次能源消费比重达20
；——单位GDP能源消耗降低、单位GDP二氧化碳排放降低、万元GDP用水量降低均确保完成省下达目标；化学需氧量、氨氮、挥发性有机物、氮氧化物等四项主要污染物排放量降低确保完成省下达的重点工程减排量；地表水达到

三方面重点明确了光伏项目用地政策。一是：保障光伏项目土地要素供给。对列入省级重大项目清单的光伏项目配置使用国家新增建设用地计划指标，应保尽保。严格落实耕地保护和节约集约用地的规定和要求，强化前期选址

能力、扩投资稳增长的重要举措。国家能源局认真贯彻落实习近平总书记的重要讲话和指示批示精神，把以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地的建设作为“十四五”新能源发展的重中之重，与国家发改委一起全力
“能开尽开”。二是建立了大型风电光伏基地项目接网工程纳归审批的“绿色通道”，确保大基地项目“能并尽并”。三是在不触碰生态红线、不占用耕地的前提下，我们会同自然资源部、国家林草局和人民银行等相关部门进一步

7月7日，清远市人民政府印发清远市贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施实施方案的通知，加快建设佛冈县中核水头乡村振兴200MW农光互补光伏电站、华电清远英德英红仙桥“农光互补”光伏发电项目等一批
光伏发电项目。原文如下：清远市人民政府关于印发清远市贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施实施方案的通知清府〔2022〕25号各县（市、区）人民政府，市有关单位：现将《清远市贯彻落实国务院〈扎实稳住

、新型节能电暖炕等农村节能设施，有序推进农村清洁取暖。推广应用农用电动车辆、节能环保农机，发展节能农业大棚，支持建设“光伏+农牧业”项目。加强农业面源污染防治，持续推进化肥减量增效和农药减量控害，持续开展
甘肃：推动整县(市、区)开展屋顶分布式光伏试点6月29日，甘肃省人民政府关于印发甘肃省“十四五”节能减排综合工作方案的通知，通知指出，积极推进可再生能源在建筑领域的应用，有序推动清洁取暖，大力推广

试点扩面给予一定补助。 4.实施担保风险补助。为健全融资担保体系，提升融资担保能力，安排500万元资金重点支持政策性担保业务，引导担保机构开展融资担保业务和其他创新业务。九、附则 (一)本政策
慈溪市人民政府办公室关于印发2022年慈溪市推进产业高质量发展政策意见的通知，通知指出，2022年投入发电运行、装机容量0.1MW以上的分布式光伏项目，根据确认的装机容量给予项目投资方不高于0.1元

保险机构发挥保障功能，安排400万元资金对保险创新项目、市外引入保险资金、安全生产责任险给予一定补助。安排100万元资金对保险互助社推动试点扩面给予一定补助。4.实施担保风险补助。为健全融资担保体系
慈溪市人民政府办公室关于印发2022年慈溪市推进产业高质量发展政策意见的通知，通知指出，2022年投入发电运行、装机容量0.1MW以上的分布式光伏项目，根据确认的装机容量给予项目投资方不高于0.1元

6月21日，温岭市人民政府印发温岭市贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施实施方案的通知，通知指出，加快推进海上风电、集中式光伏电站项目前期工作，统筹安排项目用地用海，争取温岭1号、温岭2号
海上风电、松门滩涂光伏等项目早日获批开工。详情如下：各镇人民政府，各街道办事处，市政府直属各单位，在温垂直管理各单位：现将《温岭市贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施实施方案》印发给你们，请

生态环境影响相关评价方法和准入要求，推动在沙漠、戈壁、荒漠地区加快规划建设大型风电光伏基地项目。大气污染防治重点区域严禁新增钢铁、焦化、炼油、电解铝、水泥、平板玻璃(不含光伏玻璃)等产能。(生态环境部
合理控制煤炭消费增长、十五五时期逐步减少。重点削减散煤等非电用煤，严禁在国家政策允许的领域以外新(扩)建燃煤自备电厂。持续推进北方地区冬季清洁取暖。新改扩建工业炉窑采用清洁低碳能源，优化天然气使用方式

风电光伏基地项目。大气污染防治重点区域严禁新增钢铁、焦化、炼油、电解铝、水泥、平板玻璃(不含光伏玻璃)等产能。推动能源绿色低碳转型。统筹能源安全和绿色低碳发展，推动能源供给体系清洁化低碳化和终端
煤电项目，十四五时期严格合理控制煤炭消费增长、十五五时期逐步减少。重点削减散煤等非电用煤，严禁在国家政策允许的领域以外新(扩)建燃煤自备电厂。持续推进北方地区冬季清洁取暖。新改扩建工业炉窑采用清洁低碳

谋划专项债券+市场化融资项目，引导商业银行对符合条件的专项债券项目提供配套融资支持。 4.用好政府性融资担保等政策。积极争取国家融资担保基金再担保合作业务新增规模，积极扩大授信规模和业务覆盖面
受益范围，由中小微企业扩大至受疫情严重影响暂时无法正常生产经营的所有参保企业。企业招用毕业年度高校毕业生，签订劳动合同并参加失业保险的，可按每人不超过1500元的标准，发放一次性扩岗补助，与一次性吸纳

管理。严格执行新建建筑节能强制性标准，开展超低能耗建筑、近零能耗建筑、零碳建筑等示范项目。在城镇建筑中推广太阳能光伏一体化应用。组织实施中央空调、数据中心、产业园区、冷链物流等绿色改造重点示范工程，大幅提升
〔集团〕有限责任公司等按职责分工负责)(五)农牧业节能减排工程。推广使用节油、环保农机和设备，发展节能农业大棚，鼓励农村住房采用新型建造技术，使用绿色建材，运用光伏发电系统，使用清洁取暖设备。开展农村

石能源、可再生能源开发与消纳的关系，提出加大可再生能源存储调节能力建设，提升大电网可再生能源配置能力，拓展可再生能源消纳利用场景，多措并举提升可再生能源利用水平。同时，由于可再生能源品类丰富，不仅有风电、光伏
等波动型电量型电源，也有水电、抽水蓄能、光热等支撑型调节型电源，《规划》明确将加快推进抽水蓄能电站建设、发挥大型水电长周期储能调节作用、积极推进水电增容扩机、有序推进长时储热型光热发电发展作为促进

提升电力系统可靠性、促进可再生能源消纳方面的作用，引导节约、有序、合理用电。通过强化政策保障、探索市场机制、建设示范工程、构建数字平台、创新技术应用，进一步扩大参与需求响应企业覆盖面。推进终端用能
。在风电、光伏电站、核电站、水电基地等，谋划开展能源领域零碳示范体系创建工作，打造一批智慧能源示范园区。六、能源装备制造拓展工程以福州江阴海上风电装备产业园为基础，做大做强我省海上风电

5月6日，中共北京市委北京市人民政府关于印发《北京率先基本实现农业农村现代化行动方案》的通知，通知指出，实施清洁能源建设工程，推动农村公共机构及农宅光伏发电应用，因地制宜改造升级山区农村电网
。继续推进抗震节能农宅建设和危房改造，完成农村房屋安全隐患排查整治。实施清洁能源建设工程，推动农村公共机构及农宅光伏发电应用，因地制宜改造升级山区农村电网，探索开展零碳示范村试点，到2025年，农村地区