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新能源发展精彩纷呈。然而，在经济转型、增速换挡、新增装机再创新高的背景下，弃风、弃光又一次成为新能源发展难以承受之生长痛。十三五是全面深化改革，推动能源生产消费革命，加快能源转型的重要时期，处于变革时代
的中国新能源行业需要站在新的起点上，把握机遇，实现新突破。2015年中国新能源发展五大亮点2015年，国家进一步调整完善新能源产业政策，积极推动新能源创新示范，探索新能源发展的新途径，开创了我国

、创新能力来说，华君控股的出现都会为常州本地经济带来更多活力，并且为建设优美、智慧城市而做出自己应有的贡献。在经过2008年金融危机下行、光伏产业整体发生调整后，近几年已经逐步恢复元气，华君控股
度电给予0.42元的补贴。我国分布式光伏应用正式从初装补贴(金太阳)阶段迈入自发自用，余量上网阶段。为支持国内分布式光伏的发展，发改委、能源局、国家电网、税务总局等部门相继出台多项分布式光伏细则

的到来，则填补了这一地区少有的光伏一体化运作高新企业这一空白。无论是从物流还是产业集群、创新能力来说，华君控股的出现都会为常州本地经济带来更多活力，并且为建设优美、智慧城市而做出自己应有的贡献。在经过
自发自用，余量上网模式，每度电给予0.42元的补贴。我国分布式光伏应用正式从初装补贴(金太阳)阶段迈入自发自用，余量上网阶段。为支持国内分布式光伏的发展，发改委、能源局、国家电网、税务总局等部门相继

。一、我国光伏应用市场的发展现状 1.1、我国促进光伏应用市场发展的政策目前，推广光伏发电己经被列入我国国家长期发展战略之中，政府也相应出台了很多与此相关的政策法规（参见表3-1），尤其从
2011年开始光伏产业遇到发展困境后，更是进入光伏政策密集出台期，为我国拓展国内光伏市场创造了良好的政策环境。 1.2、我国光伏应用市场的发展现状我国光伏市场曾经一度发展的十分缓慢，到

。一、我国光伏应用市场的发展现状　　1.1、我国促进光伏应用市场发展的政策目前，推广光伏发电己经被列入我国国家长期发展战略之中，政府也相应出台了很多与此相关的政策法规（参见表3-1），尤其从2011年
开始光伏产业遇到发展困境后，更是进入光伏政策密集出台期，为我国拓展国内光伏市场创造了良好的政策环境。1.2、我国光伏应用市场的发展现状我国光伏市场曾经一度发展的十分缓慢，到2001年底，全国累计安装量

的因素。一、我国光伏应用市场的发展现状1.1、我国促进光伏应用市场发展的政策目前，推广ink"光伏发电己经被列入我国国家长期发展战略之中，政府也相应出台了很多与此相关的政策法规（参见表3-1），尤其从
2011年开始光伏产业遇到发展困境后，更是进入光伏政策密集出台期，为我国拓展国内光伏市场创造了良好的政策环境。4.jpg1.2、我国光伏应用市场的发展现状我国光伏市场曾经一度发展的十分缓慢，到2001

光伏应用政策繁多，中央、地方多种补贴政策冗乱、不成体系，在对光伏发电集中补贴的同时，忽略了上游制造业作为技术创新和推动成本下降的核心地位。2013年起，我国己超过德国成为全球第一大光伏市场，但骨干企业
采用的光伏电站路条审批、分省区配额等制度带有较强的计划经济性质，不利于形成全国统一市场。与此同时，国际已成熟，而我国部分地区还在通过示范项目加以推广。适合我国实际情况的光伏应用商业模式仍未建立，国网

规划的建议中提出，要推进能源革命，加快能源技术创新，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系。十三五是我国推进经济转型、能源转型、体制创新、技术开放的重要时期，将为光伏产业发展提供更加广阔的空间。十三五也是
我国能源转型的启动期，为光伏产业发展提供了根本性支撑。部分研究报告显示，2013年、2014年和今年上半年，中国分别以11.3GW、10.6GW和7.73GW的新增装机量，成为世界第一大光伏应用

性质，不利于形成全国统一市场。与此同时，国际已成熟，而我国部分地区还在通过示范项目加以推广。适合我国实际情况的光伏应用商业模式仍未建立，国网对于光伏系统的入网检测形成实际垄断，电站并网难和电价补贴发放滞后等
第十三个五年规划的建议中提出，要推进能源革命，加快能源技术创新，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系。十三五是我国推进经济转型、能源转型、体制创新、技术开放的重要时期，将为光伏产业发展提供更加广阔的空间

，对上游制造业支持不足，对产业发展推动作用有限。国内光伏应用政策繁多，中央、地方多种补贴政策冗乱、不成体系，在对光伏发电集中补贴的同时，忽略了上游制造业作为技术创新和推动成本下降的核心地位。2013年起
市场化推广已成熟，而我国部分地区还在通过示范项目加以推广。适合我国实际情况的光伏应用商业模式仍未建立，国网对于光伏系统的入网检测形成实际垄断，电站不能及时并网、电价补贴发放滞后等问题尚未得到缓解，以上

政策及资金扶持等仍偏重于下游应用环节，对上游制造业支持不足，对产业发展推动作用有限。国内光伏应用政策繁多，中央、地方多种补贴政策冗乱、不成体系，在对光伏发电集中补贴的同时，忽略了上游制造业作为技术创新
应用推广受阻。特别是目前采用的光伏电站路条审批、分省区配额等制度带有较强的计划经济性质，不利于形成全国统一市场。与此同时，国际已成熟，而我国部分地区还在通过示范项目加以推广。适合我国实际情况的光伏应用

性质，不利于形成全国统一市场。与此同时，国际已成熟，而我国部分地区还在通过示范项目加以推广。适合我国实际情况的光伏应用商业模式仍未建立，国网对于光伏系统的入网检测形成实际垄断，电站并网难和电价补贴
第十三个五年规划的建议中提出，要推进能源革命，加快能源技术创新，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系。十三五是我国推进经济转型、能源转型、体制创新、技术开放的重要时期，将为光伏产业发展提供更加广阔的空间

社会发展第十三个五年规划的建议中提出，要推进能源革命，加快能源技术创新，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系。十三五是我国推进经济转型、能源转型、体制创新、技术开放的重要时期，将为光伏产业发展提供更加广阔的
大光伏应用市场。今年6月，中国在递交给联合国气候变化秘书处的文件中，正式确认了2020到2030的行动目标，2020年中国非化石能源占一次能源消费比重达15%左右，2030年此数值达20%左右。这

目前采用的光伏电站路条审批、分省区配额等制度带有较强的计划经济性质，不利于形成全国统一市场。与此同时，国际上对于光伏应用的市场化推广已成熟，而我国部分地区还在通过示范项目加以推广。适合我国实际情况的
发展最快的光伏应用市场。　　　　与此同时，我国光伏产业也面临产能阶段性过剩、关键技术与国外先进水平仍有差距、配套体制机制尚不健全等问题，2011年以来产业发展陷入困境。2013年下半年起，受政策

扶持等仍偏重于下游应用环节，对上游制造业支持不足，对产业发展推动作用有限。国内光伏应用政策繁多，中央、地方多种补贴政策冗乱、不成体系，在对光伏发电集中补贴的同时，忽略了上游制造业作为技术创新和推动
市场。与此同时，国际上对于光伏应用的市场化推广已成熟，而我国部分地区还在通过示范项目加以推广。适合我国实际情况的光伏应用商业模式仍未建立，国网对于光伏系统的入网检测形成实际垄断，电站不能及时并网、电价补贴

路条审批、分省区配额等制度带有较强的计划经济性质，不利于形成全国统一市场。与此同时，国际已成熟，而我国部分地区还在通过示范项目加以推广。适合我国实际情况的光伏应用商业模式仍未建立，国网对于光伏系统的
削弱光伏应用项目审批或类审批机制，完善光伏并网接入、电力运行及金融投资等服务体系，推动扩大内需市场。同时，建立并完善光伏发电补贴额度随装机量变化的调节机制，鼓励企业通过技术创新降低发电成本。工商业

全国统一市场。与此同时，国际已成熟，而我国部分地区还在通过示范项目加以推广。适合我国实际情况的光伏应用商业模式仍未建立，国网对于光伏系统的入网检测形成实际垄断，电站并网难和电价补贴发放滞后等问题尚未
和发展最快的光伏应用市场。但与此同时，我国光伏产业也面临产能阶段性过剩、关键技术与国外先进水平仍有差距、配套体制机制尚不健全等问题，2011年以来产业发展陷入困境。2013年下半年起，受政策引导和市场

：2015年60M、2016年70MW、2017年70MW左右;至2017年底建成光伏应用示范项目50个，分布式示范区10个，示范镇及示范村30 个，全市发电规模不低于200MW;支持合同能源管理
实施合同能源管理用能项目的单位和项目投资机构，分别一次性给予每个项目不超过20万元和100万元的奖励和项目扶持。2、扬中市：扬中市政府设立1000万元光伏应用产业投资基金，对在扬中注册的ink"光伏发电

，补贴资金来源于光伏发电企业缴纳税金的县级留成部分。3、西安市市政办【2015】57号方案：2015年60M、2016年70MW、2017年70MW左右；至2017年底建成光伏应用示范项目50个，分布式
；采用合同能源管理模式实施的项目，对实施合同能源管理用能项目的单位和项目投资机构，分别一次性给予每个项目不超过20万元和100万元的奖励和项目扶持。2、扬中市扬中市政府设立1000万元光伏应用产业投资基金

年底建成光伏应用示范项目50个，分布式示范区10个，示范镇及示范村30 个，全市发电规模不低于200MW;支持合同能源管理模式，支持社会资金参与投资;鼓励企业、个人出租屋顶;禁止哄抬屋顶租金
政府设立1000万元光伏应用产业投资基金，对在扬中注册的光伏发电建设企业在本市新建光伏发电项目，且使用本地光伏产品价值量占设备投资总额的80%(含)以上、50%(含)以上，除按政策享受国家0.42元