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还是各项政策的组合拳，特别是对存量项目，保持政策的稳定性也是必要的。大部分的已投运光伏电站适用于补贴机制，其资产减值可能性很小，取消光伏补贴会有一个过程，预计光伏补贴会延续到2020年以后，届时光伏发电
附加费补贴机制，它更是一种补充而不是替代。德银和汇丰等国际大行指保利协鑫股价被市场低估，正是买入机会，目标价1.45-1.5元。管理层认为，绿证在其他国家有推行比较成功的先例，所以中国政府希望借鉴绿证的

中国大陆拟导入绿证制度，预计在2018年正式落实。考量到近年来所面临的光伏补贴压力，绿证制度被市场认为是取代光伏补贴的办法，进而使市场产生光伏补贴将被绿证取代的传言。由于绿证制度将使光伏发电进入市场
化而不再拥有现行补贴方案的保证性，因此市场上也开始对于光伏发电的获利能力出现杂音。保利协鑫的股价因绿证将取代光伏补贴的传言而下调，但保利协鑫董事长朱共山表示，绿证与光伏补贴彼此并不会互相排斥。他更

前提下，积极稳妥开发建设水电，因地制宜发展太阳能光伏发电和风力发电，支持离网缺电贫困地区小水电开发，研究建立水电开发边民共享利益机制。以边境地区小城镇、中心村为重点，深入实施新一轮农村电网改造升级工程
基础设施合作。在保护生态前提下，积极稳妥开发建设水电，因地制宜发展太阳能光伏发电和风力发电，支持离网缺电贫困地区小水电开发，研究建立水电开发边民共享利益机制。以边境地区小城镇、中心村为重点，深入实施新一轮

能源建设步伐。大力推进油气战略通道建设，稳步推进边境地区与周边国家的电力基础设施合作。在保护生态前提下，积极稳妥开发建设水电，因地制宜发展太阳能ink"光伏发电和风力发电，支持离网缺电贫困地区小水电开发
，推进村庄人居环境综合整治，沿边境线建设一批村美民富、民族团结、睦邻友好、边防稳固、人民幸福的村庄。着力改善边民生产生活条件。鼓励和扶持边境地区常住居民抵边居住生产，结合各地实际，完善边民补贴机制，适时

额外的环境收益如何体现仍是一个问题。今年2月，国家发展改革委、财政部、国家能源局下发通知，将在全国范围内试行绿证核发及自愿认购交易制度，以期促进清洁能源消纳利用，完善风电、光伏发电补贴机制，引导全社会
对外征求《关于2017年建设ink"光伏发电先进技术应用基地有关要求的通知》的意见，新一轮光伏领跑者基地规划方案将要申报。从去年多地光伏领跑者基地招标结果来看，中标价维持在较低水平，已很接近平价上网了

今年2月，国家发展改革委、财政部、国家能源局下发通知，将在全国范围内试行绿证核发及自愿认购交易制度，以期促进清洁能源消纳利用，完善风电、光伏发电补贴机制，引导全社会绿色消费;并将根据市场认购情况
之时，以风电、光伏发电为代表的可再生能源电力刚刚起步，还未实现产业化，实行固定电价的补贴政策，有助于行业的快速发展。事实也印证了这一点。随后，风电、光伏发电出现了翻番式增长，产业迅速发展起来。随着

关注的焦点。为引导全社会绿色消费,促进清洁能源消纳利用,进一步完善风电、光伏发电的补贴机制,国家发改委、能源局等三部门在2017年春节后第一天联合印发了《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易
2020年补贴缺口将扩大到3000亿元以上。同时,电力市场改革也在倒逼新能源上网电价机制调整。随着陆上风电、ink"光伏发电等新能源产业的规模化发展,新能源发电工程造价下降的趋势越发显著,电力市场化程度

，山西大同采煤沉陷区国家先进技术光伏示范基地建设领导组办公室函复大同国投资本经营有限责任公司，同意委托中国电科院按照《光伏发电站接入电力系统技术规定》(GB/T19964-2012)标准要求开展大同光伏领跑者
基地并网检测与认证工作。中国电科院是目前我国最权威的光伏发电站并网检测机构，拥有国内唯一的光伏发电站全项并网性能现场检测能力和光伏发电站并网性能建模评估能力，具备国家认监委要求开展检测业务

。目前国家可再生能源发展基金来源单一，电价附加征收难度较大，补贴资金发放滞后，一些风电、光伏发电企业出现资金周转困难和亏损等问题。如沿用现有的技术、成本以及补贴思路，到2020年补贴缺口将扩大到2000
下一步可再生能源更大规模地发展打下基础。太阳能利用发电建设的重点工作包括以下几个方面：一是支持领跑者计划的光伏发电综合利用基地，通过领跑者基地有效地推进光伏产业的技术进步和产业升级，最终实现光伏成本

。可再生能源发展初期，国家的鼓励、支持和扶持政策很有必要。目前国家可再生能源发展基金来源单一，电价附加征收难度较大，补贴资金发放滞后，一些风电、光伏发电企业出现资金周转困难和亏损等问题。如沿用现有
领跑者计划的光伏发电综合利用基地，通过领跑者基地有效地推进光伏产业的技术进步和产业升级，最终实现光伏成本降低，在十三五能够实现平价上网。二是探索各种方式的光伏利用，包括多元化应用、支持光伏扶贫工程、高比例

，国家的鼓励、支持和扶持政策很有必要。目前国家可再生能源发展基金来源单一，电价附加征收难度较大，补贴资金发放滞后，一些风电、光伏发电企业出现资金周转困难和亏损等问题。如沿用现有的技术、成本以及补贴思路
更大规模地发展打下基础。太阳能利用发电建设的重点工作包括以下几个方面：一是支持“领跑者”计划的光伏发电综合利用基地，通过“领跑者”基地有效地推进光伏产业的技术进步和产业升级，最终实现光伏成本降低，在

、支持和扶持政策很有必要。目前国家可再生能源发展基金来源单一，电价附加征收难度较大，补贴资金发放滞后，一些风电、光伏发电企业出现资金周转困难和亏损等问题。如沿用现有的技术、成本以及补贴思路，到2020
发挥热发电调峰电源作用，为下一步可再生能源更大规模地发展打下基础。太阳能利用发电建设的重点工作包括以下几个方面：一是支持领跑者计划的ink"光伏发电综合利用基地，通过领跑者基地有效地推进光伏产业的

。目前国家可再生能源发展基金来源单一，电价附加征收难度较大，补贴资金发放滞后，一些风电、光伏发电企业出现资金周转困难和亏损等问题。如沿用现有的技术、成本以及补贴思路，到2020年补贴缺口将扩大到2000
，为下一步可再生能源更大规模地发展打下基础。太阳能利用发电建设的重点工作包括以下几个方面：一是支持领跑者计划的光伏发电综合利用基地，通过领跑者基地有效地推进光伏产业的技术进步和产业升级，最终实现光伏成本

了，具体相关的内容笔者就不发表自己的看法了，但就农村分布式光伏电站而言，关注度就没那么高了，其发展速度还是较为缓慢的，原因至少有一点：回报周期长。对于农民来说，他们对光伏发电接受程度低的主要原因
元/瓦。所以，跟踪产品成本越高，对开发商的吸引力就相对越小。为减轻企业回流与国家补贴的资金压力，国家不断下调光伏补贴，可再生能源绿色电力证书的出台，预示着将逐步退出补贴机制，实现平价上网

2020年，我国光伏发电装机目标为105GW以上，若按照105GW(2016年我国光伏发电新增装机33GW，累计装机77GW)下限测算，每年新增光伏电站规模仅7GW左右，若如此实施，则光伏产业上下游企业
发展，考虑到贫困地区投资初始、建设运营成本较高等因素，建议针对光伏扶贫项目，不分光照资源区，制定全国统一的上网电价。此外，提案还提出，我国应进一步完善可再生能源补贴机制，加强可再生能源基金征收管理，严格执行国家统一规定的基金征收标准。 FR：中国煤炭资源网

新能源补贴机制待改善全国工商联建言调整ink"光伏电价为解决我国日益严重的环境污染问题，加速推进新能源发展利用已成一项重要国家战略。3月12日，据悉，全国政协十二届五次会议期间，全国工商联提交
融资难和融资贵的问题。这些障碍直接影响着新能源产业的发展。全国工商联相关负责人表示。对此，提案建议我国提高光伏新能源装机规模，保持行业稳步发展。根据国家电力十三五规划，到2020年，我国光伏发电

着新能源产业的发展。全国工商联相关负责人表示。对此，提案建议我国提高光伏新能源装机规模，保持行业稳步发展。根据国家电力十三五规划，到2020年，我国光伏发电装机目标为105GW以上，若按
照105GW(2016年我国光伏发电新增装机33GW，累计装机77GW)下限测算，每年新增光伏电站规模仅7GW左右，若如此实施，则光伏产业上下游企业将出现严重的产能过剩。建议继续落实国家能源局《太阳能利用十三五

。根据国家电力十三五规划，到2020年，我国光伏发电装机目标为105GW以上，若按照105GW(2016年我国光伏发电新增装机33GW，累计装机77GW)下限测算，每年新增光伏电站规模仅7GW左右
补贴加价5%。此外，为支持国家光伏扶贫事业的发展，考虑到贫困地区投资初始、建设运营成本较高等因素，建议针对光伏扶贫项目，不分光照资源区，制定全国统一的上网电价。此外，提案还提出，我国应进一步完善可再生能源补贴机制，加强可再生能源基金征收管理，严格执行国家统一规定的基金征收标准。