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，国家采用了各种治标治本的措施，包括不惜关停企业、公交免费、车辆限行等不利于国民经济发展的措施，同时不遗余力地推动清洁能源的发展。河北山东等地自打响蓝天保卫战以来，光伏发电成为全国关注的中心。可以认为
：加快解决风、光、水、电消纳问题分析：困扰新能源发展、影响新能源盈利能力、阻碍新能源降本的重要因素就是各地的弃风弃光问题。随便弃用5-10%，就能让企业的利润、全行业致力于提质增效的各种技术和努力

当今社会，科学技术是第一生产力。无论是华为、阿里还是格力，它们在各自的领域都拥有独创核心技术，所以成为行业中的佼佼者。除了这些知名互联网、科技企业之外，还有很多民营企业也在悄悄崛起，在太阳能光伏发电
盛行的时代，汉能毅然决然的决定进军薄膜太阳能发电领域，通过对全球的薄膜技术整合、团队不断的对薄膜技术进行创新改革等方式，多年来薄膜太阳能转化率在不断的提升，让弃光现象逐渐降低。汉能从2004年开始

。中国能源报：如何理解火电灵活性改造的必要性? 舒印彪：火电灵活性改造是必要且重要的。火电今后要进行深度调峰，才能和风电、光伏发电等可再生能源发电相配合，从而避免弃风弃光问题的出现。另外，为适应环保的
煤炭市场波动的能力。此外，这些地区风能和太阳能资源也很丰富，适合打造煤电、风电、光伏发电等多能互补的大型能源基地，实现协同发展，发挥规模效应，促进电力资源优化配置。中国能源报：您如何看待目前我国煤电

今天(3月3日)，全国政协十三届一次会议在北京召开。今年两会，全国政协常委、浙江省工商联主席、正泰集团董事长南存辉的提案内容涉及新能源领域多个热点话题，提交了《关于加快破解光伏发电补贴拖欠问题
的提案》、《关于建立户用光伏标准的提案》等7份提案。 (去年报道两会专访丨南存辉：制造业新动能从哪里来?) 01关于加快破解光伏发电补贴拖欠问题的提案近几年来，我国光伏产业发展取得了

投资开发规范，支持储能产业等。可谓是句句指向了行业发展的热点及痛点。一、如何破解光伏发电补贴拖欠问题? 近几年来，我国光伏产业发展取得了举世瞩目的成就。国家能源局数据显示，到
2017年底，全国光伏发电装机达到1.3亿千瓦，稳居全球第一。然而，包括光伏补贴在内的新能源补贴拖欠，近年来像滚雪球一样越滚越大，成为制约行业发展的首要问题之一。目前可再生能源补贴目录已发至第六批，涵盖

，西北部分地区出现了较为严重的弃光现象。相反，中东部省份用电需求大，光伏装机占比较低，可开发利用空间巨大。农光互补发电模式，将农业和光伏发展结合起来，为农业种植预留出充足的生长空间，实现土地的多层次
，国土资源部联合六部委出台了《关于支持新产业发展促进大众创业万众创新用地的意见》(以下简称《意见》)，指出光伏发电项目使用戈壁、荒漠、荒草地等未利用土地的，可按原地类认定，用地允许以租赁方式取得。对建设占用

替代能源转变。近年来，我国可再生能源在国家政策的支持下，得到了长足发展。但是弃风弃光问题仍然突出，这造成了可再生能源资源的巨大浪费，严重影响了企业的投资积极性。虽然国家能源局先后出台多项政策措施
：作为新能源领军企业的负责人，您对行业未来的发展有何建议? 南存辉：我国光伏电站大部分是建在西部的集中式大型光伏地面电站，受制于当地消纳能力和外输通道滞后，出现了较为严重的弃光现象。相反，中东部省份

当地用电负荷限制，部分光伏发电量需要上一级电网消纳。而由于国网陕西省电力公司消纳能力有限、地方电网送陕西省电力公司电价不明确等原因，陕西省电力公司不予结算地方电网倒送电量，造成了地方电网辖区内光伏弃光
有限、调峰能力缺乏、光伏发电项目地域分布相对集中等原因，造成了当地光伏发电等新能源的消纳矛盾比较突出。经过近几年的快速发展，国内光伏电站布局的拓荒期已经过去，在未来的项目布局方面，光伏电站投资者们

光伏发电是绿色清洁能源，符合能源转型发展方向，在能源革命中具有重要作用。提案建议明确光伏在能源结构中支柱作用，出台可再生能源电力配额制，破解光伏用地性质问题，减少弃光限电，解决补贴拖欠等
可再生能源电力配额制文件，印发《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》，联合国家发展改革委印发《关于提升电力系统调节能力的指导意见》，10月出台《清洁能源消纳行动计划(2018~2020年)》。

趋势，目前已超过1200亿元，直接影响光伏行业健康有序发展。二是消纳问题不容忽视。随着光伏发电的迅猛增张，一些地方也出现了较为严重的弃光限电问题。2015年全国弃光率12%，2016年弃光率11

2019年伊始，我国风光平价上网政策正式发布。在1月9日公布的《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(下文简称《通知》)中，国家发展改革委、国家能源局明确表示将推进两类
项目：一类是不需要国家补贴执行燃煤标杆电价的风电、光伏发电项目，即平价上网项目;另一类是上网电价低于燃煤标杆电价的项目，即首次提出的低价上网项目。新政出台无疑将给2019年及以后可再生能源产业发展带来

发电量约为3006.7亿千瓦时，用电量约为1679.1亿千瓦时，结余近1400亿千瓦时。各省集中式电站安装潜力：前不久，能源局发布2018年度光伏发电市场环境监测评价结果，3个省为红色，8个省和地方
为橙色。监测评价对象为普通光伏电站和领跑基地项目，不含光伏扶贫村级电站和分布式光伏系统。光伏发电市场环境监测评价工作按省级行政区域开展，采取分析全省统计资料和抽样调查光伏发电企业相结合的方式，对于

2019年光伏发展持谨慎乐观态度，她认为，融资成本高、土地成本高、送出成本高、补贴拖欠等非技术因素成为光伏产业平价上网的障碍，这些问题将随着近日出台的《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的
产业化方面取得领先地位的优势产业。王淑娟说。光伏531新政加快平价上网政策出台谈到光伏产业的发展之路，就不能不提2018年的光伏531新政(《关于2018年光伏发电有关事项的通知》发改能源

1679.1亿千瓦时，结余近1400亿千瓦时。各省集中式电站安装潜力：前不久，能源局发布2018年度光伏发电市场环境监测评价结果，3个省为红色，8个省和地方为橙色。监测评价对象为普通光伏电站
和领跑基地项目，不含光伏扶贫村级电站和分布式光伏系统。光伏发电市场环境监测评价工作按省级行政区域开展，采取分析全省统计资料和抽样调查光伏发电企业相结合的方式，对于存在多个光伏发电标杆上网电价资源区的

装机总容量为8553.5万千瓦。其中光伏发电装机容量951.6万千瓦，设备平均利用小时数为1337小时，弃光率为15.5%;风力发电装机容量1921万千瓦，设备平均利用小时数为1951小时，弃风率为26
%。弃光弃风率均高居全国前列，南疆克州弃光率在2018年更是高达30.3%。按照此番《通知》要求，光伏电站在配置储能之后，可增加100小时计划电量，理论上可为一座100MW光伏电站每年增加数

2019年开始，光伏行业经过调整期后将进入景气周期。1月9日国家发改委发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》，明确开展平价上网项目和低价上网试点项目建设，优化平价上网项目和
低价上网项目投资环境，促进风电、光伏发电通过电力市场化交易无补贴发展。广发证券认为，此次《通知》表明国家尽快推动光伏、风电平价上网的趋势和决心，旨在补贴完全取消后，风电和光伏行业还能健康、有序地发展

导读：由于技术、资金等原因，延期、退出情况屡现，首批光热示范项目并未达到人们的预期，也为后续太阳能光热的发展蒙上了一层阴影。提及太阳能，人们往往只想到太阳能光伏发电，却忽略了还有太阳能光热
。光热领域的知名企业浙江中控太阳能技术有限公司董事长金建祥将光热的发展分为了四个阶段，四个阶段均为在补贴不拖欠，不弃光的理想状况下。具体情况为：第一阶段，2-3年后，光热电价达到0.95元