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。光伏企业通过兼并重组做优做强，是光伏产业加快转型升级、提高产业集中度和核心竞争力的重要途径，对加快光伏产业结构调整和转型升级、推动产业持续健康发展具有重要意义。为贯彻落实党中央和国务院的决策部署，根据
光伏企业兼并重组的市场环境，现提出以下意见：一、指导思想、基本原则和目标（一）指导思想以邓小平理论和三个代表重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，落实国发24号文关于

之后，国际大厂之间已经通过专利交叉许可结盟，对外垄断。面对已经被养肥的国内企业，他们高高举起的专利大棒何时落下？LED企业并购案激增2014年，LED照明行业兼并重组事件激增，相关案例超过100个，兼并
%股权，长方光电5.28亿元收购康铭盛60%股权。整体看来，虽然跨界并购活跃，但是横向整合极少，传统照明企业和LED照明企业之间的相互整合也不明显。点评：高山不择细壤，大江不拒小流。兼并重组正是国际大厂

，已有相当多的光伏企业加入了出口的行列，但市场应变能力低，新产品开发、深加工、资产兼并重组、新的增长点的培育都进展迟缓，从经营机制到管理制度对市场的适应程度低。如何面向国际市场转变企业经营机制，使企业成为
国际市场竞争相适应的经营者考核、奖惩和任免制度，劳动用工制度以及合理的收入分配制度方面急待完善和改进。（3）技术创新。我国光伏企业要不断发展和增进效益，必须瞄准国际市场的需求，不断推进技术进步和创新。如

实际需要，有些产品虽然有标准，但与国际标准不相适应而影响了产品的使用。四是机制问题。目前，已有相当多的光伏企业加入了出口的行列，但市场应变能力低，新产品开发、深加工、资产兼并重组、新的增长点的培育
）技术创新。我国光伏企业要不断发展和增进效益，必须瞄准国际市场的需求，不断推进技术进步和创新。如多晶硅技术要尽快打破发达国家的技术和市场垄断，大力开展自主知识产权基础研究，提高多晶硅原料的自给率

12月23日落下帷幕的2015全国工业和信息化工作会议上，记者了解到，除了加快制定《光伏企业兼并重组实施意见》以外，工信部将在2015年通过引导社会资本、完善政策环境等方式，围绕产业链进行横向和纵向
整合，推动光伏行业破局性兼并重组。回首2014年，光伏业又有哪些最具代表性的兼并重组案呢？ 1.协鑫重整超日 10月7日晚，国内公司债券市场首例违约事件的债务方超日披露了一系列公告，其中

)、FirstSolar(51.15亿美元)相比之下，汉能以逾300亿港元的绝对优势，遥遥领先于SunEdison。汉能薄膜发电的市值已经远远超过全球所有晶硅和薄膜光伏企业。OFweek视点：在中国
由2011年约40亿港币到2014年12月已超过1000亿港币，已经成为全球市值最高的光伏企业，这多少也该为其洗刷些冤屈了吧。突然想起了范冰冰的一句名言，虽然不一定合适宜：我挨得住多深的诋毁，就经得住

到锦州市经信委，工作已不涉及光伏产业。根据王晓东先前掌握的情况，受全球经济环境影响，这些年国内光伏业经历了产业发展的寒冬，企业产值增长缓慢，当地也出现了一些掉队的企业。但是整体上看，锦州市光伏企业的数量
并没有减少，目前锦州市光伏企业有34家，主导产品涉及切片、太阳能电池以及组件。与王晓东不同，曾在锦州市光伏产业发展局工作的王东伟在机构改革后，继续做他的老本行，现在是锦州市光伏产业创业服务中心负责人。根据

出现了一些掉队的企业。但是整体上看，锦州市光伏企业的数量并没有减少，目前锦州市光伏企业有34家，主导产品涉及切片、太阳能电池以及组件。与王晓东不同，曾在锦州市光伏产业发展局工作的王东伟在
上没人。产品销路还行，工资待遇也可以。而厂房南侧的一片空地，是去年就准备再建一个厂房，桩子都打好了，好像是贷款一直没下来。龙栖湾工业产业园相关负责人介绍，入驻工业园区的企业并非都是光伏企业，还

产品引进境外低价资金，今年以来累计为光伏企业办理国际贸易融资近10亿美元。此外，相关银行机构还引导光伏行业内部开展兼并重组，截至11月已促成晶科能源、通联创投对海宁尖山光电的资产收购，平移银行融资近20亿元。
授信余额为95.7亿元，较年初增加3.1亿元，环比增长17亿元，为近年来首次实现正增长；信贷结构有所调整，银行一方面加大对落后产能的淘汰力度，今年以来对6家光伏企业实施信贷退出，收回贷款4.15亿元

目前来看，美国国际贸易委员会的终裁结果应该是与美国商务部一致，所以中国光伏企业很难避免美国的第二次双反惩罚性关税。但起码现在还存有变数。其二，目前只是美国商务部的反补贴、反倾销的一个认定，具体的税率
29.18%-254.66%的反倾销税和反补贴税，高额的税率使得中国企业很难向美国出口中国产光伏电池产品。在第一次双反之后，中国光伏企业开始变得聪明起来，普遍采购台湾地区的电池加工成组件再出口美国来

应该是与美国商务部一致，所以中国光伏企业很难避免美国的第二次双反惩罚性关税。但起码现在还存有变数。其二，目前只是美国商务部的反补贴、反倾销的一个认定，具体的税率还没有出来，所以目前还不能说美国对华
税率使得中国企业很难向美国出口中国产光伏电池产品。在第一次双反之后，中国光伏企业开始变得聪明起来，普遍采购台湾地区的电池加工成组件再出口美国来规避关税。而这次美国商务部为了回应德国光伏巨头Solar

年光伏发电装机达到1亿千瓦以上光伏发电与电网销售电价相当等多个目标。尽管在量化目标方面争议较大，但可以发现，目标的内涵已经偏重于市场机制的形成，因此，这将催生出更多本土化的盈利模式同样，现有光伏企业也
两个方向把太阳能面板企业产能扩张速度极快的十一五看作是光伏企业黄金期并不为过，当时已经至少有10家太阳能企业在海外成功上市。但到了十二五时期，因为产能过剩和贸易摩擦等问题，多数光伏企业陷入亏损，不得不

伏发电装机达到1亿千瓦以上光伏发电与电网销售电价相当等多个目标。尽管在量化目标方面争议较大，但可以发现，目标的内涵已经偏重于市场机制的形成，因此，这将催生出更多本土化的盈利模式同样，现有光伏企业也
企业只需提升自身的技术能力和服务水平，而不需投入过多的前期成本。企业扩张面临两个方向把太阳能面板企业产能扩张速度极快的十一五看作是光伏企业黄金期并不为过，当时已经至少有10家太阳能企业

、技术先进、发展潜力大的企业做优做强，对有市场、有订单、有效益、有信誉的光伏制造企业加大信贷支持力度。按照风险可控、商业可持续、信贷准入可达标的原则，为光伏企业技术创新、兼并重组和境外投资等具有竞争
光伏产业规模化和跨越式发展。力争到2015年年底，通过兼并重组等方式，盘活现有光伏生产制造企业，使其光伏组件产量达150MW以上；光伏发电装机容量达到200MW以上。　　二、积极扩大推广应用(一)择优