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近日，为进一步落实《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发9号文）及相关配套文件的有关要求，国家能源局起草了《可再生能源发电全额保障性收购管理办法（征求意见稿）》（下称《办法
》），并向全社会广泛征求意见。《办法》明确了可再生能源发电全额保障性收购的定义、责任主体、保障范围以及补偿办法等。《办法》规定，可再生能源并网发电项目年发电量分为保障性收购电量部分和市场交易电量部分

~2015年的发展目标，即2013年~2015年，年均新增光伏发电装机容量lOGW左右，到2015年总装机容量达到35GW以上。具休而言，对光伏产业的支持政策如下：（1）发电量保障性收购根据
《可再生能源法》，电网企业对太阳能光伏发电项目发电量保障性收购。国务院总理李克强2013年6月14日主持召开国务院常务会议，提出促进光伏产业发展的六项解决措施。其中第二条明确提出电网企业要保障配套电网与光伏发电

索比光伏网讯:近日，为进一步落实《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发9号文）及相关配套文件的有关要求，国家能源局起草了《可再生能源发电全额保障性收购管理办法（征求意见稿
）》（下称《办法》），并向全社会广泛征求意见。《办法》明确了可再生能源发电全额保障性收购的定义、责任主体、保障范围以及补偿办法等。《办法》规定，可再生能源并网发电项目年发电量分为保障性收购电量部分和市场交易

出台《可再生能源电力全额保障性收购管理办法》，实现可再生能源发电的全额保障性收购。将明确保障原则、保障范围和对可再生能源限发电量的补偿机制，通过经济手段和市场机制促进可再生能源发电的优先上网。但该办法的出台对可再生能源上网能起到多大作用，也尚待观察，具体还需看该办法的力度如何。

2004年先后出台了上网电价、输配电价、销售电价三个管理暂行办法。同时在东北、华东等地区开展了发电环节竞价上网的市场化改革，相继出台了差别电价、峰谷电价、脱硫电价、脱硝电价等节能环保电价政策，实施了
2012年起按照财政部《关于印发可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法的通知》（财建[201幻102号）执行，原则上实行按季预拨、年终清算。西北地区各省级电网企业积极协助发电企业向省级财政部门

，我国于2004年先后出台了上网电价、输配电价、销售电价三个管理暂行办法。同时在东北、华东等地区开展了发电环节竞价上网的市场化改革，相继出台了差别电价、峰谷电价、脱硫电价、脱硝电价等节能环保电价政策
元/千瓦时。各省级电力企业对应承担的火电标杆电价部分按月进行及时、全额支付。风电、光伏发电电价附加补助资金自2012年起按照财政部《关于印发可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法的通知》（财建[201

政策如下：首先是对光伏发电量保障性收购。根据《可再生能源法》，电网企业需对太阳能光伏发电项目发电量进行保障性收购。2013年6月14日召开的国务院常务会议提出了促进光伏产业发展的六项解决措施。其中
第二条明确提出，电网企业要保障配套电网与光伏发电项目的同步建成投产，优先安排光伏发电计划，全额收购所发电量。国家能源局于当年晚些时候发布了《光伏发电运营监管暂行办法》，进一步强调了电网企业的责任，即

：首先是对光伏发电量保障性收购。根据《可再生能源法》，电网企业需对太阳能光伏发电项目发电量进行保障性收购。2013年6月14日召开的国务院常务会议提出了促进光伏产业发展的六项解决措施。其中第二条
明确提出，电网企业要保障配套电网与光伏发电项目的同步建成投产，优先安排光伏发电计划，全额收购所发电量。国家能源局于当年晚些时候发布了《光伏发电运营监管暂行办法》，进一步强调了电网企业的责任，即全额收购

保障性收购制度，并明确提出可再生能源发电的年度安排原则，使可再生能源电力拥有了类似于火电的计划电量，是对可再生能源优先发电权的承认和保障。事实上，虽然《可再生能源法》和《节能调度管理办法》等法律法规都
明确规定了可再生能源的优先调度、全额保障性收购等原则，但很长一段时间以来，这些保障措施往往都只停留在纸面上。而且，在现有电力体制下，火电项目由政府审批，电价由政府确定，电量有计划保证，这三者一方面赋予了火电

比较重要的位置，为从根本上解决弃风、弃光、弃水问题提供了政策基础，是保障今后可再生能源产业持续健康发展的重要措施。国家能源局透露，将编制出台《可再生能源电力全额保障性收购管理办法》，实现可再生能源
近日，国家发改委和国家能源局联合印发了新一轮电改的6个配套文件。国家能源局新能源司负责人在解读时指出，电改9号文件明确提出解决可再生能源保障性收购、新能源和可再生能源发电无歧视无障碍上网问题是

我们回顾一下光伏的补贴电价的源头。一、可再生能源补贴电价的来源可再生能源的补贴电价源自《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》（特急发改价格7号），其补贴范围为：风力发电、生物质发电（包括
/千瓦时。《可再生能源发展基金征收使用管理暂行办法》（财综〔2011〕115号）中再次将于2012年1月1日调整至8厘/千瓦时（但居民生活用电维持1厘/千瓦时水平）。《关于调整可再生能源电价附加